洱源縣森林生態(tài)旅游發(fā)展對策

摘要：指出了洱源縣以“旅游活縣”為發(fā)展目標，在旅游規(guī)劃方案編制、資源管理、基礎設施完善以及強化宣傳和加強產業(yè)互動等方面做出了努力，森林生態(tài)旅游發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。分析了洱源縣地理條件以及森林資源綜合結構，并在此基礎上探討了如何全面推進洱源縣森林生態(tài)旅游發(fā)展的對策，以供參考。

關鍵詞：洱源縣；生態(tài)旅游；森林資源；發(fā)展策略

中圖分類號：F592

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）23-0143-02

1 引言

近年來，隨著社會經濟快速發(fā)展，洱源縣緊緊依托優(yōu)美的森林生態(tài)環(huán)境以及區(qū)位之優(yōu)勢，著力打造森林生態(tài)旅游區(qū)，通過融合發(fā)展、提質增效、推進旅游產業(yè)結構優(yōu)化調整，從而實現(xiàn)森林旅游產業(yè)的跨越式發(fā)展。

2 洱源縣地理環(huán)境條件及森林資源分析

洱源縣地處橫斷山脈與云貴高原交界地帶，境內山嶺縱橫，層戀疊嶂，湖泊棋布，河流如織，盆地、河谷錯落其間。東部馬鞍山、中部羅坪山、西部西羅坪山三支主山脈由北向南縱貫全境，縣域地勢由西北向東南傾斜。三支主山脈南北并列東西相間將全縣劃分為兩大地貌類型，西部為山原地貌，東部為湖盆地貌。東北部馬鞍山脈的南無山為境內最高點，海拔3958.4 m；西部黑潓江南出縣境處的烏梢箐口為最低點，海拔1645 m。洱源縣內河流湖泊隨山勢分為兩大水系，東部是彌苴河水系，西部為黑潓江水系，均屬瀾滄江流域。海西海、茈碧湖、綠玉湖、東湖、西湖秀媲瑤池，散落縣境內，湖泊分別經彌苴河、永安江、羅時江南注洱海。

洱源縣境內有蒼山洱海國家級自然保護區(qū)：羅平山、西羅平山、黑虎山3個州級自然保護區(qū)，境內植被類型多樣，動植物種類繁多，生物物種數(shù)量豐富，區(qū)系組成復雜，特有種類比較高，從亞熱帶河谷一直到雪線的植被垂直譜發(fā)育完整，物種垂直分化明顯，是橫斷山脈地區(qū)生物豐富度值和特有度值都特別高的南部山體，屬于我國植物特有屬三大特有現(xiàn)象中心之一。

目前，洱源縣境內林地面積可達189048.0 hm2，森林覆蓋率為51.3%，綠化率達到了66.87%。洱源縣在目前的林果產業(yè)、森林旅游產業(yè)發(fā)展格局條件下，加大了資金和科技建設投入力度，并且對現(xiàn)有林果以及森林進行了完善性改造，通過科學化管理，促進了森林生態(tài)旅游產業(yè)的發(fā)展。

3 洱源縣森林生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展策略

基于對當前洱源縣地理環(huán)境條件以及森林資源現(xiàn)狀分析，為了能夠有效促進洱源縣森林生態(tài)旅游產業(yè)的快速發(fā)展，可從以下幾個方面著手。

3.1 以規(guī)劃設計為導向，加大生態(tài)旅游發(fā)展宣傳力度

結合洱源縣城建、新農村建設以及現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，綜合編制了洱源縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、洱源縣溫泉產業(yè)旅游區(qū)總體規(guī)劃以及洱源縣文化旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和洱源縣鳳羽硯臺文化旅游產品開發(fā)規(guī)劃。所有涉及森林生態(tài)旅游的環(huán)節(jié)，均打造精品旅游線路。通過木斷夯實旅游區(qū)的實景設施建設，引導廣大群眾積極發(fā)展旅游項目，促進特色旅游、森林生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展，從效果來看，綜合接待能力大幅度提升。同時，還要加大宣傳推介力度，緊緊圍繞著生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展過程中的“務實營銷”思路，通過外宣傳推介，推廣洱源縣森林生態(tài)旅游新產品，并在此基礎上努力打造森林生態(tài)旅游品牌。在此過程中，洱源縣政府以及相關部門，應當積極策劃，利用本地資源，大力發(fā)展特色生態(tài)旅游產業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府可以立足本地傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展各種類型的推介活動，比如“梨花節(jié)”、“水上火把節(jié)”以及“漁潭會”等，吸引游客到此旅游，提升生態(tài)旅游人氣。在戶外宣傳過程中，可利用車體廣告、城市跨橋廣告以及DM單等方式，對洱源縣森林生態(tài)旅游進行宣傳；在高速路口、汽車或者火車站客運汽車站等地，布設森林生態(tài)旅游推介點，以此來提高宣傳效應。同時，可以通過網絡平臺加大宣傳力度，做好“洱源森林生態(tài)旅游”官網、微信以及微博等平臺管理工作。必要時，還可以拍攝專題片，通過電視對洱源旅游進行宣傳。值得一提的是，云南省內各類大中專院校也是宣傳的好去處，可以采用一切可利用手段和方式，宣傳洱源縣森林生態(tài)旅游產業(yè)。除以上引導和宣傳措施外，筆者認為還應當從長遠發(fā)展考慮，建立和應用森林文化，以森林文化作為引導?；谌藗儗ι值某绨?、敬畏和向往，建立樸素感情基礎上的人與森林和諧相處的文化氛圍。從某種意義上來講，只有通過生態(tài)文化建設和實施，才能有效提高森林生態(tài)旅游服務水平、品味和層次，生態(tài)文化的建立與實施，有利于促進森林生態(tài)旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 加強基礎建設，堅持品牌效應

在森林生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展過程中，由于受到了資金的限制，因此部分離市區(qū)相對較遠或者道路崎嶇的森林景觀在開發(fā)過程中，配套設施（比如水、電、吃、住以及采購和交通等）不完善，以致于部分森林景區(qū)之間沒有建立交通聯(lián)系，而且各景點間的森林生態(tài)旅游線路不通，最終因游客難以進入景區(qū)而影響旅游收入。從洱源縣森林資源、生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，今后的開發(fā)過程中，應當不斷加大基礎設施建設投入力度，確?；A設施建設能夠跟上森林生態(tài)景區(qū)建設的步伐。通過加強基礎設施建設，為游客提供更好的服務，才能有效吸引游客以及投資者，這有利于形成良性循環(huán)。在加強基礎設施建設的基礎上，還應當立足洱源縣森林資源以及旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，打造洱源品牌，充分發(fā)揮品牌效應。以溫泉、高原水鄉(xiāng)、遍地梅園以及民俗風情為方向，努力打造洱源森林生態(tài)旅游品牌，提高生態(tài)旅游品牌效應。比如，創(chuàng)建各民族團結示范景區(qū)、民族特色森林生態(tài)旅游村寨，以鄭家莊以及茈碧湖梨園村，馬鞍山杜鵑花海為基礎，率先打造特色旅游品牌。

3.3 建立補償機制，完善監(jiān)管機制

對于森林生態(tài)旅游產業(yè)而言，其開發(fā)過程中的補償，實際上就是對生態(tài)公益林補償?shù)难由欤疤釛l件是生態(tài)公益林補償機制。在森林生態(tài)旅游產業(yè)開發(fā)建設過程中，通過補償機制的建立和實施，建立誰受益、誰補償以及全民受益和政府統(tǒng)籌的管理機制，從根本上摒棄傳統(tǒng)的公眾受益、少數(shù)人負擔或者受益對象模糊等格局，以此來確保洱源縣森林生態(tài)旅游產業(yè)快速發(fā)展，通過保護洱源縣即有森林資源，來有效促進本地區(qū)的生態(tài)旅游產業(yè)快速發(fā)展。同時，還要不斷完善和健全監(jiān)管機制，確?，F(xiàn)有制度的有效實施。在森林生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展過程中，應當對其過程加強管控。實踐中，除了應當全面貫徹和落實國家出臺的相關法律規(guī)制，還應當結合洱源縣實際情況，制定和推廣應用森林生態(tài)旅游服務質量以及安全管理等方面的地方規(guī)范。通過規(guī)范旅游市場以及森林保護從業(yè)人員的行為，對旅游單位以及人員的合法權益進行有效維護。在森林生態(tài)旅游資源開發(fā)以及運作時，可采用以下方法對森林生態(tài)旅游資源以及周圍的環(huán)境條件進行實時監(jiān)管，具體方法如下：在開發(fā)森林生態(tài)旅游區(qū)時，應當先測定本地區(qū)現(xiàn)有的動植物生長情況、數(shù)量以及類型和保護級別，然后在定期對上述各項內容進行嚴格的檢查。一旦出現(xiàn)了問題，應當對經營者、責任主體做出相應的處罰，令其在規(guī)定的時間內按照要求進行優(yōu)化調整，采取有效的保護措施和方法，改善環(huán)境、恢復資源，以此來促進洱源縣森林生態(tài)旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 加強污染防治，構建生態(tài)屏障

洱源縣森林生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展過程中，應當重視污染治理。圍繞著洱海六片區(qū)綜合整治工程，合理規(guī)劃和建設污水處理系統(tǒng)，避免對森林資源造成嚴重的影響。同時，還要建立洱海流域垃圾綜合處理系統(tǒng)，減量和回收生產生活垃圾，保護好森林資源。對于洱源縣而言，要發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè)，生態(tài)屏障建設以及森林保護至關重要。實踐中，應當重點抓洱海遇到的面山生態(tài)工程，不斷加快陡坡地區(qū)的森林生態(tài)整治，全面推進后續(xù)工作的全面開展。比如，以華山松、核桃樹以及梅果等林業(yè)產業(yè)為基礎，其中洱源縣核桃種植面積超過了80萬畝，梅果種植面積超過了12萬畝；加強生物多樣性工程建設，恢復綠化，比如加強羅平鳥吊山、蒼山余脈以及西羅平和黑虎山等野生自然保護區(qū)建設。同時，還要不斷加大洱源森林工程建設力度，積極開展綠化造林、植樹活動，通過增大森林建設覆蓋面積，來構建綠色屏障，這有利于洱源縣森林生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展。

4 結語

目前我國正處于新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展關鍵時期，污染成了制約整個云南省（包括洱源縣及有關地區(qū)）快速發(fā)展的重大桎梏。值得肯定的是，洱源縣為拓展生態(tài)發(fā)展空間，以生態(tài)立縣為發(fā)展戰(zhàn)略目標，主動承擔起森林生態(tài)資源保護重任，將生態(tài)環(huán)境保護作為生存和發(fā)展之本。在發(fā)展森林生態(tài)旅游產業(yè)過程中，應當著眼于長遠發(fā)展，不跟風而上、不盲目冒進，將傳統(tǒng)的粗放型模式轉變成現(xiàn)在的集約型發(fā)展模式，依賴生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展森林生態(tài)旅游，妥善處理生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展的質量和速度關系。同時，還要立足本地實際情況，在既有的生態(tài)資源基礎上，錯位發(fā)展，積極探索一條可持續(xù)發(fā)展道路。實踐中，應當緊緊依托洱源縣的森林資源優(yōu)勢，采取差異化發(fā)展模式，使生態(tài)旅游產業(yè)與社會經濟發(fā)展緊密結合起來，從而走上環(huán)境友好、和諧的發(fā)展軌道。

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