欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)新思考

郭 忠，喬繼華

欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)新思考

郭 忠1，喬繼華2

（1.甘肅省定西市教育科學(xué)研究所，甘肅 定西 743000；2.甘肅中醫(yī)藥大學(xué)定西校區(qū)，甘肅 定西 743000）

實訓(xùn)基地建設(shè)是長期制約經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)教育快速發(fā)展的“瓶頸”。欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)更需要有關(guān)部門統(tǒng)籌，實現(xiàn)資源共享。我們要充分認識到加強實訓(xùn)基地建設(shè)是推動欠發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)教育規(guī)模和效益同步發(fā)展的有效途徑。

欠發(fā)達地區(qū)；職業(yè)教育；實訓(xùn)基地建設(shè)

新時期對中等職業(yè)教育提出了新的要求，“以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)定位，決定了實訓(xùn)基地建設(shè)在推動欠發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展中的重要作用。目前，欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校在實訓(xùn)基地建設(shè)方面存在重復(fù)率高、利用率低、格局單一、質(zhì)量不高等問題，影響著技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，進一步加強實訓(xùn)基地建設(shè)是推動欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

1 積極整合資源，創(chuàng)建共享型實訓(xùn)基地

共享型實訓(xùn)基地建設(shè)，是指實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源整合利用，避免同類學(xué)校或?qū)I(yè)重復(fù)購置實訓(xùn)設(shè)備或重復(fù)建設(shè)，從長遠目標出發(fā)，在滿足專業(yè)實訓(xùn)需要的基礎(chǔ)上，對市場競爭力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膶I(yè)，以高水平建設(shè)標準與規(guī)模，形成輻射周邊的區(qū)域共享型特色專業(yè)實訓(xùn)基地。

欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校共享型實訓(xùn)基地建設(shè)，就是在上述原則下，充分考慮區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)、學(xué)校優(yōu)勢、企業(yè)人才需求，通過優(yōu)質(zhì)資源整合，形成技能型緊缺人才培養(yǎng)基地。它既是校企合作的載體，也是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的平臺。區(qū)域內(nèi)教育行政部門對不同性質(zhì)、不同用途的實訓(xùn)基地進行功能定位，明確主次，統(tǒng)籌安排。一方面，組織行業(yè)、企業(yè)專家進行科學(xué)論證，制定實訓(xùn)基地建設(shè)標準和規(guī)范；另一方面，依托重點中職學(xué)校，建成功能齊全、輻射周邊的共享型實訓(xùn)基地。

2 不斷擴大內(nèi)涵，優(yōu)先落實重點專業(yè)建設(shè)

（1）我國中東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置幾乎包涵第一、二、三產(chǎn)業(yè)，所以，欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校在實訓(xùn)基地建設(shè)上要因地制宜，建設(shè)一些重點專業(yè)。如果重點專業(yè)以第一產(chǎn)業(yè)為主，則必須著眼于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，重視地方特色專業(yè)建設(shè)，比如甘肅省D市的支柱產(chǎn)業(yè)是中藥材、馬鈴薯、花卉等種養(yǎng)殖，中職學(xué)校就要向產(chǎn)品深加工、增加附加值專業(yè)方向傾斜。

（2）從發(fā)展態(tài)勢看，第三、四產(chǎn)業(yè)將成為我國未來國民經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。預(yù)計，我國將有3億多過剩勞動力轉(zhuǎn)向服務(wù)領(lǐng)域，對農(nóng)村新增勞動力進行第三、四產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力合理、有效轉(zhuǎn)移，不僅是我國農(nóng)村職業(yè)教育的出發(fā)點和著力點，還是發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村經(jīng)濟的有效措施。為此，欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校要有目的、有計劃地建設(shè)一批第三、四產(chǎn)業(yè)類的實訓(xùn)基地，強化崗前技術(shù)培訓(xùn)，以適應(yīng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需要。

（3）欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校重點專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)的措施：①設(shè)立專項經(jīng)費，保證重點專業(yè)實驗實訓(xùn)設(shè)備建設(shè)；②培養(yǎng)和引進高水平學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，在職稱評定方面給予政策傾斜；③選派重點專業(yè)教師到國內(nèi)著名大學(xué)、大型企業(yè)和科研機構(gòu)進修、考察交流，使理論與技術(shù)相互融合，逐步形成專業(yè)技術(shù)水平高、教學(xué)能力強的“雙師型”教師隊伍；④設(shè)立專項經(jīng)費，用于重點專業(yè)教學(xué)科研、教材建設(shè)、圖書購置、實訓(xùn)調(diào)研等活動；⑤開展國際交流與合作，通過多種方式與國外相關(guān)高校、科技機構(gòu)及企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，提高專業(yè)影響力和知名度[1]。

3 優(yōu)勢互補，加快實訓(xùn)基地建設(shè)進程

充分利用東部發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源、就業(yè)市場，開門辦學(xué)，拓寬合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容，進一步推進欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校與東部發(fā)達地區(qū)職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)，以“1+2”“1.5+1.5”“1+1+1”等多種學(xué)制模式聯(lián)合招生，依托聯(lián)合辦學(xué)模式開展師資培訓(xùn)、教學(xué)合作、實訓(xùn)觀摩、企業(yè)走訪、就業(yè)跟蹤等，建立實訓(xùn)基地，逐步實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校獨立開展專業(yè)教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)、就業(yè)安置。這樣，既拓寬了學(xué)生通向沿海發(fā)達城市的就業(yè)渠道，又解決了欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校實訓(xùn)條件滯后和師資力量不足的問題。

4 持續(xù)加大投入，積極創(chuàng)辦校辦產(chǎn)業(yè)基地

校辦產(chǎn)業(yè)基地是完成實訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的重要場所，也是開展教學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用的主陣地。欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)既要考慮提高設(shè)備利用率，又要滿足學(xué)生技能訓(xùn)練需求。

目前，中、高等職業(yè)教育正處在重要戰(zhàn)略機遇期，“四項計劃”、“四項改革”、“四大工程”、學(xué)生資助政策等一系列制度，為欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校帶來了前所未有的發(fā)展機遇。隨著國民經(jīng)濟持續(xù)增長和加快推進“中國制造2025”國家戰(zhàn)略的實施，我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進程將快速推進，中等職業(yè)教育依然是我國教育發(fā)展的主要方向，國家扶持職業(yè)教育的力度不僅不會減弱，反而會持續(xù)增強。為此，欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校要創(chuàng)造條件，搶抓機遇，依托項目，加快發(fā)展。同時，采取“一校一品”“一校一產(chǎn)”的方式，與某一行業(yè)、某一地區(qū)的附屬企業(yè)合作開辦校辦工廠、基地企業(yè)或校辦產(chǎn)業(yè)集團，方便教學(xué)、生產(chǎn)和學(xué)生就業(yè)。學(xué)校有工廠，工廠有學(xué)校，為學(xué)生提供一個完整的、真實的職業(yè)環(huán)境，讓他們通過生產(chǎn)學(xué)到知識和技能，真正實現(xiàn)學(xué)習(xí)和就業(yè)無縫對接，這樣既解決了學(xué)生的實訓(xùn)問題，也為中職學(xué)校增加了經(jīng)濟收入。

5 完善制度建設(shè)，重視實踐教學(xué)管理

（1）目前，欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校建設(shè)還遠遠不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展對人才的需要。為此，要強化實踐教學(xué)考核和管理機制，增加實踐教學(xué)時間，壓縮理論教學(xué)時數(shù)，擴大實踐教學(xué)的課程領(lǐng)域，保證技能訓(xùn)練的需要，盡可能使實踐教學(xué)在時間安排上占優(yōu)先地位，使文化課、專業(yè)課、實踐課的比例保持在3∶3∶4，逐步形成完整的實踐教學(xué)體系，使實踐教學(xué)步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。

（2）建立嚴格的實踐教學(xué)考核制度。嚴格的實踐教學(xué)考核制度對保證實踐教學(xué)質(zhì)量具有重要作用。欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校要創(chuàng)造條件讓學(xué)生接觸社會和生產(chǎn)實際，實驗課要按實習(xí)項目技術(shù)等級標準進行考核，考核結(jié)果記入學(xué)生成績，不合格者補考。行業(yè)主管部門要根據(jù)不同專業(yè)特點，實行“雙證書”制度，把專業(yè)技能考核作為畢業(yè)考核的重要內(nèi)容之一，使學(xué)生掌握過硬的專業(yè)技術(shù)，至少達到三級工水平。與此同時，建立與之相適應(yīng)的實踐教學(xué)獎勵制度，設(shè)立各種單項獎，充分調(diào)動學(xué)生參加實踐教學(xué)的自覺性，使學(xué)生的智力技能和運動技能協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。

（3）欠發(fā)達地區(qū)中職學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)，應(yīng)當(dāng)實行項目管理和績效考評制度。教育行政主管部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定實訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃、年度實施計劃和設(shè)備配置標準，負責(zé)實訓(xùn)基地項目的規(guī)劃論證、技術(shù)指導(dǎo)、績效考評等工作，充分發(fā)揮實訓(xùn)基地的作用，避免重復(fù)建設(shè)、設(shè)備閑置和資源浪費，從經(jīng)費投入和政策導(dǎo)向方面持續(xù)推動欠發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)教育快速發(fā)展。

[1]元玉祥.關(guān)于中職學(xué)校實訓(xùn)實習(xí)基地建設(shè)的思考與實踐[J].河南教育：職成教版，2015（10）：13-15.

[2]劉佑?xùn)|.新形勢下中職學(xué)校實訓(xùn)基地的構(gòu)建與實踐[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（9）：35.

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