民辦高校勞動爭議問題研究

鄧 麗

北京理工大學珠海學院，廣東 珠海 519000

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民辦高校勞動爭議問題研究

鄧 麗

北京理工大學珠海學院，廣東 珠海 519000

勞動法與勞動合同法的實施，一方面促進了公民法律意識的提升，另一方面，勞動關系也表現的越來越復雜，尤其是在民辦高校中。勞動關系復雜化的同時，矛盾也越來越突出。本文就民辦高校勞動爭議問題研究作簡要闡述。

民辦高校；勞動爭議；問題研究

民辦高校作為我國教育工作的一個重要組成部分，為社會發展培養了大批人才，在改革開放后迅速發展。隨著我國法律建設進程的推進，法制觀念的深入，公民運用法律維護自身權益的意識也在覺醒。民辦高校在培養人才的同時，勞動爭議的問題也越來越多。

一、勞動爭議問題的表現

民辦高校勞動爭議問題是指職工與校方在履行勞動關系的過程中，因為履行勞動義務與實現勞動權利存在分歧而導致的糾紛。有調查表明，自勞動合同法實施以來，民辦高校的勞動爭議問題就在持續增加。從這個現象可以看出兩個方面問題，一方面職工的法制觀念在增強，懂得維護自身的合法權益，表明我國的法制建設工作取得了一定的成效；而另一方面也可以看出，作為培養人才的主要陣地，高校在勞動關系處理方面，還存在一定問題。同時又說明了法制社會建設工作取得成就的同時，也存在問題，工作任重而道遠。勞動爭議問題主要體現在以下幾個方面。

第一，勞動合同引發的問題。民辦高校中存在大量的所謂的臨時工，其承擔的主要是以體力勞動為主的工作。并且，這一類工作人員文化素質水平與管理工作者存有一定差異。用人單位在管理工作中往往輕管理而重使用，在管理工作中，由于不重視，沒有及時與勞動者簽訂勞動合同，繳納社會保險費。勞動者在職時往往會考慮到工作方面的因素而不敢于提出維訴求。當勞動關系終止的時候，由勞動關系引發的經濟賠償問題就會出現。

第二，勞動報酬引發的問題。勞動報酬問題主要體現在某些工作崗位中，如學校的安保崗位。由于工作崗位的特殊性，不適用于標準工時。對于正常工作時間、休息日及法定節假日薪酬問題容易產生爭議。并且某些用人單位在薪酬問題上，支付標準沒有明確說明，造成雙方在解讀上存在差異，也是導致勞動報酬存在爭議的原因。

第三，社會保險引發的勞動爭議問題。民辦高校由于要考慮到收益問題，往往不愿意為某些崗位職工繳納社會保險，或者是繳費基數不達標或漏繳。

二、爭議問題背后的原因

針對民辦高校勞動爭議問題也可以從三個方面來討論其背后原因。首先是體制方面的原因，民辦高校的關注力度不夠，并且民辦高校的發展時間較短而且非常迅速，在許多方面都存在不完善的地方，尤其是體制不健全。爭議問題背后大多是由于歷史遺留造成的，解決問題的難度大。

調解機制存在的問題。民辦高校勞動爭議往往調解無效。勞動爭議調解工作主要是由勞動爭議調解委員會來完成，且能在用人單位與勞動者之間起到了緩和矛盾的作用。由于高校往往沒有設立獨立的勞動爭議調解機構，人事部門就負責了調解工作，勞動者在調解過程中，心理上會預設自己的權益得不到保障，調解工作的公正與公平性無法保障，而不愿意通過調解的途徑來解決問題。

勞動者和用人單位雙方對相關法律缺乏了解或者是未遵守相關法律。某些用人單位未及時與勞動者訂立勞動合同，而在后期管理工作中由于疏忽也未能及時與勞動者訂立勞動合同，造成在產生糾紛時，問題解決有一定難度。

三、民辦高校避免勞動爭議的處措施

(一)強化法律意識加強勞動合同管理

高校作為用人單位，要轉變傳統思想，應該及時與勞動者訂立合同。勞動合同法的實施對減少與預防勞動爭議發揮了重要的作用。作為勞動爭議處理依據，同時也是維護雙方合法權益的憑證，勞動合同應該是完整有效的。除此之外，也可以從其他方面著手，比如在錄用人員時，將錄用條件或招聘公告作為勞動合同的一部分，避免后期在管理工作中由于員工不勝任工作需要調崗或辭退而缺少證據材料。

(二)成立專門的調解機構

要健全人事仲裁制度，推進爭議仲裁工作，發揮高校內部調解機制的作用。調解機構要切實發揮作用，由于勞動爭議存在對學校帶來負面影響的可能性，因此當爭議出現的時候，作為調解機構要及時介入，妥善處理問題，爭取將爭議消除在初始狀態，避免將勞動爭議問題擴大化。對于勞動者而言，要學習相關法律知識，在工作過程中確保個人行為在法律規定框架內，當個人權益受到損害時要積極要的用法律武器維護權益。雙方都在法律規定的框架內行事，勞動爭議出現的概率也會大大的降低。

(三)建立健全各項制度

制度是工作開展的保障，同時也是對行為的約束。勞動關系越是復雜就越是要健全相關的制度，便于在工作中盡可能的減少勞動爭議。

四、結語

勞動爭議出現是多方面原因造成的，因此，在解決問題的時候就要從與之相對應的方面尋找方法，通過制度健全，法律知識普及等多方面入手，最大程度減少勞動爭議。

[1]李春燕.民辦高校勞動爭議問題研究[J].科技視界，2016(14).

[2]李兵帥.轉型期高校勞動人事爭議若干問題研究[J].湖北經濟學院學報(人文社會科學版)，2016(01).

[3]杜玉坤.民辦高校勞動爭議案件若干法律問題研究[J].經營管理者，2013(01).

D922.591；G

A

2095-4379-(2017)18-0245-01

鄧麗(1985-)，女，四川人，北京理工大學珠海學院，研究方向：憲法學與行政法學。