加強防控體系建設 創建廉潔和諧醫院

姜麗萍

摘要：醫院的黨風廉政建設是構建社會主義和諧社會的重要內容，只有把黨風廉政建設滲透到醫院工作的各個領域，才能塑造并進一步提升醫院的良好形象。

關鍵詞：醫院廉政；文化建設；黨風廉政

一、以黨風廉政建設責任制為龍頭，強化領導干部“一崗雙責”意識

（一）履行主體責任

院黨委認真履行黨要管黨和黨風廉政建設主體責任，將反腐倡廉工作列入重要議事日程。落實“一崗雙責”，一把手履行“第一責任人”責任，親自抓、負總責，班子其他成員及其分管職能科室負責人既抓業務、也抓黨風廉政和反腐糾風工作，形成院科（支部）黨風廉政和反腐糾風工作管理網絡。年初院長與科主任、黨支部書記簽訂了黨風行風建設責任書，實行量化考核，考評結果與科室及負責人評先、評優直接掛鉤。

（二）自覺廉潔從政

院黨委領導班子成員自覺做到重大問題親自研究、重點工作親自部署、重要環節親自督辦，定期對黨風廉政建設推進情況進行點評，及時糾正不良行為。領導班子成員及中層負責同志做到知其職、明其責、盡其力、守清廉，道德底線不能越，紀律紅線不能踩，法律高壓線不能碰，不折不扣地落實黨風廉政建設責任。

二、以“三嚴三實”專題教育為載體，深化反腐倡廉建設

（一）營造廉潔氛圍

認真學習貫徹中央、省、市紀委全會精神和市衛計委工作要求，深入開展黨性黨風黨紀教育，邀請市紀委常委葉蓓作黨風廉政建設專題報告、市人民檢察院職務犯罪預防處處長葛銳作預防職務犯罪專題講座、市衛計委調研員劉湘池作“三嚴三實”專題輔導。開展周恩來“五德”教育等主題活動，運用鮮活典型營造出學先進、爭先進的良好氛圍。

（二）樹立廉潔典型

組織職工觀看《沒有共產黨，就沒有新中國》等紅色影片，組織黨員干部觀看《紅包醫生的懺悔》、《廉政文化與人生格調》等廉政教育片，前往周恩來五德教育館、德園等實境課堂參觀學習。樹立一批像李炳、高晶、林小飛等醫德高尚、技術高超的先進典型，開展“黨員先鋒模范作用比學趕幫”評選表彰活動等。

三、以“踐行群眾路線”主題實踐活動為抓手，加強作風效能建設

（一）深入開展親情服務活動

深化就醫體驗服務內涵，運用PDCA循環持續推進就醫服務體驗活動，優化服務流程，彌補服務漏洞，盡最大努力滿足病人和臨床科室的實際需求。繼續開展抓好“五項服務”提高“群眾五度”打造親情服務幸福婦幼品牌活動（即通過“微笑、熱忱、規范、便捷、優質”服務提升群眾的“就醫溫暖度、環境舒適度、診療放心度、流程便捷度、醫患和諧度”），精雕細琢“一科一品”，積極打造凸顯人文關懷特色的服務模式，每雙月組織“就醫服務體驗”，就“改進細節，讓服務更溫馨”不斷優化服務舉措。

（二）開展機關作風“五講”活動

以“拒慵爭進位、拒懶強擔當、拒散正風氣、拒拖提效能”為主題，在機關后勤科室開展作風“五講”（工作講大局、服務講主動、辦事講效率、努力講成效、在崗講盡職）活動，機關干部職工認真撰寫體會文章，對照“五講”談認識、談感受、談努力方向；召開座談會，認真梳理分析自身慵、懶、散、拖等方面存在的突出問題、主要表現、產生的深層次原因，探討機關干部職工踐行“五講”的方法路徑。

（三）開展正風肅紀檢查

組織行風監督員來院，對醫院行風效能建設情況進行暗訪；開展“開門辦行風”，下發《 “為官亂為、為官不為”專項整治實施方案》，對貫徹落實八項規定情況、嚴禁醫務人員上班飲酒、接受請吃、節日廉潔情況等進行檢查。

四、以監督制約權力為核心，推進廉政風險防控機制建設

（一）堅持民主集中制

率先在市衛生系統落實市紀委五項規定，院長不直接分管干部、人事、財務、基建、物資采購等工作，建立決策權、執行權、監督權相對分離、相互制約、相互監督的工作機制，形成了“副職分管、正職監管、集體領導、科學決策”的工作新模式。

（二）深化招標采購工作

修訂了《醫院招標采購管理辦法》，進一步規范基建、物資采購等招標和監督程序，招標工作實行“陽光操作”，遵循“公開、公平、公正和誠實信用”原則，實行采購、招標、監督三權分離，加大內審力度。

（三）認真貫徹“九不準”規定

按照國家衛計委《加強醫療衛生行風建設“九不準”》的要求，醫院制訂了新的績效考核方案，取消科室績效、醫務人員收入不與藥品收入、檢查收入與業務收入掛鉤。嚴格執行《關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》，與藥品供應商簽訂《醫藥購銷廉潔協議》，醫務人員作出廉潔從業承諾并公示。認真執行藥品網上采購、高值醫用耗材集中招標等陽光采購要求，確保藥品供應主渠道，網上采購率為100%。

五、以“兩學一做”為標尺，嚴肅查處信訪和投訴

（一）從嚴治理醫藥購銷領域商業賄賂

認真執行國家衛計委關于醫患雙方簽署不收和不送“紅包”協議書的規定。嚴格實施醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄，加強對藥企的監督，與供貨企業簽訂了廉潔協議書。

（二）創新投訴管理機制

對違反行風行為實行零容忍，創新性地實行投訴 “查處不過周、質控不過月、點評不過季、考核不隔年”的管理方法，對投訴及時進行調查落實，按照《醫院醫德醫風考核獎懲規定》給予處罰，對查實的問題在院周會、每季度醫師和護士大會等會議上“亮丑揭短”，并分析原因拿出改進措施。

六、結語

通過強化黨風廉政建設，我院的整體凝聚力進一步增強，職工隊伍綜合素質明顯提高。職能科室堅持“一切圍著臨床轉”，主動到一線服務，為臨床排憂解難；臨床醫技科室以患者滿意為目標，改善服務態度，提高服務質量，患者投訴率明顯減少，群眾滿意度和社會美譽度明顯提高。2015年，醫院被中國衛生思想政治工作促進會婦幼保健分會授予年度婦幼衛生文化先進集體光榮稱號。兒童康復科被全國總工會授予“全國模范職工小家”，兒童健康中心被授予“全國五四紅旗團支部”。