加拿大高職教育社會環境與現狀考察探討

【摘要】本文介紹了加拿大高職教育的社會環境和辦學體制，對其人才培養的特色進行了分析，對其教師的社會待遇也進行了介紹。以對我國高職辦學有一定啟示。

【關鍵詞】加拿大 高職教育 社會環境

【中圖分類號】G51 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）10-0039-02

一、加拿大高職教育的社會環境的感性認識

加拿大的大學和職業學院以公辦為主。加拿大國家層面沒有教育部，或者說沒有國家層面的政府教育管理機構，加拿大政府的高等教育管理機構全部設在省一級政府，省級教育管理機構管理本省的大學（University）和職業學院（College），大學和獨立設置的學院在省政府的管理序列上是平等的，市一級及其以下政府不管理高等教育（含高等職業教育）。加拿大各個高校在廣義人格上是平等的，全憑各自的辦學聲譽和人才培養實力在社會上贏得地位和尊重，這是此行的第一感觸。

另外，在暑假中，喬治亞學院還有1000多名學生在校內學習，很大的圖書館內入座率超過50%，校區內餐廳、辦公機構、實驗實訓機構、體育館都很正常的開放和運作。校園內的停車場上小轎車也很多，前來注冊學習和運動的學生很多，不像國內的高校學生一放假就不參與校方的學習和管理了。

第三個較大的感觸是加拿大的高職教育社會認可度高。還有好多曾經在University學習過的人也來College學習，學習就業技能和考實用證書。包括加拿大排名前列的世界知名大學多倫多大學畢業生，也有來學習的。在安大略省的喬治亞學院，在校生的平均年齡在25歲。說明職業學院獲得很多社會在職人員的認可。

二、加拿大高職考察的現狀匯報與分析

在加拿大學習期間，對于高職教育的很多問題在課堂內外與加方教育教學及管理人員多次交流，對加拿大的高職教育、教學、就業、招生、管理、師資、人力資源管理等諸多方面進行了學習和交流。基于現狀的分析，后來大家又進行了較為深入的探討。大家認為弄清加方的相關教育現狀，對于今后的我方借鑒運用相關知識、理念、制度有著十分重要的基礎性作用。

在了解探究了加方的相關情況后，覺得兩國的高等教育或者高職教育的現狀差異很大。一個典型的例子就是知名研究性大學很多系科的本科生在念了4年或者4年零8個月后按期畢業率不到60%，甚至有的更低至30%左右，導致很多人不愿在知名的一流大學苦熬下去而選擇高職院校。還有一個突出的社會現象是據加方教授講加拿大全社會的失業率高達17%，連政府也公開表態說特別是年輕人的工作難找，導致應用型高職受社會熱捧。

加拿大的高職院校基本都是政府公辦的，全加拿大3000多萬人口，有95所大學，有131多所職業學院。江蘇省目前有8000多萬人口，85所高職院校，按人口比例來說，加拿大高校數量比江蘇省要多。

加拿大的名牌大學本科教育主要面向高中應屆畢業生。而高職院校的生源從年齡上看分布較廣，從應屆高中畢業生到50多歲都有，高職院校的平均在校生年齡為25歲，具有明顯的成人化的特征。

加拿大的高職教育歷史與本科大學相比要短得多。加拿大的很多名牌大學都有百年歷史。但加拿大的重要的人口大省和經濟文化大省安大略省在1965年以前沒有大專。后來安省有了大專，招收上不了大學的人，再后來由于社會對人才的結構性變化，上完大學本科再來上大專的人也很多了。例如安省的喬治亞學院的就有三分之一是本科畢業或大學本科生。

加拿大政府對高職也非常重視。加拿大政府把全國的工作崗位分為2萬多個工種，并認為其中的70%工種的勞動力需要高等教育，而目前現狀是44%。所以盡管我們認為加國人口少學校多，但加國的職業教育從規模上講還是沒有發展過頭。

加拿大的公立學院的經濟來源有50%是政府撥款，第二是學生學費，第三是自己創收。所以公立學院對政府的依賴很強，政府對學院的支持和協調作用也很好。例如，在學院的招生上，安大略省的28所職業學院相互配合，各自有自己的傳統的招生區域和范圍，不搞惡性競爭。另外，省政府也對職業院校進行考核，主要從畢業率、學生滿意程度、就業率、雇主的滿意程度四個方面進行調查與考核。所以，我們感覺到學院內部井井有條，校區有規模，建筑寬敞，設施齊備，管理和服務都很有水準，沒有一點摳門和局促的感覺。例如，在喬治亞學院，看到學生的運動健身設施非常完備，有很好的室內攀巖設施，室內的兩個籃球場暑假還都有學生在正常打球，其他健身器材琳瑯滿目。

另外，加國的教師待遇也很好，一般很多低薪的崗位每月才2000至3000多加元。而高職教師的工資相對就很高了，喬治亞學院的全職教師的工資是年薪7.5萬加元起步，最高12萬加元。另外還有養老保險、醫療保險和休假，因此在加拿大的高職教師很受社會上班族羨慕。優厚的待遇和保障也是高職院校吸引優秀人才的重要因素。

作者簡介：

郭曙光（1971-），男，江蘇省鎮江市人，江蘇海事職業技術學院副教授，碩士。