基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理探討

劉宇涵

（齊齊哈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，黑龍江齊齊哈爾161006）

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基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理探討

劉宇涵

（齊齊哈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，黑龍江齊齊哈爾161006）

摘要：在闡述經(jīng)濟(jì)增加值與全面預(yù)算管理的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，針對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算管理存在不足的問題，提出了建立基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理的必要性，探討了基于EVA對(duì)全面預(yù)算管理體系進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化以及保障其實(shí)施的因素，以確保預(yù)算管理的有效實(shí)施，從而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增加值；全面預(yù)算管理；企業(yè)價(jià)值

一、實(shí)行基于EVA為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系必要性分析

傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理僅是以利潤為基準(zhǔn)不斷追求利潤的不斷增長，為達(dá)到這一目標(biāo)，企業(yè)選擇不斷擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，壓縮各項(xiàng)開支以實(shí)現(xiàn)短期利潤。在預(yù)算考核方面，只以成本衡量，缺乏時(shí)時(shí)監(jiān)督控制，最終導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際偏差較大。此外，整個(gè)競(jìng)爭市場(chǎng)環(huán)境也存在多項(xiàng)不確定性，導(dǎo)致傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理不能適應(yīng)。而基于經(jīng)濟(jì)增加值的企業(yè)全面預(yù)算管理是以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向，將經(jīng)濟(jì)增加值作為全面預(yù)算管理的主要預(yù)算指標(biāo)，使價(jià)值創(chuàng)造的思想運(yùn)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。這種預(yù)算注重長期業(yè)績的提升，著眼于企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值最大化的目標(biāo)，便于做出符合股東利益的決策，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

二、EVA對(duì)全面預(yù)算管理的優(yōu)化

（一）EVA的戰(zhàn)略導(dǎo)向、價(jià)值創(chuàng)造

經(jīng)濟(jì)增加值作為一種先進(jìn)的管理理念，立足于企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃，避免了企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃偏離企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)行基于EVA的全面預(yù)算管理體系以企業(yè)戰(zhàn)略為起點(diǎn)，以價(jià)值創(chuàng)造為本質(zhì)追求，合理有效的將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計(jì)劃與預(yù)算管理進(jìn)行結(jié)合，針對(duì)影響企業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值驅(qū)動(dòng)的各項(xiàng)要素進(jìn)行層層分解，將分解的結(jié)果作為企業(yè)全面預(yù)算考評(píng)的核心指標(biāo)，在這一過程中注重分析企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生的來源，以便于企業(yè)資源的有效配置。與此同時(shí)，這些分解的指標(biāo)也應(yīng)該作為制定績效考核的基礎(chǔ)，要求企業(yè)的全面預(yù)算目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。在企業(yè)管理過程中通過增加經(jīng)濟(jì)增加值的理念，可以將股東的資本納入考核范圍，從而使股東投資行為建立在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，不斷帶動(dòng)企業(yè)進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造。

（二）EVA對(duì)組織架構(gòu)的影響

以EVA為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系已不適用傳統(tǒng)的根據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)設(shè)置部門的架構(gòu)體系，需要將組織架構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的重組，要求專門設(shè)立以EVA指標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的部門，便于給企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造提供有用的平臺(tái)，賦予各EVA中心一定的決策權(quán)，各部門之間加強(qiáng)溝通與協(xié)作，通過衡量各中心部門可以控制的價(jià)值驅(qū)動(dòng)因素來作為業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)與激勵(lì)的基礎(chǔ)，使全體員工明確自身的潛在價(jià)值，調(diào)動(dòng)其參與價(jià)值創(chuàng)造的積極性與創(chuàng)造性，也促使管理層注重為股東帶來長期價(jià)值的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)。

（三）EVA對(duì)控制的影響

管理過程中的控制職能在企業(yè)的全面預(yù)算管理的過程中是重要一環(huán)。基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理主要是對(duì)影響企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，著重強(qiáng)調(diào)整個(gè)業(yè)務(wù)過程的作業(yè)動(dòng)機(jī)，對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，避免不增值過程的產(chǎn)生，提高整個(gè)作業(yè)的效率，不但提升價(jià)值創(chuàng)造的能力。此外，也不忽視事前與事后控制，明確各部門的職能范圍，及時(shí)采取各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，不斷加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理。

（四）EVA對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響

基于EVA為核心的預(yù)算考評(píng)體系是以企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，秉承“EVA價(jià)值創(chuàng)造”的理念，站在企業(yè)長期發(fā)展的角度，使管理者在企業(yè)經(jīng)營中充分考慮資本的使用成本，避免投資的盲目性，以便于不斷提升資金的使用效率，不斷系統(tǒng)優(yōu)化經(jīng)營者行為，從本質(zhì)上提高企業(yè)整體的價(jià)值創(chuàng)造能力。以EVA價(jià)值驅(qū)動(dòng)為業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)需要與激勵(lì)機(jī)制掛鉤，這樣有利于充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性與創(chuàng)造性，從而實(shí)現(xiàn)股東利益、過程控制、目標(biāo)考評(píng)的有機(jī)融合，使員工在為股東創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)也為自身帶來豐厚的報(bào)酬。與外，由于EVA指標(biāo)充分考慮了資本成本，避免了由于無視資本成本而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，這樣的評(píng)價(jià)排除了對(duì)業(yè)績指標(biāo)考核的不確定因素，避免短期現(xiàn)金流帶來的影響。在企業(yè)全面預(yù)算管理中采用經(jīng)濟(jì)增加值對(duì)企業(yè)效益進(jìn)行估算，能夠更為精確的衡量企業(yè)的經(jīng)營成效，并對(duì)企業(yè)在資本市場(chǎng)上的價(jià)值進(jìn)行有效評(píng)估。通過企業(yè)價(jià)值的精確評(píng)定，能夠使企業(yè)預(yù)算的應(yīng)用更合理更有效，為預(yù)算考核及經(jīng)營業(yè)績的衡量提供強(qiáng)有力依據(jù)。

（五）EVA對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響

傳統(tǒng)全面預(yù)算管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都是依據(jù)公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而來，存在不可避免的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的失真，導(dǎo)致對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)具體的經(jīng)營狀況存在事實(shí)歪曲的現(xiàn)象。基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理在EVA指標(biāo)評(píng)定的過程中，注重對(duì)企業(yè)利潤及資本的一系列調(diào)整，在一定程度上可以有效減少因會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求中謹(jǐn)慎性原則的影響等導(dǎo)致的業(yè)績結(jié)果扭曲情況。

（六）EVA的協(xié)調(diào)影響

在全面預(yù)算管理的過程中，需要不斷對(duì)資源進(jìn)行合理的配置。企業(yè)要想真正實(shí)現(xiàn)基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理目標(biāo)，就需要全體員工的共同參與，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全面預(yù)算先進(jìn)思想的宣傳，彼此之間互相協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)資源的合理配置。除此之外，基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理的協(xié)調(diào)功能還能夠在企業(yè)所處的環(huán)境中得以體現(xiàn)，在如今激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，需要隨機(jī)應(yīng)變，協(xié)調(diào)好內(nèi)外部環(huán)境，這樣企業(yè)才能健康可持續(xù)的發(fā)展進(jìn)步。

三、基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理保障實(shí)施因素

（一）人員保障

基于EVA的全面預(yù)算管理制度實(shí)施的關(guān)鍵在于預(yù)算執(zhí)行，即便預(yù)算制度編制很合理、規(guī)范、科學(xué)，如果預(yù)算執(zhí)行不力，那么企業(yè)的管理工作還是沒能取得預(yù)期的效果。預(yù)算執(zhí)行的核心主體在于企業(yè)的員工。企業(yè)應(yīng)該增加對(duì)員工的投資力度，注重對(duì)員工的培養(yǎng)，定期給員工進(jìn)行各項(xiàng)技能的培訓(xùn)。這樣才能更好的保障全面預(yù)算管理制度的實(shí)施，另外企業(yè)應(yīng)該實(shí)施人性化的管理制度，給員工營造舒適的辦公環(huán)境。最后，企業(yè)還應(yīng)該盡最大可能給員工制定相關(guān)的福利政策，以便激勵(lì)員工的工作熱情，激發(fā)員工的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮員工自身的潛能，使其對(duì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感，讓員工的個(gè)人價(jià)值和企業(yè)價(jià)值相一致，以便于員工在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)給企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

（二）制度保障

全面預(yù)算管理工作意義重大，現(xiàn)實(shí)中不少企業(yè)已經(jīng)開始重視全面預(yù)算管理工作，但是仍然有一部分企業(yè)雖然實(shí)施了全面預(yù)算管理制度，但是卻沒有取得實(shí)際的成效。究其原因，主要是企業(yè)沒有一個(gè)良好的制度來保障全面預(yù)算管理制度的實(shí)施。很多企業(yè)的全面預(yù)算管理工作甚至全部交給財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，顯然財(cái)務(wù)部門的責(zé)任只在于編制財(cái)務(wù)預(yù)算，整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算工作財(cái)務(wù)部門是不能夠勝任的。所以企業(yè)在整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過程當(dāng)中，需要有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范來對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面嚴(yán)格的控制與監(jiān)督。如果在這一過程當(dāng)中，有相關(guān)事項(xiàng)需要進(jìn)行適度的調(diào)整，就必須按照預(yù)算制度規(guī)定中的各個(gè)權(quán)限與程序有序進(jìn)行，如有重大事項(xiàng)發(fā)生變更，還需要向相關(guān)的部門匯報(bào)具體的情況。

（三）技術(shù)保障

一部分企業(yè)的管理層都認(rèn)為全面預(yù)算管理工作耗時(shí)耗力，但是隨著信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的快速發(fā)展，預(yù)算管理的信息化水平使得全面管理工作的效率變高。倘若企業(yè)擁有完善的預(yù)算管理信息化系統(tǒng)，將預(yù)算管理部門、人力資源部門、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督部門等進(jìn)行系統(tǒng)一體化整合，這樣就便于各個(gè)部門之間的信息共享與溝通交流。企業(yè)充分運(yùn)用此系統(tǒng)對(duì)各項(xiàng)流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題，以便立刻做出相應(yīng)的處理。

（四）環(huán)境保障

良好的環(huán)境有利于企業(yè)的健康發(fā)展。一方面，企業(yè)需要建立應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境激烈動(dòng)蕩的機(jī)制，保障企業(yè)的全面預(yù)算管理工作有序進(jìn)行，企業(yè)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。另一方面，企業(yè)內(nèi)部需要建立相應(yīng)的文化環(huán)境，營造注重價(jià)值創(chuàng)造的全面預(yù)算管理氛圍，將EVA的核心理念和方法融入到企業(yè)的文化氛圍中，塑造積極向上的企業(yè)文化，推動(dòng)全體員工建立EVA價(jià)值理念，使得員工的個(gè)人價(jià)值和企業(yè)價(jià)值相一致，從而達(dá)到共贏局面。

（五）財(cái)力保障

企業(yè)全面預(yù)算管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過預(yù)算計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵(lì)、考評(píng)等一系列活動(dòng)，保證企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這些活動(dòng)每一項(xiàng)都要消耗企業(yè)的資源，耗用企業(yè)的財(cái)力。正是有了財(cái)力作為保障，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作才得以順利實(shí)施。所以任何一個(gè)企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理工作時(shí)，首先就要合理評(píng)估企業(yè)自身的財(cái)力水平，以免全面預(yù)算管理工作達(dá)不到預(yù)期的效果，白白浪費(fèi)了企業(yè)的資源。

綜上所述，基于EVA的企業(yè)全面預(yù)算管理就其本質(zhì)而言還是屬于財(cái)務(wù)管理的思想理念，將EVA管理和全面預(yù)算管理相結(jié)合，對(duì)企業(yè)提高管理效率、健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)有著重要的意義。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，市場(chǎng)競(jìng)爭尤為激烈，基于經(jīng)濟(jì)增加值的全面預(yù)算管理有利于全面提高企業(yè)價(jià)值管理水平，對(duì)企業(yè)價(jià)值管理理念和資本利用效率都將產(chǎn)生積極影響，有利于企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)以股東價(jià)值最大化為目標(biāo)的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

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［責(zé)任編輯：紀(jì)姿含］

中圖分類號(hào)：F271

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2016）07-0143-02

收稿日期：2016-04-28

作者簡介：劉宇涵（1993-），女，江蘇南通人，碩士研究生，研究方向：會(huì)計(jì)理論研究。