企業預算管理現狀與創新

韓兵

摘要：隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，在我國改革開放的推動下，科技創新加快了發展步伐，這些環境的變化使企業之間的競爭愈演愈烈。在激烈的競爭面前，現代企業要想不斷壯大發展就必須在管理理念和管理方法上下功夫，努力拓展、勇于創新和改革。預算管理是對企業的日常經營活動與正常運轉進行規劃與控制的重要工具，更是現代企業管理控制體系中的核心內容，還是現代企業戰略管理中的重要手段和方式。本文將就我國企業預算管理中存在的現狀進行分析，并努力實現對現代企業預算管理的創新。

關鍵詞：企業；預算管理；現狀；創新對策

在我國的社會構成中，企業占有極為重要的地位，并為促進我國社會經濟的發展和進步做出了巨大貢獻。預算管理與控制作為內部控制中的一項重要措施逐漸受到社會的普遍關注，有效的預算管理對于正確引導企業的資金流向、提升企業的資金使用率、防止對企業資金的違規調用等有著積極地作用。但是，由于我國多年以來的特殊歷史情況，在企業內部沉淀下了很多問題，這些問題已經無法滿足新經濟常態下社會主義市場經濟發展對企業所提出的要求，嚴重影響了現代企業的健康、穩定發展，企業進行改革是大勢所趨。雖然我國已經加快了科技創新的發展步伐，但是在各方面因素的影響下，我國現代企業所面臨的競爭環境日趨激烈。預算管理能夠為企業的發展帶來更多的經濟利益，能夠實現對企業現有資源的合理配置，同時還在企業戰略發展目標的實現方面起著極為重要的作用。因此，必須加強對企業預算管理中各種問題的剖析，并努力探尋解決這些問題的有效對策，為促進我國企業的健康、穩定、可持續發展奠定基礎。

一、現代企業預算管理現狀分析

隨著現代企業業務量的不斷增加，企業內部對預算管理的要求也越來越高，特別是對預算的編制效率、預算編制的準確度等都提出了較高的要求。但是，就目前我國企業在預算方面的實際情況來看還存在一些問題。

（一）預算管理意識淡薄

目前，我國有的企業中在對預算管理的認識方面還存在觀念上的偏差，預算管理意識淡薄。如：某科技創新企業中，雖然已經開展了預算管理工作，并已經推行全面預算管理有一段時間，但是迄今為止仍未形成有效的全面預算管理體系；預算管理的水平雖然在逐年提升但是成效并不明顯，特別是在有的方面的預算管理還流于形式。究其實質主要是由于該企業的管理層缺乏對預算管理的重要性的認識，重視程度不高，這就導致企業的中層領導和基層工作人員對預算管理的認識嚴重不足。在目前我國的這種社會體制中，企業領導的關注程度對于預算管理的推進起著至關重要的作用。企業的高層領導不重視從而導致單位的中層管理人員、基層工作人員對預算管理的重視程度普遍不高，整體上對預算管理存在認識上的偏差，很多人都認為預算管理是財務部門的職能，就是在年初下達指標、年末進行考核的過程，忽視了對預算過程的管理與控制。

（二）預算編制存在問題

預算的編制是企業實施全面預算管理實施的基本前提和基本保障，更是企業進行全面預算的關鍵性環節。但是，對于現代企業而言，到底應該采取什么樣的方法進行預算編制呢？這些對企業預算目標的實現有著至關重要的作用，更會對企業預算管理的整體效果產生重要的影響。就目前我國企業預算編制的現狀來看，預算編制的方法還過于單一，很多公司仍采取的是固定預算、定期預算、增量預算的方法，很少有企業采取零基預算法、滾動預算法、變動預算法。例如：對于企業內部的一些可變成本，將會伴隨著產品產量的變化而發生變化，但是，在進行預算編制時已經直接將每月的這些變化進行了固定化；管理費用預算編制時經常按照預算的銷售額與過去年度的增量之間的比例來進行確認，但是在實際運行中，很多管理費用是可以縮減的；還有的企業每年只是定期進行一次預算編制，并未實現滾動預算。

（三）缺乏對預算過程的管理與控制

現代企業的預算管理中有的已經成立了專門的預算管理委員會，但是，預算管理委員會并未對企業內部的日常預算管理、控制與執行情況等起到太大的作用，基本上就是在履行企業領導的命令，或者將職權賦予了企業的領導。例如：有的企業的預算管理部門主要是參與了單位的預算編制與考核這兩頭的管理工作，而對于預算的中間環節的管控過程參與度低，并未真正起到預算管理的全過程化監督職能和作用，這并不利于預算管理的實現。

（四）預算調整體系嚴重匱乏

由于現代企業所面臨的內外部環境隨時都在發生變化，很可能在年初制定的預算，執行到年終時就會出現不適應性，當原有的預算出現不適應時很多企業都缺乏對預算調整體系的構建。如果繼續沿用原來的既定預算目標，必將會造成基層工作人員、中層領導層的嚴重不滿，這也在很大程度上打擊了他們的工作積極性。這不利于企業預算管理的全面實施。如今國內外環境并不太平，市場的變化必然會影響到企業的業務量，如果企業的某一大客戶由于破產、轉產等因素影響而取消了同企業之間的訂單，那么企業的實際業務情況或多或少會與預算目標之間存在偏差，這就要求企業必須及時對預算目標進行調整。

二、努力創新，全面提升企業預算管理的效果

（一）轉變觀念，為企業全面預算的實施營造良好的環境

很多企業在發展過程中享受國家的庇護，在市場經濟的大潮中很多企業已經意識到競爭的重要性，意識到自身在預算管理中存在的問題。因此，這就需要企業必須自上而下迅速轉變觀念、順應時代的發展和變化，將預算管理提升到戰略管理的高度，以此來確保全面預算管理的順利實施。例如：企業的高層領導必須摒棄原來的官僚主義認識和組織結構，狠抓一把手的思想意識轉變，讓企業內部的領導層從思想上真正清晰地認識到預算管理的重要性，認識到預算管理并不是財務部門的主要職責，而是每一名員工積極參與的全員性工作，充分發揮領導在預算管理中的帶頭作用，為實現預算管理的目標和戰略規劃的目標奠定基礎。

（二）真抓實干，實現對預算編制方法的規范化

就目前各企業內部在預算編制方面存在的問題，企業應該盡快完善預算編制方法。這就要求企業必須根據自身的發展需要，根據不同的影響內容采用綜合行的預算編制方法。例如：對于企業的經營預算、利潤預算、費用預算等可以采取彈性預算的方式，盡量避免出現實際情況發生變化而預算編制不變的情況；對于成本預算，企業應進一步批準費用的定額，對于諸如客戶招待費、辦公費、差旅費、通信費等其他行政費用在進行預算編制時可以采用零基預算法，在保證工作的順利實施情況下盡可能節約開支，消除浪費現象的發生。

（三）加強對預算過程的執行與監督，實現預算的及時調整

這就要求現代企業必須將預算總目標逐層分解并切實落實各級預算目標，將每一筆費用項目進行細化，將能通過預算實現的工作都通過預算進行明確，大到企業的項目投資、小到企業的紙張支出，樣樣精打細算。此外，還應做好預算執行情況的監督與檢查，及時分析并解決預算執行中出現的問題。同時，企業預算監督部門必須是相對獨立的、具有權威性的機構，不能受到領導意志的左右。當然，企業還必須做好對預算的調整工作，預算的調整是一項動態化的工作，企業還必須根據實際情況制定嚴格的調整審批制度。

總之，現代企業的快速發展、經濟環境的變化都對企業的管理水平提升提出了新的要求。因此，為了使企業實現高效管理，必須盡快構建一套完善的、科學的、合理的預算管理體系，為保證企業的發展壯大創造條件。

參考文獻：

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（作者單位：北京京東方真空電器有限責任公司）