加強(qiáng)園林綠化成本控制的幾點(diǎn)思考

文/孟祥陽

?

加強(qiáng)園林綠化成本控制的幾點(diǎn)思考

文/孟祥陽

摘要：當(dāng)前，園林綠化已成為城市美化工作的新亮點(diǎn)，在其發(fā)展進(jìn)程中，內(nèi)部會計(jì)成本控制出現(xiàn)了一系列問題，阻礙了園林綠化的進(jìn)程。為此，本文通過列舉園林綠化成本控制的突出問題，提出了優(yōu)化園林綠化工程成本控制的有效策略。

關(guān)鍵詞：成本控制；園林綠化；控制評價；合同管理

一、園林綠化成本控制存在問題的分析

如今，不少園林綠化企業(yè)在成本控制方面管理較為滯后，盡管企業(yè)大都有一套系統(tǒng)的成本控制制度，但卻未能嚴(yán)格照章辦事。同時，企業(yè)的各級從業(yè)人員往往對成本控制認(rèn)識不足，直接導(dǎo)致成本控制愈發(fā)傾向于形式主義，很難發(fā)揮制度的約束和規(guī)范功能。另外，部分園林綠化企業(yè)注重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，對制度的科學(xué)建設(shè)和創(chuàng)新置若罔聞，尤其是未能依照自身運(yùn)營的特征編制一套行之有效的成本控制制度。為此，加強(qiáng)園林綠化工程全過程的成本控制，不斷完善內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)合同管理，成為園林綠化企業(yè)面臨的重大課題。

二、成本控制的存在問題的改進(jìn)建議

（一）施工過程的全程成本控制

1.施工初期的預(yù)算控制

為提高園林綠化的施工初期成本控制的實(shí)效性，園林施工單位要在工程投標(biāo)時依據(jù)招標(biāo)文件與綠化概況科學(xué)預(yù)測成本，進(jìn)而精確把握報(bào)價，做好預(yù)算控制工作，要依據(jù)事先設(shè)計(jì)的圖紙以及其它資料對中標(biāo)圖紙里的造價內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致、嚴(yán)密的研究。施工單位要以著眼于未來，對園林市場的變化動態(tài)進(jìn)行深度調(diào)研，密切聯(lián)系企業(yè)運(yùn)營狀況，運(yùn)用正確的預(yù)測手段，科學(xué)確定預(yù)算階段運(yùn)營管理的目標(biāo)。其次，企業(yè)在編制預(yù)算時要運(yùn)用參與性的預(yù)算編制辦法，即編制預(yù)算時能由上而下、由下而上地往復(fù)循環(huán)，產(chǎn)生了參與性的預(yù)算控制，由管理層細(xì)化總體目標(biāo)，各基層單位要依照現(xiàn)實(shí)狀況編制預(yù)算方案，向本部門呈報(bào)，各部門要對下屬單位所報(bào)的預(yù)算方案進(jìn)行匯總，最終形成本部門的預(yù)算草案，將其呈報(bào)給上級預(yù)算控制機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)對草案進(jìn)行科學(xué)審查，將存在的問題及改進(jìn)建議向各部門反饋，同時要求預(yù)算的執(zhí)行部門繼續(xù)修訂，經(jīng)多次溝通、協(xié)調(diào)，最終達(dá)成總預(yù)算方案，將該方案報(bào)請高管審批后，下達(dá)給各預(yù)算執(zhí)行部門去執(zhí)行。

此外，采購部門要依照項(xiàng)目需要，事先搞好市場調(diào)研工作，選擇運(yùn)輸費(fèi)用低廉、質(zhì)量過關(guān)、價格便宜的供應(yīng)單位。項(xiàng)目技術(shù)人員要密切聯(lián)系施工現(xiàn)場的實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)場布局，合理規(guī)劃施工進(jìn)度，以降低器械設(shè)備和人力的費(fèi)用開支。

2.施工中的成本控制

首先充分收集利用基礎(chǔ)資料，要對園林綠化的原始資料加以全面整理、統(tǒng)計(jì)和匯總。因此在施工過程中，要精確掌握原始資料的計(jì)算和分析辦法，及時傳遞、保管和存放各種原始資料，以便如實(shí)、準(zhǔn)確地反映園林的施工過程。其次要健全完善工程項(xiàng)目施工成本控制機(jī)制，運(yùn)用制度約束和規(guī)范流程，并依靠科學(xué)的流程創(chuàng)造效率及效益。同時要嚴(yán)控苗木及材料成本，把苗木單列成本項(xiàng)。據(jù)調(diào)查，苗木成本在綠化項(xiàng)目整體成本中的占比最高，達(dá)58%以上。所以，削減并嚴(yán)控苗木的成本對于整個施工過程的成本控制有著直接意義且巨大作用。

施工后期要科學(xué)掃尾，按時轉(zhuǎn)移施工器械和設(shè)備，限制人員的配備數(shù)量。具體地說，施工企業(yè)要有效縮短竣工掃尾的時間，禁止把施工力量抽調(diào)至其它項(xiàng)目中，不拖延掃尾工作，提高其實(shí)效性。此外，還要高度重視驗(yàn)收工作，驗(yàn)收前要備好各種原始資料，并送甲方審查，對驗(yàn)收中甲方的意見要認(rèn)真聽取，實(shí)施規(guī)范化的養(yǎng)護(hù)管理，以順利完成保修期以內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。強(qiáng)化對養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人的追蹤監(jiān)督，保障工程如期交付。

3.施工后的成本控制評價

此外，要重視竣工后的成本考核工作，工程一旦竣工，其開支金額也同時確定，項(xiàng)目部要匯總各類成本核算資料，報(bào)企業(yè)審核，結(jié)合企業(yè)的審核建議，嚴(yán)格依照項(xiàng)目部及有關(guān)部門訂立的成本控制的規(guī)定，視情況對負(fù)責(zé)人做出獎勵或處罰的決定。依靠考核獎懲機(jī)制的健全，規(guī)范考核的主體、時間、對象、指標(biāo)和措施等，提高考核機(jī)制的嚴(yán)肅性。必要時將項(xiàng)目全體人員納入考核范圍。對業(yè)務(wù)過硬、成本控制得力的員工給予一定的物質(zhì)獎勵，切實(shí)做到公平獎勵、公開表揚(yáng)，促進(jìn)全員增強(qiáng)成本控制意識。

（二）完善內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)合同管理

完善內(nèi)部控制體系包括前面的全過程控制，在這里主要指合同管理。合同管理是施工企業(yè)管理中不可或缺的內(nèi)容，也是削減園林綠化工程成本的必然要求。合同管理要將合同作為中心環(huán)節(jié)，施工企業(yè)要出臺合同管理的制度與章程，對合同管理的流程、實(shí)施細(xì)則以及合同的起草、談判、訂立、檢查等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定。在施工合同訂立前，要重點(diǎn)審查合同文件內(nèi)容的完整性和風(fēng)險性、條款的全面性等要素。若發(fā)現(xiàn)行文中有概念不清或易產(chǎn)生歧義的地方，要及時予以更改。在履行合同的過程中，要時刻監(jiān)督合同的執(zhí)行狀況，通過健全的合同管理避免被對方索賠，同時將合同作為維護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器，已實(shí)現(xiàn)控制成本的目標(biāo)。

三、結(jié)束語

園林綠化中的成本控制是園林綠化會計(jì)核算的關(guān)鍵組成部分。園林綠化企業(yè)要在施工前、施工時和竣工后對成本實(shí)施控制，結(jié)合合同管理，推動園林綠化成本控制的制度落地和效益贏取，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)成本控制的科學(xué)化、規(guī)范化，推進(jìn)成本控制朝深層次方向發(fā)展，為我國園林綠化事業(yè)的高效、健康、協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］羅秀.新形勢下園林會計(jì)核算制度的思考［J］.中國外資，2013，10（06）：87-88.

［2］張珥.淺析園林綠化工程預(yù)算控制［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016，13（07）：160.

［3］李金鵬.園林綠化施工成本預(yù)算控制［J］.才智，2015，21（29）：3.

（作者單位：濟(jì)南市國有苗圃）