以“內涵式班組”為核心的精益化管理實踐與創新

賈中輝+王飛+費東東+彭海霞+紀光明+張彬+高瑾

摘要：班組精益化管理是推動企業持續健康快速發展的有效途徑。以精益化管理思想體系、工具等為基礎，根據德惠市供電公司班組管理的實際，構建了以打造“內涵式班組”為核心的精益化管理模式；實施了“兩書一月歷”管理模式；開展了“抓兩頭、帶中間”、“3+1”聯合互助和“班組大講堂”等活動；建立了以指標體系為主線，目標體系為要求，監控、考核和分析改進為手段的績效考核管理體系。這一系列實踐與創新，取得了顯著的成效。

關鍵詞：供電企業；內涵式班組；精益化管理

中圖分類號：F24

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672 3198.2016.22.042

1 引言

班組是企業生產經營的最前沿，是一切工作的落腳點和具體實踐者，企業的發展目標、員工的自我價值都需要班組來實現。內涵式班組建設不僅有助于提升員工的綜合素質，更有助于培養和諧氛圍，強化執行力建設，形成和諧的企業文化，培養一批業務技術強、工作能力優的班組長，更好地帶動班組進步，保障公司各項工作順利進行，各項指令有效落實。

國家電網推進的“三集五大”體系建設等管理變革，推進精益管理，優化業務流程，以全面提高發展的質量和效率。國網吉林省電力有限公司印發了《國網吉林省電力有限公司班組建設提升方案》，全力推進班組生產安全、服務優質和創新發展。在此背景下，國網德惠市供電有限公司（以下簡稱德惠市供電公司）自2014年開始，大力開展以打造“內涵式班組”為核心的精益化管理模式活動，出實招、辦實事、求實效，逐步建立了一套具有公司特色的精益化管理模式，深度激發全員創新創造動力，取得了可喜的效果。本文系統介紹這一管理模式及其實施過程，以期能對其他供電企業班組建設提供有益的借鑒。

2 “內涵式班組”的涵義

“內涵式班組”是指班組的組織結構科學合理、成員思想積極向上、業務技術熟練、能夠最大限度發揮每個班組成員能力的和諧團隊。內涵式班組體現在兩個方面：一是班組實現“規范化、標準化、信息化”，工作效率高；二是員工職業素養好、業務技能強、工作作風實，有蓬勃朝氣。打造“內涵式班組”旨在優化班組建設信息化水平，提高班組綜合管理水平，增強班組成員素質，培養職業素質高、業務能力強、團結互助、積極向上的優秀團隊。

3 以打造“內涵式班組”為核心的精益化管理模式

精益化管理模式是指將精益化管理理論貫穿于企業活動的方方面面，在企業日常活動中熟練應用精益思想、工具與技術制定相應的管理措施，促進企業系統的高效運轉。

德惠市供電公司在班組管理中存在重“目標”輕“全員達識”、重“結果”輕“過程管理”、重“個人”輕“集體力量”等管理問題，班組成員主觀能動性不足、班組團隊協作能力較差，致使作業效率低下，成本增加。為此，公司依托“人本主義、消除浪費、永不滿足”為核心的精益思想體系，在總結國內外企業精益化管理和班組建設的經驗基礎上，運用6S現場管理、目標管理和IE工業工程等精益化管理工具，研究分析了公司班組建設存在的主要問題，突出“‘五位一體機制、同業對標、績效考核”的三個融合，建立了以打造“內涵式班組”為核心的精益化管理模式，如圖1所示。

精益化管理的重點在于抓好“明方向、定規則、重過程、補短板、嚴考核”五個關鍵。明方向即要確定班組“標準化、規范化、信息化”和員工職業素養的建設目標；定規則即建立一套指標體系，制定班組綜合考評、“兩書一月歷”、“班組大講堂”活動實施方案；重過程即通過常態化管理、周匯報協調、月總結分析、重點工作督辦機制等管理機制確保工作過程精細控制；補短板即堅持短板思維，動態查找班組建設中問題短板，分析問題成因，編制“問題庫”和“措施庫”，依據此“兩庫”清單下達整改任務書；嚴考核即班組考核突出“高、嚴、細、實、快”。

精益化管理緊緊圍繞班組建設內涵——“精益化管理、內涵式發展”開展班組建設工作，旨在達到“指標精優、管理精益”的班組建設精益化管理目標，推動公司持續科學快速向“一強三優”的戰略目標發展。

4 特色做法

4.1 加強班組基礎建設

4.1.1 加強班組“標準化、規范化、信息化”建設

理清班組組織架構和崗位設置，簡化班組管理資料，梳理執行班組通用標準及制度，強化ERP、PMS生產管理系統、班組建設等“七大五小”系統應用，鄉鎮供電所班組一體化平臺、即時通訊企業微門戶平臺等也在公司及供電所日常辦公中得到重點應用，有效實現了班組管理考核的信息化、時時化。

4.1.2 采用6S管理加強班組文明建設

按照《國網吉林省電力有限公司班組建設提升方案》的有關要求，結合本單位實際，借助精益管理理論中的6S管理方法，開展了“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”守則活動，為班組成員創造一個良好的工作、學習環境。

4.2 實施“兩書一月歷”管理模式

“兩書一月歷”模式中的“兩書”分別指的是《目標責任書》和《工作指導書》，“一月歷”指的是《工作月歷》。《目標責任書》是對上年度同業對標結果及關鍵指標完成情況進行分析評估、反復研討，結合公司發展方向及實際情況，分析確定的本年度各類指標提升目標、措施。《工作指導書》是依據“目標責任書”制定工作提升措施，按措施流程確定主體部門和協同部門責任。《工作月歷》分解工作指導書，做到目標任務清晰、工作流程標準明確，專業崗位和協同部門職責具體。

在實施“兩書一月歷”管理模式前，公司首先建立了一套指標體系，專業工作組收集并梳理圍繞國家電網公司縣供電企業綜合評價指標、省供電公司同業對標指標、績效指標以及影響公司發展的突出問題指標，統籌分析、分類合并，形成的一套科學的，易于管理的，真實準確的指標體系。根據指標完成情況查找問題，“兩書一月歷”是為本年度的工作及需解決的問題編制計劃，其實施需要自上而下、自下而上達成共識，任務責任落實到位、職責流程清晰明確、標準制度依據合理，用指標、目標凝聚共識、積聚力量、匯聚資源。

4.3 推行工作管理項目制

工作管理項目制體現目標管理和閉環管理的基本思想，工作流程主要包括落實項目經理人，明確項目管理職責；制定項目計劃，明確工作目標、工作任務、時間節點；有效進行項目跟蹤，實施看板管理和質量管控；對項目結果進行考核評價，實施獎懲。

公司指定項目經理人作為牽頭人落實項目運行，成立項目團隊并明確成員的管理職責，依據公司對項目應達到的特定要求，制定明確的控制目標和合理的項目計劃，對項目實施工作進行的各項活動做出周密安排，借助項目進度看板對項目進行動態跟蹤并協調解決項目實施過程中的各項問題，最后針對項目完成情況進行考核驗收，實現持續改進與提高。公司推行工作管理項目制，對于重點專項工作實行“項目化管理”，現已廣泛應用于異損臺區治理、抄表率管理、電網精準投資和“兩抓一帶”班組幫扶等活動，公司引入項目管理的理論和方法應用于工作管理中，發揮其整合資源的優勢，可以實現系統1+1>2的效果。

4.4 建立班組管理“協同機制”

班組管理“協同機制”包括“抓兩頭、帶中間”和“3+1”聯合互助模式等班組間的協同互助活動。

“抓兩頭、帶中間”活動內容為推動優秀供電所向更高目標邁進、落后供電所徹底脫貧，帶動中間供電所跨越提升。重點工作組織實施精準幫扶、專業幫扶和結對幫扶工作，變“輸血”為“造血”，提高自我管控、發展能力，落后班組徹底“脫貧”。精準幫扶是指專業部門梳理各供電所需幫助解決的管理短板和問題，組織開展工作指導和問題處理；專業幫扶是指專業部門梳理和查找落后供電所的管理短板和弱勢指標，確定項目經理和整改措施，實施幫扶；結對幫扶是指按照供電所綜合考核結果，確定排名后三名供電所為幫扶對象，組織標桿供電所對其實施“1對1”結對幫扶。

“3+1”聯合互助模式是為了進一步縮短停電時間提出的舉措，該模式是以相鄰的4個供電所為一個聯合作業小組，如一個小組中某供電所發生較大型電網事故或檢修任務較多，小組內其他3個單位協助其進行搶修和檢修工作。

4.5 開展“班組大講堂”活動

“班組大講堂”活動以班組為單位，以“培訓質量提升”為主體，堅持“短、實、小”培訓宗旨，以安全警示、技術問答、現場講解等形式，形成“人人爭做講師、個個爭當專家”的濃厚氛圍。公司編制《“班組大講堂”活動實施方案》，成立活動領導小組，從領導層、組織層、管理層到執行層，層級清楚，職責明晰，引入了新穎、實用的培訓方式，開展技術培訓“大講堂”、事故分析“大講堂”、“名師培養”工程、經營分析“大講堂”、“聯合互助式”學習、“送知識進班組”等活動，提升了一線員工的崗位勝任力。

4.6 建立績效考核管理體系

公司建立以指標體系為主線、目標體系為要求，監控、考核和分析改進為手段的績效考核管理體系，采用KPI法確定關鍵業績指標，績效考核管理模式如圖2所示。公司采取不扣分只查找問題的方法開展班組預考核，變定期性考核為“指標完成+日常評價+現場考核”相結合常態化管理，并借助整改“回頭看”復核整改落實情況。

公司推行基層業績指標與機關崗位績效，個人成績與班組團隊績效掛鉤，采用不同工作崗位不同考核方式的“目標任務制、工作積分制、指標責任制”三制考核和優績優先、優績優酬激勵機制，對機關管理崗、基層班組長和班組兩人及以下從事同種工作的采用“目標任務制”考核，對兩人以上從事同種工作的采用“工作積分制”考核，對農電工采用“指標責任制”考核。“優績優先”機制規定在各種評先選優中，涉及部門或班組評選，只允許A、B類班組參選，涉及個人評選，只允許A、B類員工參選。“優績優酬”機制規定對部門或班組績效獎金實行“打包分配”法，由部門或班組按員工績效科學分配，通過“雙優”激勵，獎優罰劣、獎勤罰懶的激勵作用充分發揮。

5 實施效果

在推進班組建設過程中，公司始終牢牢把握求真務實這一價值取向，精益化思想從始至終貫穿全過程，出實招、辦實事、求實效，深度激發班組全員創新創造動力，取得了核心業務明顯提升、員工素質顯著提高、企業效益明顯增加的可喜效果。

2015年，公司全年配變燒損同比減少12臺次，線路跳閘同比下降126條次，累計少停電945小時，多供電量650.06萬千瓦時。在2016年一季度省公司供電所綜合對標中，公司共21家供電所參與同業對標。其中公司有11家供電所處于A類，有8家并列A類第一名；有10家供電所處于B類，有7家并列B類第一名，無C、D、E段供電所。

參考文獻

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