以信息化為抓手撬動基層衛生改革

文/國家衛生計生委基層衛生司副司長 高光明

大數據顯示，我國目前有100萬家醫療衛生機構，其中醫院的數量為2.5萬家～3萬家。在不到3萬家醫院之中，包括城市社區衛生服務機構、診所、鄉鎮衛生院和村衛生室在內的基層醫療衛生機構共有約90萬家。要解決人民群眾的基本醫療衛生服務和基本公共衛生服務，解決這些服務提供的公平性和可行性，它的提供主體一定是基層醫療衛生機構。

在全部的診療量之中，大醫院提供了其中的40%左右，基層醫療衛生機構提供了55%。可以想象一下，大醫院像一棵棵蒼天大樹，基層就像大樹下面的林蔭地。基層醫療衛生機構如何留住病人？靠的就是初診在基層。這就需要把基層橫向聯系起來產生一個合力，對患者產生黏性，讓患者留在基層。要做到這一點，唯一的辦法就是信息化手段，這也是為什么說現在衛生計生部門特別重視將電子信息化為抓手來推動基層衛生工作的原因。

基層衛生信息化發展現狀

在全面深化醫改的進程中，國務院對基層衛生工作高度重視，提出了很多新的大型項目。在信息化方面，中央也進行了大量的投入，在“十二五”期間，“實用共享的醫藥衛生信息系統”作為新一輪醫改“四梁八柱”結構中的一部分，中央政府為建設基層信息化系統投入128億元人民幣，基層醫療衛生信息化水平得到了很大的發展。

首先是基層硬件設施全面改善。據統計，目前全國各省基層醫療衛生機構共配備了1.34萬臺服務器、60.19萬臺電腦、26.65萬臺讀卡器、41.76萬臺打印機等設備。……