水土保持在水利可持續發展中的作用

張孝富

摘要：隨著經濟的發展和人們生活水平的不斷提高，可持續發展理念均得到了廣泛的應用與認可。做好水土保持工作，不僅能有效實現人與自然的和諧相處，還能夠實現水利資源的可持續發展，貫徹我國可持續發展的理念。本文就水土保持在水利可持續發展中的作用展開探討。

關鍵詞：水土流失；水土保持；可持續發展；作用

引言

眾所周知，淡水資源緊缺是國內固有問題。若要更好滿足社會生活用水需求，水利部門可在水源持續開發和應用的前提下，響應可持續發展政策方針，輔之對水利工程水源保護效能的把控，貫徹落實水土保持的地位及作用。此外，水土流失問題的頻發，不僅導致水利功能無法發揮自身價值，還會造成水資源的浪費，使之面臨淡水枯竭的狀態。由此可見，增強水土流失問題的把控，是滿足生態可持續發展的前提。

1水利可持續發展的必要性

水利資源是國家經濟發展中的重要組成部分，現階段我國對水利資源的利用仍存在一些問題，主要表現：一是由于我國人口基數較大，導致人均占有的水資源相對較少，水利資源無法滿足現階段社會的發展需求。此外，人們的節水意識不足，使得水資源浪費的現象時有發生。二是部分地區水資源的利用率較低，尤其是在耕地方面，導致水資源無法得到充分利用。三是部分水利工程的設計無法滿足現階段社會的需求，使得水利工程的效率較低。

2水土流失現狀、危害

2.1水土流失現狀

通過對水土流失現狀的思考，可知其主要由自然因素和人為因素引起。前者包含水力侵蝕（年均侵蝕面積約為165萬km2）、風力侵蝕（年均侵蝕面積約為191萬km2）、交集侵蝕（年均侵蝕面積約為26萬km2）等原因；后者則涉及以下內容：荒地過度開墾；礦產無限制開采；亂砍濫伐；生態保護措施較少；自然災害等。同時，個別水土流失問題還和地形地貌存在聯系，如坡多或坡陡的區域，水土流失率相對較高且嚴重。

2.2水土流失對水利可持續發展的危害

2.2.1造成河道堵塞，水庫淤積

缺乏植被固定保護而直接裸露在外的土壤表層在暴雨的沖刷下，順流流入江河與水庫中，時常造成河床與水庫泥沙淤積，嚴重影響到了堤壩的防洪能力和水庫的使用壽命，非常容易造成洪水等自然災害。

2.2.2土壤結構被破壞

由于植被無休止、無限制破壞，導致其難以對土壤予以保護，而表層土壤則在水流侵蝕的作用下，地質結構逐漸被瓦解，使其在喪失含水能力、生產能力的同時，無法為自然景觀、農業生產創造“溫室”。再者，土壤含水能力的缺失，若出現泄洪或短時降水量過大的情況，則使水流集中流向河道，引起山洪，對下游人們生命安全造成威脅。特別是在土壤地質結構相對疏松的斜坡處，暴雨侵蝕下極易滋生泥石流、山體滑坡等自然災害。

2.2.3地質結構受到嚴重影響

大量水土流失，直接導致了地質結構的變化，一旦暴雨來襲，山體就非常容易出現滑坡或者泥石流，這些山洪災害不僅會毀壞道路與電力通訊設施，還會對水庫等水利設施造成十分嚴重的破壞，直接影響河道航運，妨礙水利可持續發展。

2.2.4澇災

對于水土流失現象而言，若未對其予以有效處理，則會使土壤結構喪失含水能力，特別是在枯水期、豐水期時節，難以儲存足量水源。即枯水期水資源的減少，加大土壤干裂危害，尤其實在新疆等地區，水源枯竭現象頻繁出現；豐水期土壤含水能力的下降，導致水庫徑流量逐步增加，而河道和湖泊等淤積，引起洪澇災害。

3水土保持在水利可持續發展中的重要作用

3.1有助于減少山洪與洪澇災害

山地地區基于特殊的地形和季風氣候的影響，致使降水量多在6、7、8月份出現，甚至一些地區還會出現多次暴雨天氣，基于此出現洪澇災害的可能性較大。在水土保持作用下，可以促進土壤入滲量的顯著提高，促進攔蓄徑流目標的實現；通過開展保持水土工作，可以更好的把握地區的降水情況，汛期可以適當的削減洪峰，以此來可以極大的提高該地區的防洪能力；枯水期通過徑流的補充，可以更好的利用雨水，促進當地農業生產的可持續發展與經濟發展需要的滿足。

3.2延長水庫使用年限

水土保持工作的有效施行，可在增強土壤結構持水能力、基礎設施建設的同時，對水資源內泥沙予以攔截，繼而在杜絕水庫泥沙淤積現象，保證其正常運轉，提高水資源實際利用率。此外，針對性水土保持，能夠強化水庫防洪效能，在減少水庫洪災的基礎上，延長其使用年限，以此體現水土保持在水利可持續發展中的作用。

3.3提高水利工程的使用效益

水土保持可有效攔截泥沙，從而使泥沙不會沉積于水庫與河流中，使水庫的作用能夠得到充分發揮，提高水庫的使用壽命。完善的監查制度能夠對水利工程建設以及水土保持工作人員起到約束與明確目標的作用，使其能夠按照既定的目標與標準進行相應的工作，從而使水土保持與水利工程的建設能夠更加科學、合理。所以要根據當地的實際情況，完善水土保持的監查制度，而在完善監查制度的過程中，需要將屬地管轄與許可機關的監查相結合。

3.4有利于改善水體的質量

水土保持措施除了工程方面的措施，同時還有大面積的植被種植。通過種植植被，可使快速恢復生態環境。植被不僅能夠吸收溫室氣體，還能吸收降解土壤中的部分有害物質，防止這些物質流入河流，進而改善水資源生態環境。

4水土保持在水利可持續發展中的措施

（1）提高水土保護意識。對于本地區政府部門來講，若要將提高水土保護意義的工作落實到實處，則可以自身現狀為切入點，通過對可行性水土保護方案、相關政策的擬定，倡導水利工程轉型建設。而必要的水土保持教育宣傳，能夠在切實水土保持實踐和設計意義的前提下，達到相應的治理效果，將水土流失問題杜絕于根本。（2）強化水土保持管理力度。目前，雖已將水土保持放于基本國策內，但有效的政府領導和管理，能夠為該項工作的施行提供保障及后盾。即水利工程建設并非表層意義上的水壩建設，而是涉及溝道壩系和坡面水系等工程，同時還和退耕還林、農業生產、水資源利用等存在關聯。簡而言之，水土保持管理工作的合理性和科學性，不僅可為生態環境的恢復創造條件，還可將水庫承載力納入重點，使之在構建健全化水土保持管理機制的同時，做好水土管理優化工作。（3）貫徹落實水土保持后續機制。若要從根源上預防水土流失現象，則不應僅注重水土保持工作的實踐效果，還可通過后續工作實行，以水利部門定期檢查的層面，將水土保持后續機制落實到根本。例如：草坪種植時，可通過對草坪成活率的定期檢查，對其死亡草坪予以填補，以此提高植被覆蓋率；通過產業化鏈條的施行，將水土保持開發、治理工作予以落實；水利部門可在注重生態效益的同時，逐步構建健全化市場經濟體制，以此更好為水土保持工作的施行創造條件。

結語

綜上所述，水利可持續發展作為我國經濟發展的重要戰略目標，水土保持工作在其中起到不可或缺的作用。水土保持能夠有效降低洪澇災害、提高水利工程的使用效益，同時還能夠有效保證水環境的質量安全，大大提高水資源的利用率。