閆文靜
摘要:黨風廉政是企業構建社會主義和諧社會的基石,是推進和諧社會的有力保證。縣級供電企業黨風廉政建設,是整個黨風廉政建設的重要組成部分,強化縣級供電企業黨風廉政建設,對于企業穩定和發展。
關鍵詞:供電企業;黨風廉政;建設
一、當前縣級供電企業黨風廉政建設存在的問題
(一)認識不到位
個別縣級供電企業領導班子往往忙于經營發展,而疏于抓好黨風廉政建設和反腐敗這項重大政治任務。片面認為經濟發展與廉政建沒有矛盾,過多的強調廉政建設會影響經濟發展,過多地強調廉政建設會影響投資環境,過多地強調廉政建設會束縛手腳,造成了經濟工作和廉政建設“兩張皮”與“長短腿”。
(二)監督機制不健全
在個別縣級供電企業中,監督機制殘缺不全,監督部門處于可有可無的地位,工作難以正常開展,或流于形式,避實就虛,不能真正發揮監督職能作用。使紀檢監察部門的工作孤立無援,硬不起來。有的紀檢監察人員心存雜念,患得患失。監督領導怕受到打擊報復,監督其他人員怕得罪人,失“人緣”、丟選票,因而對違規違紀行為睜一眼閉一眼,不能履行監督職能。
(三)宣傳教育缺乏有效性
在黨風廉政教育上個別單位只注重表現形式,忽視了實際效果。有的不管教育對象是誰,主次不分,一樣對待。有的形式單一、生硬,內容枯燥,吸引力不強,雷聲大雨點小,表面上很有聲勢,實際效果有限,起不到警示的作用。
(四)工作力度不夠
廉政建設責任制落實不到位,流于形式,沒有形成長效機制,在具體執行過程中,缺乏針對性和可操作性,個別企業在處理本企業腐敗案件的時候,往往會以維護企業的穩定和保護犯錯誤的人為借口,普遍存在“失之以寬”的問題,采取大事化小,小事化了的方法,處理起來避重就輕,內部處理完事,不能嚴格按照法律規定追求違法違紀責任。
(五)政策觀念上存在模糊
一些似明非明的提法和“政策撞車”現象,使人產生困惑。加強紀檢監察工作,強化監督機制,是遏制和消除腐敗,保證企業健康發展的需要,它關系到我們黨和國家的前途命運和社會主義市場經濟的成敗。
二、強化黨風廉政建設措施
(一)切實加強黨風廉政教育
要把黨風廉政建設當做對員工教育培訓的重中之重,定期不定期對職工開展廉政教育,要積極對員工開展普法教育活動,開展法律講座,學習在供電企業中發生的貪污腐敗案件,普法考試等,筑牢思想防線。督促員工掌握基本的法律法規知識。同時要對職工開展道德教育,舉辦道德講堂,有效的提升職工的道德品質,牢記“人民電業為人民”,“你用電、我用心”的服務宗旨,牢固樹立正確的人生觀和價值觀,切實提升員工廉潔的自覺性和主動性。
(二)制度上規范從政行為
針對行業的特點,結合公司實際,不斷在制度規范、拓展、深化上下功夫,對那些普遍性的、苗頭性的問題,超前防范,按制度辦事,形成用制度防范違法違紀的機制。制定配套工程管理辦法,強化責任分解,層層簽訂廉政建設責任書,將黨風廉政建設貫穿于生產經營全過程,融入日常管理各個層面。要強化責任考核,增大廉政建設考核內容,增加考核比重。要強化超前防范,多打預防針,提出要求,明確告誡。要強化責任追究制度。對發生問題的責任人一律追究處罰,并視情況提出要求。
(三)堅持經營廉政兩手抓
經營管理與廉政建設是個有機的統一體。企業以經營管理為中心,黨風廉政建設圍繞經營管理開展,保障經營工作的健康發展,經營管理工作盡管處于中心位置,但它又離不開黨風廉政建設工作,經營者既要在經營管理上放開手腳,全身心投入,又要關心、支持廉政建設,做到“兩手抓,兩手硬”。 紀檢監察部門要全力支持經營工作,在健全完善管理制度方面多出主意,多提建議。遇有復雜情況,只要合規合法,紀檢部門就應參考眾議,設法維護領導者的經營權、管理權。
(四)加強領導干部的管理
領導干部的行為具有典型的示范作用,領導干部能嚴格要求下屬,下屬就不容易產生貪腐。如何領導干部自身有問題,下屬也會向他效仿。所以,要切實加強對領導干部的管理,及時發現他們思想、行為影響黨風廉政建設的問題,并對恰當處理,單位一把手要對黨風廉政建設負總則,督促落實黨風廉政建設的措施,對發現的黨風廉政建設存在的問題發現就及時處理,決不姑息遷就。
(五)豐富黨風廉政建設內容
要結合電力行業的特點,明確目標,分解責任,持續推進黨風廉政建設和作風建設,積極培養干部員工與公司共發展,共榮辱的理想信念,倡導廉潔奉公、無私奉獻的精神。以點帶線,確保黨風廉政建設流程暢通、有序、高效。
(六)完善民主監督體系
要充分發揮企業黨組織的政治核心作用,圍繞企業改革和生產經營開展黨的活動,發揮政治核心作用,保證和監督黨和國家的方針政策在本企業的貫徹執行。要充分發揮紀檢監察部門職能作用,積極探索新形勢下企業紀檢監察部門監督的有效途徑,重點從機制、制度上下功夫,找到最佳結合點。要充分發揮工會組織等群眾監督力量,堅持職代會審議企業“三重一大”制度、民主評議領導干部、企務公開制度。要認真落實黨風廉政建設責任制。要細劃責任內容,要嚴格責任追究,真正做到一級抓一級,一級向一級負責。
三、結語
當前,在電力體制改革下,反腐敗是擺在縣級供電企業黨政領導和紀檢監察干部面前嚴峻而又十分重要的任務。我們既不能掉以輕心,或麻木不仁任腐敗行為蔓延滋長,也不要被嚴峻的形式所嚇倒,無所作為。要全面提高縣級供電企業對黨風廉政建設重要性的認識,落實一崗雙責,強化黨風廉政建設的制度落實與執行,完善監督制約機制,加強源頭管理,增強信心,確立正確的指導思想,工作思路和工作方法,促進黨風廉政建設工作的深入開展,促進企業的和諧發展。
參考文獻:
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