基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究

劉永勝+馬燕+邸鈺涵

內(nèi)容摘要：大多數(shù)企業(yè)員工失職行為的重要根源在于薄弱的企業(yè)文化，而食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的主要誘因則是企業(yè)員工的失職行為。因而從文化視角研究食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要意義。本文基于文化視角，在闡述食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理意義的基礎(chǔ)上，分析了食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)，最后提出了食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，包括營(yíng)造食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)文化氛圍、構(gòu)建以人為本的食品供應(yīng)鏈企業(yè)文化、建設(shè)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理文化、重視發(fā)揮企業(yè)文化的軟約束作用。

關(guān)鍵詞：食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)文化 失職行為 風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

隨著政府對(duì)食品安全監(jiān)管力度的不斷加大，企業(yè)為了防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，越來越重視食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理。縱觀現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外有關(guān)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)問題的文獻(xiàn)，大多根據(jù)食品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，從制度、管理、技術(shù)等層面研究食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)分類和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，也有從行為視角研究食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理（劉永勝等，2014）與防控機(jī)制的（劉永勝，2015）。但從文化視角研究食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理的文獻(xiàn)還十分罕見。研究表明，食品供應(yīng)鏈上人為造成的食品安全問題占68.2%（文曉巍等，2012）。可見，員工失職行為是食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的主要誘因。在食品供應(yīng)鏈運(yùn)作過程中，員工行為會(huì)受到多種因素的影響，其中企業(yè)文化對(duì)員工行為的影響占主導(dǎo)地位，對(duì)員工行為具有引導(dǎo)和約束作用。因此，從文化視角對(duì)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行研究，有助于完善食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論，提升食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理效果。

基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理意義

有助于加強(qiáng)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的防控。食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)主要誘因是企業(yè)員工的失職行為，具有顯著的人為性，彌漫著濃厚的文化色彩。減少或避免企業(yè)員工失職行為，就需要從企業(yè)文化入手，通過基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理，營(yíng)造積極向上的健康企業(yè)文化，并將這種企業(yè)文化貫穿于整個(gè)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程之中，內(nèi)化為供應(yīng)鏈企業(yè)員工的意識(shí)習(xí)慣，外化為供應(yīng)鏈企業(yè)員工的自覺行動(dòng)（李田莉，2015），可以有效防范和控制食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)，從而筑起防控食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的牢固防線。

體現(xiàn)了食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的核心。食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系將食品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)有機(jī)聯(lián)系起來，全方位、全過程、全員參與進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，需要全體員工按照規(guī)范要求進(jìn)行自我約束和自我控制。而基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理能夠引導(dǎo)食品供應(yīng)鏈企業(yè)員工樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將全面風(fēng)險(xiǎn)管理思想貫穿于食品供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，將優(yōu)秀的企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)理論和管理方式，使風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)化為全體員工的自覺意識(shí)和行為習(xí)慣（路軍，2014），并按規(guī)范行事，從而確保食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因而，基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理是食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的核心所在。

基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)

（一）突出以人為本

食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理離不開適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)程序、良好作業(yè)規(guī)范（GMPs）、關(guān)鍵控制點(diǎn)危害分析（HACCP）、召回程序等，即員工操作程序系統(tǒng)，但更離不開員工的規(guī)范操作行為。因而，基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理不但關(guān)注程序，更關(guān)注人的規(guī)范行為，強(qiáng)調(diào)改變員工日常的失職行為，使其嚴(yán)格按操作程序行事，從而避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（二）強(qiáng)調(diào)健康文化

對(duì)于食品安全管理者而言，為了有效管理食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)，固然需要掌握食品安全、溫度控制、環(huán)境衛(wèi)生等食品安全管理理論知識(shí)和相關(guān)規(guī)章制度，但不能僅限于此。基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理不僅需要食品科學(xué)理論知識(shí)和規(guī)章制度，更需要培育一種健康的企業(yè)文化，一種健康的企業(yè)文化是良好的企業(yè)治理和風(fēng)險(xiǎn)管理的先決條件（莫可希等，2015）。只有通過企業(yè)文化與食品科學(xué)的有機(jī)融合，才能實(shí)現(xiàn)有效管理食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。

（三）注重文化驅(qū)動(dòng)

食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理需要轉(zhuǎn)變員工的行為。然而，轉(zhuǎn)變員工行為過分強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查是不夠的，必須正視行為轉(zhuǎn)變的復(fù)雜性。斯金納在其《科學(xué)與人類行為》著作中指出：“行為是一種很棘手的主體事件，這并不是因?yàn)樗獪y(cè)高深，而是由于它極其復(fù)雜”。而企業(yè)文化作為一種“無形準(zhǔn)則”存在于員工的意識(shí)中，約束著員工的行為，是高于一切“有形準(zhǔn)則”的看不見的手（武振杰，2012）。因此，基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理需要注重文化對(duì)行為的影響力、規(guī)范力和引導(dǎo)力。

（四）堅(jiān)持系統(tǒng)思維

造成食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)事件的因素是錯(cuò)綜復(fù)雜的，但食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的“明知故犯”是主要成因（吳林海等，2013）。因此，基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理需要清楚知曉許多物質(zhì)的、精神的因素是如何影響行為的，需要通盤考慮企業(yè)所進(jìn)行的各種活動(dòng)，以及這些活動(dòng)如何聯(lián)系在一起影響員工的思想和行為，進(jìn)而采取一個(gè)整體的系統(tǒng)解決方案。

（五）注重安全文化

食品安全文化能逐步使企業(yè)員工在食品安全的價(jià)值觀念、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則等方面保持一致，形成認(rèn)同心理，并引導(dǎo)員工的食品安全觀念、意識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為符合規(guī)范的要求（湯伯興，2006）。因此，基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理需要觀察員工與食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的行為，并根據(jù)結(jié)果進(jìn)行反饋和輔導(dǎo)，為員工指出如何正確行事，提供持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)力，進(jìn)而通過創(chuàng)造一種食品安全文化，有效管理食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)。

基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

（一）營(yíng)造食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)文化氛圍

食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)是一種綜合性風(fēng)險(xiǎn)，具體是指“由于食品供應(yīng)鏈企業(yè)及其員工食品安全意識(shí)、行為、責(zé)任、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等的不確定性，而導(dǎo)致食品供應(yīng)鏈一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)遭受損失以及這種損失發(fā)生的可能性”（劉永勝，2015）。而食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)文化則是員工在食品供應(yīng)鏈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主動(dòng)控制和應(yīng)對(duì)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)所形成的、一定時(shí)期內(nèi)的、包括思想觀念、意識(shí)、制度準(zhǔn)則以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等多方面的總和。是決定食品供應(yīng)鏈安全與健康管理承諾、風(fēng)格和效率的食品供應(yīng)鏈企業(yè)及其員工的價(jià)值觀、態(tài)度、認(rèn)知、勝任力以及行為模式的產(chǎn)物。營(yíng)造食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)文化氛圍，不僅能夠提高食品供應(yīng)鏈企業(yè)及其員工的食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，而且能夠潛移默化地影響食品供應(yīng)鏈各成員企業(yè)及其員工的行為，充分發(fā)揮食品安全風(fēng)險(xiǎn)文化所特有的導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵(lì)等社會(huì)功能（武振杰，2012）。為此，要以《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》的引導(dǎo)，堅(jiān)持“食以安為先”，增強(qiáng)企業(yè)及其員工的責(zé)任感和使命感，不斷創(chuàng)新食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制和安全風(fēng)險(xiǎn)文化的培育手段和方式，同時(shí)利用一切手段和設(shè)施，加大對(duì)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)文化的傳播，形成“人人講規(guī)范、文化防風(fēng)險(xiǎn)、合力保安全”的文化氛圍。

（二）構(gòu)建以人為本的食品供應(yīng)鏈企業(yè)文化

以人為本作為企業(yè)文化的核心內(nèi)容是世界許多優(yōu)秀企業(yè)的普遍做法。以人為本強(qiáng)調(diào)尊重人、理解人、依靠人和關(guān)心人。食品供應(yīng)鏈企業(yè)員工受到規(guī)則制度和企業(yè)文化的雙重約束，既是企業(yè)文化的踐行者，又是食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行者。企業(yè)員工的態(tài)度和行為對(duì)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生有直接影響。以人為本的企業(yè)文化就是強(qiáng)調(diào)員工的主導(dǎo)地位，而基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理就要強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，激發(fā)員工的潛能，增強(qiáng)員工的主動(dòng)意識(shí)。同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)給予員工足夠的尊重、關(guān)懷和理解，為他們解決工作和生活中的困難，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同，進(jìn)而增強(qiáng)自身的責(zé)任感。通過以人為本的食品供應(yīng)鏈企業(yè)文化建設(shè)，凝聚各個(gè)員工的價(jià)值觀和道德觀，發(fā)揮企業(yè)文化在食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的導(dǎo)向作用，使員工形成自我控制和自我約束的意識(shí)，規(guī)范自身行為，從而減少或避免食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)。

（三）建設(shè)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理文化

食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理文化是食品供應(yīng)鏈企業(yè)全體員工對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的方法和成果，有助于食品供應(yīng)鏈企業(yè)提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理的能力。食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理文化包括精神、制度、行為和物質(zhì)四個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。其中，精神層面的風(fēng)險(xiǎn)管理文化是食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理文化的核心，涉及食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念和價(jià)值觀念，需要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，關(guān)注引起風(fēng)險(xiǎn)的事件和行為，并形成系統(tǒng)思維全面應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；制度層面風(fēng)險(xiǎn)管理文化側(cè)重于建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)機(jī)制等；行為層面的風(fēng)險(xiǎn)管理文化強(qiáng)調(diào)企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的行為，體現(xiàn)食品供應(yīng)鏈企業(yè)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念和精神文化風(fēng)貌；而物質(zhì)層面風(fēng)險(xiǎn)管理文化作為前三種文化層次的載體，體現(xiàn)為企業(yè)安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施、空間環(huán)境、技術(shù)手段、產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)設(shè)施。有了靈魂——精神層面的風(fēng)險(xiǎn)管理文化和靈魂的載體——制度層面的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，才有相應(yīng)的活動(dòng)行為即行為層面的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。而通過企業(yè)員工的行為過程，才生產(chǎn)、創(chuàng)造出相應(yīng)的物質(zhì)產(chǎn)品即物質(zhì)層面風(fēng)險(xiǎn)管理文化。在這種風(fēng)險(xiǎn)管理文化的熏陶下，食品供應(yīng)鏈企業(yè)全體員工在日常的工作中形成自覺的風(fēng)險(xiǎn)管理習(xí)慣和意識(shí)，自覺豐富自身風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，規(guī)范自身行為，進(jìn)而全面提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，實(shí)現(xiàn)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)（焦國(guó)榮，2015）。

（四）重視發(fā)揮企業(yè)文化的軟約束作用

企業(yè)文化具有硬約束和軟約束作用。硬約束通過規(guī)章制度來反映，體現(xiàn)為要求員工應(yīng)該怎樣做、禁止怎樣做等，易使員工產(chǎn)生緊張、不安或不被組織重視甚至是受到挫折的感受。軟約束則由企業(yè)倫理、職業(yè)道德、價(jià)值觀、公共輿論、人際關(guān)系等形成，體現(xiàn)為影響員工的意識(shí)、心靈，往往使員工產(chǎn)生提升境界、追求完美的心理，更能體現(xiàn)企業(yè)文化約束功能的內(nèi)涵。正是企業(yè)文化的軟約束，使員工明白哪些不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的不該做、不能做的行為，明確工作意義和方法，進(jìn)而提升其自覺性、積極性、主動(dòng)性和自我約束能力，提高其責(zé)任感和使命感。而食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于食品供應(yīng)鏈企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)活動(dòng)，需要各個(gè)層面員工的共同參與，更需要全體員工的自我約束和自我控制，自覺遵守企業(yè)文化和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度。因此，在基于文化視角的食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，要重視發(fā)揮企業(yè)文化的軟約束作用，激發(fā)員工開展食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)力源泉，有效實(shí)現(xiàn)食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

1.劉永勝，陳娟.食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理——基于行為經(jīng)濟(jì)學(xué)視角[J].中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2014（3）

2.劉永勝.食品供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制研究——基于行為視角的分析[J].北京社會(huì)科學(xué)， 2015（7）

3.文曉巍，劉妙玲.食品安全的誘因、窘境與監(jiān)管：2002-2011年[J].改革，2012（9）

4.李田莉.基于風(fēng)險(xiǎn)文化視角的我國(guó)商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)位論文，2015

5.路軍.企業(yè)文化視角下的全面風(fēng)險(xiǎn)防控[J].施工企業(yè)管理，2014（6）

6.莫可希，楚寶琳.文化引導(dǎo)企業(yè)行為[J].首席財(cái)務(wù)官，2015（12）

7.[美]斯金納.科學(xué)與人類行為[M].華夏出版社，1989

8.武振杰.基于企業(yè)文化視角深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑[A].第三屆鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理及技術(shù)裝備研討會(huì)論文集[C]，2012

9.吳林海，王建華，朱淀等.中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告2013[M].北京大學(xué)出版社，2013

10.湯伯興.應(yīng)重視食品安全文化建設(shè)[N].中國(guó)醫(yī)藥報(bào)，2006-11-20

11.焦國(guó)榮.基于企業(yè)文化視角的內(nèi)部控制研究[D].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)位論文，2015