任務驅動法在《避難場所規劃與管理》課程中的應用

李海君　唐彥東　陳思穎　郭燕

摘要：本文針對避難場所規劃與管理課程特點，以防災科技學院公共事業管理專業為例，提出將任務驅動教學模式引入課程教學環節的重要性與必要性。實踐證明，通過貼合實際的案例分析、情境設計、任務設計與分析、實施與評價等環節，可重點培養學生自主解決實際防災類設施規劃問題的綜合能力，更好地服務于公共事業管理專業應用型人才的培養。

關鍵詞：避難場所規劃；任務驅動；教學改革；教學方法

中圖分類號：G642.4 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）05-0169-03

一、引言

避難場所規劃與管理是防災類院校公共事業管理專業學生主修專業課程，涉及專業概念、規范與學科范疇繁雜，但屬理論與實際緊密結合課程。目前，采用的傳統“理論+案例”教學模式，仍以教師講解為主，實操課時不足，灌輸式理論講解與模仿式實訓環節，不能培養學生主觀、獨立思考的習慣，使知識體系被動強化接受，知識點易混淆；另一方面，教學過程過度依賴教師講授，既要顧及合適授課內容與深度，又需兼顧設計生動案例，而實訓更要設計詳細實驗步驟，教學效果亦不佳。[1]

結合筆者多年教學實踐，本文根據實際教學過程與授課特點，探討避難場所規劃與管理課程教學改革，提出擬設項目導向，利用“任務驅動”結合案例分析教學，使學生能在教師引導下，通過獨立探索與小組協作，于“任務”實現過程中鞏固所學知識及細則。

二、課程特點與教學現狀

避難場所規劃與管理是我校公共事業管理專業三年級主修專業課程之一，先期支撐課程為應急管理概論、災害學原理、3S技術、管理運籌學，后期為防災規劃、應急指揮系統建設與應用及項目管理等必修課奠定基礎。故本課程于本專業培養方案中，對學生學好后續課程，檢驗已學專業課程知識體系有重要作用。本課程理論基礎防災設施選址優化，主要依托區域災害背景與構筑物和生命線系統脆弱性，對區域避難率做出估計并得出避難需求；同時，本著安全、適用、平災結合、方便避難等原則確定合理備選點，于此基礎上進行系統選址、優化，進而為區域避難場所系統規劃提供決策依據。故該課程為實際調研基礎上，理論、規范指導下，進行分析實踐的典型課程，教學內容可分理論講解和項目實踐兩部分。前者可包括：避難場所系統災害背景調查、層次分析、網絡分析、選址優化、配套設施與規范、效率評價等。后者則由災害背景與脆弱性評價、避難需求提取、設施備選地確定、路網構建、效率評價、單體設計等環節組成。綜上，本課程授課既需明確基本理論與方法重要性，更要重視項目任務主導下實踐與協作能力培養。

目前，受“理論+案例”教學模式影響，課堂教學以灌輸式為主，實訓僅按教師設計詳細試驗方案簡單模仿，形式性較強。一旦面對綜合、規范的實際避難場所規劃項目，學生掌握知識系統性不強，項目實施仍停留在理論層面，教學效果不理想。已有學者對此進行有益嘗試，或于理論教學中精心設計案例輔助講解以增強學生對感性認知；或為增強學生實踐能力、積累項目經驗，鼓勵學生參與社會服務或科研課題。雖可取得一定成效，但項目激勵僅能保證少數學生受到系統培訓，而忽略了大部分同學積極性，[2]案例分析法則仍突出教師主導地位，不符合“以生為本”教學理念。[3]本文所采納基于構建主義的“任務驅動”法，可立足于學生獨立探索、團隊協作，并能保證良好理論應用與實踐效果。[4]

三、任務驅動法在避難場所規劃與管理中流程設計

（一）學情調研與教學內容

任務驅動法作為教師主導下基于任務的“以生為本”教學模式，對教師在教學中的主導作用又賦予了新涵意。該模式強調學生以自主探索方式獨立或協作解決問題，就需要教師針對課程內容與學生狀況，做好充分的調研工作，確定學生能力范圍內解決的教學內容，切實做到因材施教。本課程針對本專業三年級學生于第六學期開設，學生已修完大部分支撐課程，且具備應用3S、管理運籌學知識解決選址優化決策與信息提取能力；另作為課程體系中首門綜合應用型課程，學生積極性較高。

本課程教學大綱主要參考陳志芬主編《城市應急避難場所選址規劃模型與應用》[6]編寫。緊扣大綱并結合學生知識儲備與培養目標，將實踐教學設計共六章實驗項目，即災害背景調查、構筑物與生命線脆弱性評價、層次分析與選址模型、避難場所選址與優化、系統效率與建設進度評價，單體規劃與配套設施。并以表格（見表1，以第四章為例）形式分析知識點層次，并標識重、難點。

（二）任務設計與實施

作為本模式下教學工作主線，任務的科學合理設計，既可提高學生學習興趣，又可使學生于任務探索中解決實際問題，并加強知識與技能掌握與理解。故本課程任務設計主要遵循以下原則：

（1）適用性：任務完成需要支撐學科范圍內知識、方法，難度亦不宜過大，除保證專業知識針對性，還可保障大多數學生完成任務可行性。

（2）實用性：任務設計最終需以專業知識解決實際問題為準繩，既要保證其本質為防災減災設施選址優化，不脫離教學內容與目標，體現知識點系統整合；又需盡量選擇學生切身感受的社會問題作案例情境，確保完成任務的實際意義，培養學生獨立思考與解決問題的興趣與信心。

（3）可控性：于教師布置任務并初步分析后，學生在完成任務過程中，會遇到各種實際問題，如道路網絡構建、優化模型編程等，需教師適當介入，為其提供解決問題的文獻或思路；同時，為方便課程考核，需確定能體現學生工作量與能力的可度量指標，以確保對學習熱情的激勵，又能使學生在任務評價階段自己總結出問題，進而深化重要知識點。

1.任務設計。本著我校高水平防災教育的理念，及系統掌握現代應急管理、信息科學、災害學基本知識，具備突發事件處置與輔助決策、災害風險管理、防災規劃組織等能力的本專業培養目標，確定本課程學習目標為：能在不同選址背景下，掌握避難場所系統選址、優化總體步驟與方法，分析各單體相對效率，明確避難場所位置、規模、責任區域等相關信息。

為實現各章知識點相互銜接，本課程采用美國沃頓“整合式教學模式”，確定以避難場所選址、優化為主線，系統組織各子任務，包括避難過程與場所層次性分析、選址模型構建、避難需求量提取、避難場所備選地提取、網絡分析、優化選址等，在每個分任務完成過程中不斷思索、揣摩，從而不斷提升解決問題能力。

2.創設情景，引入任務。本課程理論與實踐性強，需創建較為真實而富有啟發性的情境，可結合如場地資源緊缺、路網安全保障等級低、老齡化導致避難弱者增多等熱點問題。如此可使后期任務設計，更加貼近現實，亦能使學生在預定案例分析中回顧重要知識點，進而以學生好奇心為抓手，適時提出分任務。本次前提情景為：都市周邊衛星城鎮人口迅速增長，避難場所規劃建設并未與城鎮化同步，公共空間因人口擴容而急劇減少，且城鎮人口單日內有大量遷移，避難需求分布不均衡；而道路及生命線系統保障等級并未達標情況下，進行避難場所系統選址與優化。假設情境貼合實際，且能體現出案例分析要點，實踐性強，這就要求任務須注意知識環節銜接與整體性，才能使方案可行。

3.分析任務，學生自主完成任務。完成任務過程中，面對問題求助時，教師不應急于直接給出答案，應召集小組進行討論，明確總目標及問題所在分目標是什么，有哪些數據，怎樣獲取數據，有哪些方法可解決目前問題，現任務進度問題或瓶頸如何，提示之前案例分析中有關要點有哪些，現主流參考文獻或方法的獲取途徑如何等。過程中，適當啟發與建議是教師輔助學生分析任務，解決問題的核心，既避免學生做無用功，又保障課程進度。如任務五（路網構建與信息提取）中，事先展示已建網絡數據集與相應功能，然后讓學生利用現有SHP數據構建研究區路網，進而可實現可哪些功能，而責任區劃分應使用何功能，O_D矩陣怎樣提取。經各小組討論，讓學生自己構建道路網絡，進而完成距離信息提取，教師僅對關鍵步驟與關鍵思路進行輔助引導，使學生自主、獨立完成任務。

（三）評價任務完成情況

分任務完成后，各小組應就作品討論交流，對不完善地方修改；確定無疑問后，可以多媒體形式進行組間匯報、交流，并由各組互相點評。最后階段是教師對學生作品以及學生實訓整體狀態與表現進行整體打分。主要內容可從：學生是否能夠按預定目標完成任務，合理性、科學性如何，是否體現重點、難點理解；完成任務過程中，文獻查閱、資料吸收、軟件使用及組內相互協作能力如何；是否利用了最新索引方法合理解決實際問題。此外，完成過程中存在何種問題需注意或改正，指出各組的可取與不足，最后通過班級投票與評分確定優秀作品，以樹立學生信心并保障整體積極性。最后，教師應重點指出完成任務所涉及知識點與方法，對重點、難點強化講解，以加深對整體環境的掌握和理解。實施結果證實，本教學模式有助于不同層次學生學習積極性的調動，使學生能積極主動參與課程學習，亦對教師教學技能與學生學習能力提升有較大促進。

四、結語

《避難場所規劃與管理》是一門基于管理運籌學的理論、實踐并重的專業性、綜合性學科，尤其適合采用任務驅動法進行教學改革，通過恰當實際的教學內容與情景設計，通過設計相應任務體系可充分發揮學生學習積極主動性，除可較系統地掌握與理解教學中的知識點與軟件操作能力，又能較全面提升學生的文獻檢索、思辨乃至團隊協作能力。同時其教師引導作用又對教師整體知識面與知識量提出新要求，應不斷完善教學手段與方法，保障較好的教學效果，滿足現代風險社會對公共安全人才需求。

參考文獻：

[1]胡曉紅.應用“任務驅動”教學提高學生計算機操作能力的研究[D].北京：首都師范大學，2005.

[2]吳金星，王曉，王保東，等.教師科研項目是強化實踐教學和培養創新能力的良好平臺[J].大學教育，2014，（1）：97-100.

[3]何麗坤，廖冬庭，王永方.論案例分析法在教育法學課程教學中的應用[J].教育教學論壇，2012，（3）：173-174.

[4]湯天培，徐勛倩，王鈺明.任務驅動法在交通規劃課程教學中的應用[J].高等建筑教育，2013，22（6）：78-82.