縣級公立醫院人力資源管理過程中存在的問題及相關策略探討

李流芳　張洪林

摘 要 在衛生體制改革背景下，各類醫療機構的數量越來越多，整個醫療市場的競爭也變得越來越激烈，這給縣級公立醫院發展帶來了一定挑戰。在縣級公立醫院的運營過程中，人力資源管理是醫院管理的重點與核心內容。基于此，本文對縣級公立醫院人力資源管理過程中存在的問題進行了分析，并提出了相關策略，以供參考。

關鍵詞 公立醫院 人力資源 激勵 管理

一、醫院人力資源管理概述

醫院人力資源主要是指醫院在醫療、護理等活動中投入人員的總和。在醫院的運營過程及醫療活動的開展過程中，人力、物力及信息等要素是不可或缺的，其中人力是最為核心的資源，也是醫院發展的基礎。為保證人力資源效能能夠充分發揮出來，需要實施合理、科學的人力資源管理。醫院人力資源管理貫穿于醫院人力資源活動的全過程，是一項系統性的工作，其涉及的內容包括人力資源預測、規劃、設計、配置優化、成本核算、培訓等。與傳統人力資源管理相比，現代醫院人力資源管理具典型的特征，主要表現為以下幾個方面[1]：一是以人為本?，F代醫院人力資源管理強調以人為本，并且明確了人才在醫院的發展過程中的主體地位，讓人力資源與醫院發展保持雙向互動，實現人才與醫院的雙贏。二是戰略性。在現代醫院的人力資源管理實施過程中十分注重戰略性，要求人力資源管理目標與醫院長遠發展戰略目標相契合，以戰略角度來進行人力資源管理、設計、開發等，能夠讓人力資源管理體系更加健全。三是主動性。傳統醫院的人事管理過于被動，管理效率并不高；現代醫院人力資源管理不僅強調發現人才，更注重培養人才，讓人才能夠獲得最合適的工作崗位。通過主動性管理，有利于提升團隊協調性和醫院的人力資源管理工作效率。

二、現代醫院人力資源管理趨勢分析

在衛生體制改革不斷深入的過程中，醫院的人力資源管理也發生著潛移默化的變化。當下，我國正處于社會轉型期，在經濟快速發展的情況下，人們的生活水平有所提升，人們對生活品質的要求變得越來越高，健康問題也越來越受到關注。以疾病防治為重點的傳統衛生服務也逐漸朝著以衛生需求為重點、以人為本的衛生服務模式轉變。[2]在這種背景下，現代醫院人力資源管理變得更加細致化和系統化。同時，醫院的人才需求也在不斷提升，并強調了各類人員之間的相互合作。高效的信息化管理將是現代醫院人力資源管理未來發展的大趨勢。信息已經成為了醫院人力資源管理過程中不可忽視的元素，信息質量及信息的完整性直接關系到人力資源的管理效能。醫院可借助先進的計算機技術、網絡信息技術等，構建起標準化的信息平臺，利用信息平臺對人力資源相關信息進行高度整合，為人力資源配置優化提供基礎。另外，醫院的人力資源競爭將變得越來越激烈，特別是中高端人力資源的爭奪，將是未來醫院人力資源競爭的重要方向。

三、目前縣級公立醫院人力資源管理過程中存在的問題分析

雖然縣級公立醫院的人力資源管理已經形成了一個初步體系，但面對新形勢，在開展人力資源管理工作的過程中還是暴露了一定問題，具體表現為以下幾個方面[3]：

第一，激勵機制有待完善。一方面，醫院薪酬制度設計不合理，導致無法充分調動員工的積極性，很多縣級公立醫院依然實施傳統的等級工資制度，這種薪酬制度過于偏向職稱、學歷等條件，欠缺對個人績效、醫療服務質量等因素的考量，無法通過薪酬分配來激發員工的潛能；另一方面，績效考核制度有待完善，在實際績效考核中，優秀名額幾乎被高級職稱人員占用，對于不同崗位、類型的工作人員采取同樣的考核標準，無法真實反映不同崗位人員的業績水平。

第二，人力資源配置有待完善。多數縣級醫院的人力資源配置主要由醫院人事科實施，整體工作形式較為單一，在人力資源配置過程中未能進行合理的人力資源規劃及預測。同時，崗位分析不夠細致，人才測評指標過于單調，導致無法對求職者進行客觀、準確的分析，易出現崗位與人才不匹配的情況。另外，在人力資源配置方面，對門診專家、科室主任、衛生專業技術人員較為重視，而忽視了對新人的培養。在醫院管理人才的開發上存在的不足，也在一定程度上阻礙了醫院內部管理工作的開展。

第三，人才培訓工作有待完善。部分縣級公立醫院由于成本因素，在人才培訓方面有所缺失，未能開展系統化的培訓，培訓內容方面缺乏針對性，無法與醫院戰略目標及業務緊密聯系起來，使得培訓工作效果大打折扣。

四、促進縣級公立醫院人力資源管理的有效策略

（一）完善人才隊伍運行機制

在醫院實施人力資源管理的過程中應結合醫院戰略目標來制定人才培養計劃，讓個人與團體保持一致目標，以此來提升醫院人才的積極性與主觀能動性。通過深入分析崗位需求及人才特點，協助醫院人才做好職業生涯規劃，進一步明確其發展目標。同時，醫院人力資源管理要轉變傳統管理理念，化管理為服務，將人力資源管理的服務屬性充分發揮出來。人力資源管理者還要與醫院員工積極溝通，主動了解員工的想法，盡可能為其職業發展創造良好的環境。另外，人力資源管理要充分貫徹全員性原則，鼓勵廣大員工共同參與人力資源建設，促使醫院綜合競爭實力不斷增強，這樣員工的福利待遇、薪酬水平自然也會“水漲船高”，從而形成良性循環，讓醫院與個人達到雙贏的目的。

（二）加強人力資源激勵機制建設

人力資源激勵是人力資源管理過程中的重要環節之一。通過有效的激勵手段，能夠最大程度激發員工的工作潛能，有利于個人目標與組織目標的有機結合。縣級公立醫院可結合醫院的戰略目標及醫療行業的發展動態，根據不同員工業務水準之間的差異，構建具有差異性的績效管理體系，實現“優勞優酬、多勞多得”。薪酬福利要適當向臨床一線傾斜，特別是對部分工作強度較大、工作環境復雜的崗位要給予重點關注，從收入上拉開差距。將醫德醫風、業務技能水平與實際績效聯系起來，發揮真正的激勵作用?？冃Э己朔矫妫怀龇旨?、分類原則，根據崗位分類實施。績效考核要始終堅持“公平、公正、公開”的原則，保證相關考核工作的透明度與公信力。同時，考核指標要注重實效，便于操作，績效工資也應適當拉開差距，以此來體現績效差異性。

（三）加強醫院人才培訓

縣級公立醫院在人才培訓過程中，要尊重個體差異性，盡可能發揮個人專長，可計劃性地篩選部分青年業務骨干參與進修學習，使其掌握行業發展動態及新技術。同時，醫院要鼓勵臨床醫護人員積極參與系統化培訓，通過規范化的醫學教育，使其業務水準及綜合素養不斷提升。醫院還要加強與高校之間的合作，可聘請醫學專家開展學術論壇，促進內外部的學術交流，以此來開闊視野，積累業務經驗。另外，院內要形成良好的自主學習氛圍，鼓勵員工自我學習、不斷進步，實現自主化管理，不斷提升其業務能力，為醫院各項業務的開展奠定基礎。

五、結語

醫院要想在競爭中獲得優勢，必然要轉變人力資源管理理念，通過完善人力資源管理體系來提升人力資源管理水平，從而在醫療市場競爭中占據先機，為醫院的可持續發展奠定基礎。

（李流芳單位為內蒙古通遼市科爾沁左翼中旗人民醫院；張洪林單位為內蒙古通遼市科爾沁左翼中旗國土資源管理局）

參考文獻

[1] 楊興怡，方鵬騫.湖北省縣級公立醫院改革試點醫院人力資源配置分析[J].中國醫院管理，2013（09）：59-61.

[2] 李紅，尹桂英.新醫改形勢下公立醫院人力資源管理的探討[J].中國醫藥導報，2012（05）：161-163.

[3] 易少華，唐月紅，姜小明.新形勢下醫院人力資源管理的思考[J].中國醫院管理，2011（04）：38-39.