論行政事業單位管理會計體系構建

文/陳慶玲

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論行政事業單位管理會計體系構建

文/陳慶玲

摘要：管理會計體系的構建，能夠將行政事業單位中的相關信息有效地提取出來，進而從根本上提升行政事業單位的管理水平。因此，構建管理會計體系具有一定的必要性。本文從在行政事業單位中構建管理會計體系的重要性入手，結合管理會計體系的構建思路和構建內容，對管理會計體系的構建過程進行合理分析。

關鍵詞：行政事業單位；管理會計體系；構建

行政事業單位能夠對經濟的發展起到一定的促進作用。目前，管理會計并未在行政事業單位中得到較好地應用。這種現象從一定程度上對管理會計的發展產生了相應的制約。在行政事業單位中構建管理會計體系，能夠有效提升行政事業單位對經濟發展的促進作用。

一、在行政事業單位中構建管理會計體系的重要性

就行政事業單位而言，構建管理會計體系的重要性主要表現在以下三方面：

（一）管理會計體系的構建能夠有效提升行政事業單位的管理效率

構建管理會計體系提升行政事業單位管理效率功能是通過以下兩方面實現的：第一方面，就行政事業單位的內部管理工作而言，管理會計體系的構建能夠對其進行科學合理的監督，對出現在管理過程中的信息進行甄別和選擇，找出具有一定意義的信息，將其提供給行政事業單位的相關人員，進而將該單位的實際預算執行狀況客觀、真實地反映給相關負責人，幫助考核人員完成對工作人員實際工作情況和業績等方面的考核。管理會計體系通過對管理過程中信息資源的合理利用，從最大程度上將管理功能發揮出來，進而實現對管理效率和管理水平的有效提升；第二方面，如果行政事業單位未超預算，管理會計體系可以為其提供一些與管理工作有關的數據資料，幫助并指導該單位的管理工作。目前，預算控制已經成為大多數單位對其內部進行有效控制的主要方法，就行政事業單位而言，構建合理、完善的管理會計體系是一項十分重要的工作［1］。

（二）管理會計體系的構建能夠有效提升行政事業單位的管理決策效率

管理決策效率的提升建立在擁有充足的管理決策信息的基礎上。管理會計體系的構建能夠為行政事業單位提供豐富的管理決策信息，進而對其管理決策效率進行有效提升。

（三）管理會計體系的構建允許行政事業單位不再接受公共委托

就行政事業單位而言，接受公共委托是它的主要責任之一。由于委托代理鏈較長，因此行政事業單位所接受的公共委托常常會出現各種問題。如果行政事業單位不想接受公共委托，則需要提供一系列信息，而目前的行政單位并不具備這種能力，管理會計體系的構建為行政事業單位提供相關信息，同時這也意味著，管理會計體系的構建能夠將行政事業單位與公共委托之間的關系有效解除［2］。

二、行政事業單位管理會計體系的構建

（一）管理會計體系的構建思路

管理會計體系的構建應該建立在充分了解行政事業單位實際管理水平的基礎上。在行政事業單位構建管理會計體系主要是為了向其提供管理決策信息。一般情況下，行政事業單位中各項業務的運行和完成是通過預算管理系統實現的。為了提升管理會計體系的實用性，在構建管理會計體系的過程中，要將預算管理系統的構建工作作為基礎部分。管理會計體系的構建思路應該是，以預算管理為構建工作的基礎，在預算管理系統中增設風險控制部分，進而保證預算管理系統的合理性［3］。

（二）管理會計體系的構建內容

管理會計體系的構建內容主要包括以下幾個方面：

1.行政事業單位的預測系統。預測系統的建立需要借助相應的預測方法，這里的預測方法主要是指定量分析和定性分析。通過對行政事業單位以往和目前的預算水平的分析，對未來可能發生的問題進行科學合理的估計。

2.行政事業單位的管理決策系統。管理會計體系的構建能夠實現的首要功能就是為行政單位內部人員提供與決策有關的管理信息。與一般的企業相比，行政事業單位的管理決策過程需要考慮的因素更多。其管理決策過程的復雜性是由多樣化的管理決策目標導致的。為了實現這些多樣化的管理決策目標，需要結合多種決策分析方法進行考慮。

3.行政事業單位的預算管理控制系統。就行政事業單位而言，對其預算進行有效的管理和控制有一定的必要性。對此，應該結合定性分析法和定量分析法的使用，對行政事業單位中的各項業務進行分析和評價，并將每個部門的責任確定出來。預算管理控制系統需要對這個過程中發生的影響力較大的問題報告給管理人員，管理人員需要運用有效的處理方法進行解決［4］。

4.針對內部人員的業績評價系統。業績評價系統能夠將行政事業單位中內部人員的工作情況真實地反映出來。該系統中主要包含業績激勵和業績評價兩部分，相關操作人員要將這兩部分充分結合起來，在保證內部人員工作效率的基礎上，充分調動行政事業單位內部人員的工作積極性，進而實現工作效率的有效提升。

三、結論

就行政事業單位而言，管理會計體系的構建能夠對內部管理人員的管理水平和管理決策效率進行有效提升。除此之外，管理會計的構建還可以將公共委托與行政事業單位之間的關系進行有效解除。因此，管理會計體系的構建具有一定的必要性。

參考文獻：

［1］劉永澤，況玉書.論行政事業單位管理會計體系構建［J］.會計與經濟研究，2014，02：28-34.

［2］柳珺.論行政事業單位管理會計體系構建［J］.民營科技，2014，10：206-207.

［3］樂婷.行政事業單位管理會計體系應用研究［J］.審計與理財，2016，02：38-41.

［4］孫永紅.探析行政事業單位管理會計體系的構建［J］.中國管理信息化，2016，04：9-10.

（作者單位：臨沂市河東區湯頭街道辦事處）