洱源縣森林生態旅游發展對策

摘要：指出了洱源縣以“旅游活縣”為發展目標，在旅游規劃方案編制、資源管理、基礎設施完善以及強化宣傳和加強產業互動等方面做出了努力，森林生態旅游發展呈現出良好態勢。分析了洱源縣地理條件以及森林資源綜合結構，并在此基礎上探討了如何全面推進洱源縣森林生態旅游發展的對策，以供參考。

關鍵詞：洱源縣；生態旅游；森林資源；發展策略

中圖分類號：F592

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）23-0143-02

1 引言

近年來，隨著社會經濟快速發展，洱源縣緊緊依托優美的森林生態環境以及區位之優勢，著力打造森林生態旅游區，通過融合發展、提質增效、推進旅游產業結構優化調整，從而實現森林旅游產業的跨越式發展。

2 洱源縣地理環境條件及森林資源分析

洱源縣地處橫斷山脈與云貴高原交界地帶，境內山嶺縱橫，層戀疊嶂，湖泊棋布，河流如織，盆地、河谷錯落其間。東部馬鞍山、中部羅坪山、西部西羅坪山三支主山脈由北向南縱貫全境，縣域地勢由西北向東南傾斜。三支主山脈南北并列東西相間將全縣劃分為兩大地貌類型，西部為山原地貌，東部為湖盆地貌。東北部馬鞍山脈的南無山為境內最高點，海拔3958.4 m；西部黑潓江南出縣境處的烏梢箐口為最低點，海拔1645 m。洱源縣內河流湖泊隨山勢分為兩大水系，東部是彌苴河水系，西部為黑潓江水系，均屬瀾滄江流域。海西海、茈碧湖、綠玉湖、東湖、西湖秀媲瑤池，散落縣境內，湖泊分別經彌苴河、永安江、羅時江南注洱海。

洱源縣境內有蒼山洱海國家級自然保護區：羅平山、西羅平山、黑虎山3個州級自然保護區，境內植被類型多樣，動植物種類繁多，生物物種數量豐富，區系組成復雜，特有種類比較高，從亞熱帶河谷一直到雪線的植被垂直譜發育完整，物種垂直分化明顯，是橫斷山脈地區生物豐富度值和特有度值都特別高的南部山體，屬于我國植物特有屬三大特有現象中心之一。

目前，洱源縣境內林地面積可達189048.0 hm2，森林覆蓋率為51.3%，綠化率達到了66.87%。洱源縣在目前的林果產業、森林旅游產業發展格局條件下，加大了資金和科技建設投入力度，并且對現有林果以及森林進行了完善性改造，通過科學化管理，促進了森林生態旅游產業的發展。

3 洱源縣森林生態旅游產業發展策略

基于對當前洱源縣地理環境條件以及森林資源現狀分析，為了能夠有效促進洱源縣森林生態旅游產業的快速發展，可從以下幾個方面著手。

3.1 以規劃設計為導向，加大生態旅游發展宣傳力度

結合洱源縣城建、新農村建設以及現代旅游業發展現狀，綜合編制了洱源縣旅游業發展規劃、洱源縣溫泉產業旅游區總體規劃以及洱源縣文化旅游產業發展總體規劃和洱源縣鳳羽硯臺文化旅游產品開發規劃。所有涉及森林生態旅游的環節，均打造精品旅游線路。通過木斷夯實旅游區的實景設施建設，引導廣大群眾積極發展旅游項目，促進特色旅游、森林生態旅游產業發展，從效果來看，綜合接待能力大幅度提升。同時，還要加大宣傳推介力度，緊緊圍繞著生態旅游產業發展過程中的“務實營銷”思路，通過外宣傳推介，推廣洱源縣森林生態旅游新產品，并在此基礎上努力打造森林生態旅游品牌。在此過程中，洱源縣政府以及相關部門，應當積極策劃，利用本地資源，大力發展特色生態旅游產業；鄉鎮地方政府可以立足本地傳統節日，組織開展各種類型的推介活動，比如“梨花節”、“水上火把節”以及“漁潭會”等，吸引游客到此旅游，提升生態旅游人氣。在戶外宣傳過程中，可利用車體廣告、城市跨橋廣告以及DM單等方式，對洱源縣森林生態旅游進行宣傳；在高速路口、汽車或者火車站客運汽車站等地，布設森林生態旅游推介點，以此來提高宣傳效應。同時，可以通過網絡平臺加大宣傳力度，做好“洱源森林生態旅游”官網、微信以及微博等平臺管理工作。必要時，還可以拍攝專題片，通過電視對洱源旅游進行宣傳。值得一提的是，云南省內各類大中專院校也是宣傳的好去處，可以采用一切可利用手段和方式，宣傳洱源縣森林生態旅游產業。除以上引導和宣傳措施外，筆者認為還應當從長遠發展考慮，建立和應用森林文化，以森林文化作為引導。基于人們對森林的崇拜、敬畏和向往，建立樸素感情基礎上的人與森林和諧相處的文化氛圍。從某種意義上來講，只有通過生態文化建設和實施，才能有效提高森林生態旅游服務水平、品味和層次，生態文化的建立與實施，有利于促進森林生態旅游產業的可持續發展。

3.2 加強基礎建設，堅持品牌效應

在森林生態旅游產業發展過程中，由于受到了資金的限制，因此部分離市區相對較遠或者道路崎嶇的森林景觀在開發過程中，配套設施（比如水、電、吃、住以及采購和交通等）不完善，以致于部分森林景區之間沒有建立交通聯系，而且各景點間的森林生態旅游線路不通，最終因游客難以進入景區而影響旅游收入。從洱源縣森林資源、生態旅游產業發展現狀來看，今后的開發過程中，應當不斷加大基礎設施建設投入力度，確保基礎設施建設能夠跟上森林生態景區建設的步伐。通過加強基礎設施建設，為游客提供更好的服務，才能有效吸引游客以及投資者，這有利于形成良性循環。在加強基礎設施建設的基礎上，還應當立足洱源縣森林資源以及旅游產業發展現狀，打造洱源品牌，充分發揮品牌效應。以溫泉、高原水鄉、遍地梅園以及民俗風情為方向，努力打造洱源森林生態旅游品牌，提高生態旅游品牌效應。比如，創建各民族團結示范景區、民族特色森林生態旅游村寨，以鄭家莊以及茈碧湖梨園村，馬鞍山杜鵑花海為基礎，率先打造特色旅游品牌。

3.3 建立補償機制，完善監管機制

對于森林生態旅游產業而言，其開發過程中的補償，實際上就是對生態公益林補償的延伸，前提條件是生態公益林補償機制。在森林生態旅游產業開發建設過程中，通過補償機制的建立和實施，建立誰受益、誰補償以及全民受益和政府統籌的管理機制，從根本上摒棄傳統的公眾受益、少數人負擔或者受益對象模糊等格局，以此來確保洱源縣森林生態旅游產業快速發展，通過保護洱源縣即有森林資源，來有效促進本地區的生態旅游產業快速發展。同時，還要不斷完善和健全監管機制，確保現有制度的有效實施。在森林生態旅游產業發展過程中，應當對其過程加強管控。實踐中，除了應當全面貫徹和落實國家出臺的相關法律規制，還應當結合洱源縣實際情況，制定和推廣應用森林生態旅游服務質量以及安全管理等方面的地方規范。通過規范旅游市場以及森林保護從業人員的行為，對旅游單位以及人員的合法權益進行有效維護。在森林生態旅游資源開發以及運作時，可采用以下方法對森林生態旅游資源以及周圍的環境條件進行實時監管，具體方法如下：在開發森林生態旅游區時，應當先測定本地區現有的動植物生長情況、數量以及類型和保護級別，然后在定期對上述各項內容進行嚴格的檢查。一旦出現了問題，應當對經營者、責任主體做出相應的處罰，令其在規定的時間內按照要求進行優化調整，采取有效的保護措施和方法，改善環境、恢復資源，以此來促進洱源縣森林生態旅游產業的可持續發展。

3.4 加強污染防治，構建生態屏障

洱源縣森林生態旅游產業發展過程中，應當重視污染治理。圍繞著洱海六片區綜合整治工程，合理規劃和建設污水處理系統，避免對森林資源造成嚴重的影響。同時，還要建立洱海流域垃圾綜合處理系統，減量和回收生產生活垃圾，保護好森林資源。對于洱源縣而言，要發展生態旅游產業，生態屏障建設以及森林保護至關重要。實踐中，應當重點抓洱海遇到的面山生態工程，不斷加快陡坡地區的森林生態整治，全面推進后續工作的全面開展。比如，以華山松、核桃樹以及梅果等林業產業為基礎，其中洱源縣核桃種植面積超過了80萬畝，梅果種植面積超過了12萬畝；加強生物多樣性工程建設，恢復綠化，比如加強羅平鳥吊山、蒼山余脈以及西羅平和黑虎山等野生自然保護區建設。同時，還要不斷加大洱源森林工程建設力度，積極開展綠化造林、植樹活動，通過增大森林建設覆蓋面積，來構建綠色屏障，這有利于洱源縣森林生態旅游產業發展。

4 結語

目前我國正處于新型城鎮化和工業化發展關鍵時期，污染成了制約整個云南省（包括洱源縣及有關地區）快速發展的重大桎梏。值得肯定的是，洱源縣為拓展生態發展空間，以生態立縣為發展戰略目標，主動承擔起森林生態資源保護重任，將生態環境保護作為生存和發展之本。在發展森林生態旅游產業過程中，應當著眼于長遠發展，不跟風而上、不盲目冒進，將傳統的粗放型模式轉變成現在的集約型發展模式，依賴生態優勢，發展森林生態旅游，妥善處理生態旅游產業發展的質量和速度關系。同時，還要立足本地實際情況，在既有的生態資源基礎上，錯位發展，積極探索一條可持續發展道路。實踐中，應當緊緊依托洱源縣的森林資源優勢，采取差異化發展模式，使生態旅游產業與社會經濟發展緊密結合起來，從而走上環境友好、和諧的發展軌道。

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