民辦高職院校科研激勵機制建設

陸敬閃+丁正均

摘 ? ?要： 當前，某些民辦高職院校科研管理機構不夠健全，科研激勵機制不夠完善。加強內涵建設，要從學校實際出發，以人為本，營造濃厚的科研氛圍，創新科研激勵機制，提高教師科研積極性。

關鍵詞： 民辦高職院校 ? ?科研激勵機制 ? ?以人為本 ? ?內涵建設 ? ?團隊建設

在高校科研管理系統工程中，科學有效的科研激勵機制的建設與形成，是調動科研人員的積極性和主動性，推動科研工作大力開展的重要手段。民辦高職院校的科研多處于低水平的起步階段，同公辦高校相比有很大的差距，這嚴重制約民辦高職院校的整體發展水平和科技創新能力。對于民辦高職院校來說，創新科研激勵機制，促進科研健康發展，對學校發展具有重要的歷史意義。

一、高職院校科研激勵機制的內涵及作用

激勵是心理學范疇的一個術語，指激發人的動機的一個心理過程。高職院校的科研激勵機制是指在高職院校中，通過建立一系列制度，調動教學科研人員從事科研工作的積極性，實現學校科研目標。高職院校科研激勵機制的激勵對象是從事科研活動的人，激勵的目的是提高科研人員的積極性和主觀能動性。

在高職院校的科研管理中引入激勵機制，有以下作用：

1.調動教師的科研積極性，發掘教師的科研潛能。高職院校教師是科研的主力軍，以獎勵為主的開勵機制給教師帶來的最直接結果是獲得物質上的收益，它直接增加教師的收入，精神上的激勵更能挖掘教師對科研的潛能。

2.整合科研資源，增強高職院校整體的凝聚力。通過科研項目，可以將不同學科、不同年齡的教師組合在一起，組建科研團度，形成科研優勢，增強科研競爭力，擴大學校的影響力。

3.在學校內部促進競爭機制的形成，提高科研人員的整體素質，推動科研工作不斷創新和健康發展，保證學校科研目標的實現。激勵機制使教師在科研經費等方面得到保證，教師潛心學術研究，產出高質量的成果，有利于促進理論創新和科技成果不斷轉化。

二、民辦高職院校科研激勵機制的現狀

在競爭日趨激勵的今天，民辦高職院校要求生存、謀發展，一定要辦出水平、辦出特色、辦出品牌。民辦高職院校科研條件相對薄弱，學校對科研資金的投入相對不足，科研管理人員整體素質也不高。所以，在當前新形勢下民辦高職院校的發展，要堅持教學和科研兩手都要抓，兩手都要硬，方能在激烈的競爭中立于不敗之地。

隨著我國高等教育規模突飛猛進的發展，民辦高職院校的科研水平有了大幅度的提升，科研成果數量迅速增加，科研質量也有很大的提高。但是整體上看，科研激勵機制仍不完善，科研激勵機制的導向作用并沒有真正發揮出來。

1.科研管理機構不健全，科研激勵機制不夠完善。近些年來，隨著生源數量的急劇下降，對于處于高等教育底端的民辦高職院校來說，生存的壓力加大。學校大部分的精力都放在招生上面，教學和科研的重視程度不夠，相當多的民辦高校沒有專門的科研管理機構，科研工作多隸屬于教務部門。經調查，南京地區5所民辦高職院校，沒有一所學校設立專職科研部門，科研業務基本上由教務部門或其他部門兼管。因為在沒有政府財政支持的情況下，增加專門的科研部門，會增加人力、物力的成本。

專職科研部門的缺乏，加上科研管理制度不完善，有效的考核機制和激勵機制沒有形成，致使民辦高職院校教師缺少科研的動力與壓力，很難調動教師科研的積極性，民辦高職院校很難在科研質量上取得大的突破，以致難以得到上級主管部門對民辦高職院校的科研工作的重視。例如，從江蘇省教育廳公布的2016年教育廳高校哲學社會科研研究項目公示情況看，立項資助的重大重點項目56項，民辦高職院校獲批0項。

2.科研激勵重數量，輕質量。目前民辦高職院校大多處于發展的初級階段，辦學時間不長，教師隊伍不穩定，對教師科研的考核評價過分追求科研成果的數量。民辦高職院校科研發展首先是從數量上進行積累的。學校出臺的某些科研激勵政策鼓勵教師多發表科研論文，但是論文發表的級別要求較低。

民辦高職院校科研在質量上和公辦同類院校相比有較大的差距。以筆者所在學校為例，金肯職業技術學院2015年教師共計發表科研論文59篇，其中北大核心期刊只有1篇。多年來學校發明專利更少。評定中級職稱的文件只是規定在省級期刊公開發表教科研論文1篇即可，沒有更高的要求。

3.激勵手段單一，重物質激勵，輕精神激勵。美國著名心理學家馬斯洛提出的需要層次理論，核心思想是人的需要具有層次性，并且這些層次是相互依存的，當其中的某個層次的需求獲得滿足時，便向更高層次的需要發展。這一理論將人的需要劃分為兩類，一類是生理需要，即物質性，另一類是心理需要，即精神性。民辦高職院校的教師都接受過高等教育，他們內心需求以高層次為主、低層次為輔。

民辦高職院校的教師工資普遍低于同地區同類公辦學校，學校出臺的科研激勵手段多以物質激勵為主，從而提升教師的收入。

三、創新民辦高職院校科研激勵機制

2016年5月30日，李克強總理在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協九大第二次全體會議指出，要以體制機制改革激發科技創新活力。世界新一輪科技革命和產業變革正孕育興起和交互影響，創新既是我國實現“雙中高”的重要支撐，又是推進供給側結構性改革的重要內容和培育國際競爭新優勢的重要依托。黨的十八大作出實施創新驅動發展戰略的決策部署，黨的十八屆五中全會強調創新是引領發展的第一動力。隨著我國市場經濟體制的建立和完善，民辦高職院校一定會面臨激勵的市場競爭，適者生存，弱者被淘汰是自然規律。求生存、謀發展，民辦高職院校的科研激勵機制一定要有所突破，有所創新。

1.從學校實際出發，制定科學的科研管理制度，完善科研激勵機制。民辦高職院校要在當前激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須注重內涵建設。教學和科研相輔相成，互相促進。學校制定的中長期發展規劃要根據國家、地方中長期教育改革和發展規劃綱要精神，結合民辦高職院校實際情況，集中全校的智慧制定出具有導向性質的文件，代表了學校未來的發展方向。

有條件的民辦高職院校可以成立獨立的科研管理部門。只有在健全的科研機構和管理制度下，科研工作才能順利開展。蘇州工業園區職業技術學院是一所借鑒新加坡南洋理工學院辦學模式而建立的新型高等職業技術學院，是全國唯一獲得“國家示范性高等職業院校”稱號的民辦高職院校。學院成立項目研發部，負責學院的科研管理工作，制定《蘇州工業園職業技術學院科研工作量化管理辦法》，強化激勵機制，規范科研管理，取得多項優秀科研成果。學院2013年度，發表論文149篇，其中核心期刊18篇，正式出版教材28本，申請專利116項，其中發明專利58項，授權專利87項，省市級以上獲獎24項，在數量上和質量上雙雙實現歷史性突破。

2.激勵手段多元化，做到物質激勵與精神激勵機制并重。馬克思說：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關。”科研積極性不是生來就有的，它有一個產生、激發、發揮的過程。當前，民辦高職院校的科研激勵以物質激勵為主，這說明了民辦高職院校的科研發展屬于起步階段，要走的路還很長。

物質激勵雖然重要，但存在一定的缺陷。教師不可能僅僅滿足于物質需求，更多的是精神需要。當物質激勵達到一定程度后就不再產生效力，同時過分的物質激勵，會使維系民辦高職院校的科研凝聚力降低。民辦高職院校可以召開專門的科研表彰會議，在學校和社會媒體宣傳典型，使教師的心理上得到及時的肯定。堅持物質激勵與精神激勵相結合的方式，激勵手段的效力才能得到充分的發揮。

3.穩定投入力度，拓寬資金來源。當前許多民辦高職院校科研經費投入嚴重不足。民辦高職院校的辦學經費基本上來源于學生的學費收入。生源不足，導致民辦高職院校辦學經費的減少，學校如果繼續保持科研經費的增長幅度就有相當困難。這是大多數民辦高職院校面臨的一個大考。金肯職業技術學院面對學校發展遇到的困難，仍然加大科研投入力度，鼓勵教師多出科研成果，近年來省級立項數量有了明顯的增長。

金肯職業技術學院2013—2016年獲江蘇省高校哲學社會科學基金項目立項數量

民辦高職院校要充分發揮自身的人才智力優勢，充分發掘本地區的產業優勢，真正實現科研與經濟的有機結合，為提升區域經濟的競爭力發揮應有的作用。在促進區域經濟發展的同時，得到地方政府、科技主管部門和行業企業的重視，爭取到更多的支持，不斷改善辦學條件，同時使自身科研實力不斷增強。2015年金肯職業技術學院建筑工程技術專業獲批江蘇省高校品牌專業建設項目，每年省財政投入50萬進行資助，連續4年，共計200萬。學校再匹配一定的經費支持，這對相關專業的教學和科研水平提升會起到很大的促進作用。

4.突出個人，加強科研團隊建設。哈佛大學校長科南特先生曾說：“大學的榮譽，不在于它的校舍和人數，而在于它培養的一代又一代人的質量。”培養出高質量的學生，首先要有高水平的教師。教師是教學和科研的主體，只有充分發揮教師的主觀能動性，才能有效激發并調動他們科研的熱情和積極性。

民辦高職院校師資隊伍建設有特殊性，一般來說沒有專職的科研人員，科研基本上由任課教師完成，學校培養一名優秀的教師是要付出多年努力的。民辦高職院校在培養“教學名師”、“科研先進工作者”的同時，必須加強團隊建設，留住人才。《金肯職業技術學院“十三五”事業發展規劃》明確指出：“打造整體素質高、教研成果豐富、相對穩定的教學團隊和科研創新團隊。”一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫。科研團隊的作用是巨大的。民辦高職院校要加強梯隊建設，建設一支老、中、青相結合的教學和科研團隊，擴大學校社會影響力。千方百計，留住人才，避免人才流失，降低人才培養的成本。

5.以人為本，創造利于教師科研的外部環境。21世紀，是人才和科技競爭的世界，我國正處于實現小康社會、邁向中等發達國家水平的重要時期，當前從國家到地方都制定了一系列鼓勵科研的政策，為科研工作順利開展開辟了綠色通道。例如，科技部出臺了《促進科技成果轉移轉化行動方案》，指出了在“十三五”時期要加快高校科技成果轉移轉化，培育一批機制靈活、面向市場的國家技術轉移機構，探索有效機制與模式，支持企業與高校構建產業技術創新聯盟、新型研發機構等協同開展成果轉化。江蘇省出臺《江蘇省科技成果轉化專項資金管理辦法》，鼓勵和支持重大科技成果的轉化，高校要和具有較強的科技創新能力企業有穩定的合作關系。

民辦高職院校校園文化中學術氣氛不夠濃厚，需要改進的地方有很多。學校要定期或不定期地召開科研工作會議，營造濃厚的科研氛圍。民辦高職院校要順應時代需求，采取“走出去，請進來”的方針，以人為本，為教師科研做好引導和保障工作。現代社會是信息社會，我們要為教師獲取更多的信息提供便利條件，創造一切有利于教師科研的外部環境。在“大眾創業，萬眾創新”的今天，民辦高職院校教師也要在科研領域分一杯羹。

參考文獻：

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[3]何玉宏，謝逢春.高職院校科研激勵機制構建的制度性思考[J].江蘇經貿職業技術學院，2011（2）.

基金項目：江蘇省教育廳2015年高校哲學社會科學研究項目“以人為本理念下的民辦高職院校科研管理機制創新研究”階段性研究成果，項目編號：2015SJD305;金肯職業技術學院2014年科研項目“民辦高職院校科研激勵機制研究”研究成果，項目編號：2014KY15。