趙卓
摘要:隨著我國經濟不斷發展,事業單位統計工作也越來越受到重視,政府的宏觀調控和企業的各項管理都需要依據統計工作成果,才能與實際需求相符。如今我國事業單位統計工作面臨復雜的社會經濟環境,需要做出一些有利于事業單位發展的變化。文章主要分析事業單位統計人員,闡述了事業單位統計人員現狀,針對現狀提出參考建議,以提高事業單位統計人員工作效率。
關鍵詞:事業單位;統計人員;現狀
近年來,隨著我國改革不斷深入和事業單位管理理念的轉變,事業單位統計人員也顯示出了其重要性,漸漸成為了領導的左膀右臂,為領導出謀劃策。但是大部分的統計人員作為數據信息的生產者和提供者并未完全發揮其應有作用,而導致無法完全掌握事業單位切實情況,可能會存在無法預測危機而準備不足的情況。可見做好統計工作不但有助于管理者準確掌握各項重要數據,而且可幫助管理者更好的從實際情況出發解決問題以及制定未來發展戰略,因此,本研究對事業單位統計人員現狀進行分析,現詳述如下。
一、事業單位統計人員概述
事業單位統計人員是指事業單位中從事統計工作的專業或者專門人員。相關法律規定“統計人員有權要求有關單位依照國家規定提供資料;有權檢查統計資料的準確性;有權揭發和檢舉統計調查中的違法行為。”因此,事業單位統計人員基本每年需要做統計年報,全面系統的反映單位工作人員基本情況和發展態勢,向領導匯報后,根據領導的指示要求,積極履行職責,安排和部署各項任務;事業單位統計人員在工作過程中需要規范統計范圍和統計口徑以及統計指標,使數據均有可靠依據;統計人員對統計工作的審核一般實行崗位責任制。
二、事業單位統計人員現狀分析
(一)事業單位統計人員現狀
1. 統計工作形同虛設
經過一些單位的內部調查,發現部分事業單位存在對統計工作不重視的情況,單位統計工作明顯減弱,單位的發展規劃也屢屢受挫。通常情況為單位領導對基礎統計工作不重視,使統計工作流于形式,無法對事業單位管理起到應有的效果,結果導致統計工作形同虛設,統計人員在單位處境尷尬力不從心。
2. 統計數據質量低
在一些事業單位統計工作方面往往出現一些統計數據和現實不符的情況,例如數據被夸大或者減小。統計數據質量下降后,可能導致領導無法了解真實情況,在今后制定發展戰略時可能導致錯誤不斷擴大,錯誤不斷累積后可能嚴重影響單位發展前途。
3. 統計人員專業性不統一
在部分事業單位中,可能存在專業水平較低的統計人員,在工作過程中,由于經驗和專業水平的限制,可能導致數據無法正確的被演算和統計,使統計數據質量水平參差不齊,不利于單位作為參考依據。
4. 統計效率低
盡管現代有先進的信息技術和智能設備可以用來收集相關數據,但是在準確統計信息和快捷統計信息方面依然需要改善。由于部分事業單位對統計工作信息化的建設投資較少,使得統計工作無專業的統計管理系統,導致統計質量和效率無法進步。
(二)事業單位統計人員現狀原因分析
1. 事業單位領導對統計工作不重視
如今是大數據時代,掌握關鍵信息可了解和掌握整個單位的現狀,如此才能提出精準有效的管理措施,因此統計工作一定程度上影響了事業單位發展。而事業單位領導對統計工作不重視不僅導致了統計工作形同虛設,還使得發展受阻。
2. 原始記錄被篡改或者失實
部分事業單位可能存在原始記錄不健全的情況或者存在隨意篡改,如管理人員認為對部門沒有直接作用的指標可忽略不計,統計人員由此可能造成對此類數據的忽略;如管理人員為了隱瞞錯誤,上報虛假數據或者偽造虛假數據,也容易導致統計人員收集到的數據嚴重失實。
3. 統計人員專業素養不足
由于企業統計工作崗位專業性較強,必須具備專業知識,而部門事業單位的統計人員多為半路出身,加上培訓投入不足,統計人員專業水平和素養不能滿足事業單位需求。事業單位作為政府利用國有資產設立的從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織,必須制定正確的發展戰略才能促進國家經濟增長。
4. 投資不足
如今是知識經濟時代,信息的掌握直接或者間接的都影響著經濟的發展。而部分事業單位領導對統計工作的概念依然停留在以前,或者沒有認識到信息技術于統計工作的重要性,部分事業單位仍然沒有為統計工作建立相關系統也未配備相關設備,導致統計效率跟不上時代步伐,直接影響經濟收益。
三、事業單位統計人員現狀的幾點建議
(一)完善事業單位改革體系
我國2011年3月22日下達事業單位分類改革指導意見,將在5年內對全國所有事業單位改革完成分類,雖然如今改革大致完成,但依然存在著不夠完善之處。如事業單位領導掛念和基層統計人員都需要從觀念、應用、制度、人員素質以及方法等各個角度各個方面予以與改革內容相符的完善措施。事業單位領導首先需要認識到統計工作在當今時代的重要性,在了解統計意義和基本方法的基礎上,還要學會利用統計數據分析情況以及制定解決方案,如此才能科學管理,且有利于未來發展。
(二)建立并嚴格執行統計工作相關制度
事業單位需建立從基礎統計開始的一套統計制度和規范,并須保證制度能起到實際作用。如部分事業單位建設嚴格的統計人員持證上崗政策,整頓統計工作風氣;建設原始記錄相關制度,將數據出處落實到統計崗位;加強崗位責任制,增強統計人員在工作過程中的責任心,也給相關管理人員慫恿數據作假起到一定的抵制作用;建設統一的工作指南和報表制度,使統計工作和分析工作效率提高;建立好獎懲機制,嚴懲違反規定的統計工作人員,獎勵效率高的統計工作人員。
(三)提高統計人員專業水平和素養
定時對統計人員進行專業培訓和考核,不僅是要統計業務培訓合格,還需要計算機和網絡技能都達到標準才能取得合格證書,最后持證上崗;提高統計人員職業素養,培養其對工作的忠誠度,幫助統計工作人員解決工作中所遇問題,使統計工作能發揮應用效用。
(四)在必要投資方向上加大力度
事業單位必須在適宜的統計技術方面加大投資力度,技術就是生命力,如今先進的計算機和網絡系統能大幅度加快統計數據的錄入和申報的速度,從而大大降低了統計工作人員的工作強度。另外統計工作人員利用相關技術和工具還能利用相關資源對數據進行優化,如此不但可以提高統計資源的利用率還能增加工作效率。
四、結語
綜上所述,事業單位統計工作具有重要意義。對事業單位統計人員現狀分析后,發現經過一些單位的內部調查,發現部分事業單位存在對統計工作不重視的情況;在一些事業單位統計工作方面往往出現一些統計數據和現實不符的情況;在部分事業單位中,可能存在專業水平較低的統計人員;部分事業單位對統計工作信息化的建設投資較少,使得統計工作無專業的統計管理系統。經過對這些現狀的分析,發現原因主要是事業單位領導對統計工作不重視、原始記錄被篡改或者失實、統計人員專業素養不足、投資不足等。因此研究中給予建議為完善事業單位改革體系、建立并嚴格執行統計工作相關制度、提高統計人員專業水平和素養、在必要投資方向上加大力度。社會環境的變化越來越突顯統計數據的重要性,因此統計人員工作是國家未來蓬勃發展的基礎之一,因此事業單位的領導和統計人員都需要齊心協力,積極提出問題和解決問題,切實做好統計工作,為我國經濟發展添磚加瓦。
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(作者單位:鐵嶺市疾病預防控制中心)