劉啟林 董海霞/國家檢察官學院四川分院
新形勢下教學改革的創新與實踐
劉啟林 董海霞/國家檢察官學院四川分院
一是完善檢察教官激勵機制,以科學化實戰化為目標,促進履職能力提升。四川分院與省院業務處室共同研討,以構建業務實訓課程體系為依托,完善檢察教官激勵機制,鼓勵其從事教學工作和課程開發,目前已分別構建起以業務為類別的實訓模塊。通過整合市級院精品師資,加強小班化教學場景的應用,不斷創新教育培訓模式,著重突顯培訓的科學規劃;突出精細化的培訓目標,全方位開展“訓、賽、考”的教學活動。在今年舉辦的入額檢察官分類培訓班次中,專家型檢察官的授課比例占到授課總數的72%以上,促進其履職能力提升。
二是開展案例式的結構化研討,實現教學相長、學學相長。四川分院在落實全員輪訓和專項培訓的基礎上,持續改進,進一步探索研討式、案例式、體驗式、模擬式教學模式。對于各業務涉及的重點難點問題,開展分班分組的結構研討,啟迪思維、拓展認知,實現教學相長、學學相長,使整個培訓工作實效和質量進一步提升。
三是依據崗位素能標準,共同精準確定課程體系。根據正規化培訓方案,四川省院教育處向各內設機構征求意見,并按照最高人民檢察院“十三五”規劃制定年度培訓計劃,報省院黨組研究通過,四川分院具體承辦實施。在課程設置上,分院負責向各內設機構提供菜單式公共類課程,統籌培訓班次的課程清單,業務部門根據素能標準,負責制訂相應的專業門類課程,教育處負責審核確定課表。在授課內容的具體要求上,為落實曹建明檢察長強調的全員培訓公益訴訟的指示精神,從今年9月份起,在民事行政檢察和其他業務部門的培訓班次中開設公益訴訟相關課程,根據業務范圍和授課層次,把公益訴訟工作融入經濟發展大局、服務保障民生,積極穩妥全面推進公益訴訟工作。在公訴部門的培訓班次中開設非法證據排除、以審判為中心的訴訟制度改革等專題課程。如在舉辦的“全省命案辦理”公訴業務專項培訓班中,不僅從命案辦理過程中非法證據的排除規則、命案證據的審查要點、疑罪命案的認定和司法處理等疑難方面,開設了《命案證據審查和法律適用的相關問題》、《公訴證據審查模式的反思與重構》專題講座,還結合起訴后被判決無罪案件以及一審判決后發現漏訴共犯案件等典型教學案例,開展小組討論并派代表發表觀點,最后請承辦領導親自答疑解惑,強化了執法辦案人員的案件審查能力、罪責認定能力、出庭公訴能力以及訴訟監督能力,進一步提升了專業標準下各領域層次的專業素能。同時,按照通用標準素能的要求,落實了省院黨組關于意識形態教育納入檢察業務培訓課程、推進黨的創新成果進課堂的要求,構建了思想政治理論課與檢察業務培訓相互融合的課程體系和格局。目前已經開設有《全面推進從嚴治黨營造正風肅紀新常態》、《提高思潮辨別力 維護意識形態安全》等,進一步樹立了法治理念、堅定了法治信仰。