關于行政事業單位內部控制的幾點思考

馮艷輝

摘要：現階段，在我國經濟社會新常態的發展狀況下，行政事業單位要提高自身的發展，加強自身的內部控制與管理，通過內部控制完善與優化行政事業單位各項工作，對此本文對行政事業單位的內部控制工作的開展提出了幾點思考。

關鍵詞：行政事業單位；內部控制；思考

在新形勢的發展背景下，行政事業單位要積極探究自身的制度完善與建設，充分的發揮內部控制的自身作用，對此本文探究了內部控制的相關問題，提出了幾點有效思考。

一、完善風險防控監控工作，優化內部控制

在實際的工作過程中，是無法真正的做到完善的，難免會出現一些無法預知的風險，對此行政事業單位要根據各種潛在的風險，制定系統的風險防控工作，通過應急方案，即使避免各種風險的發生。

首先，在實際工作過程中，要根據具體的問題，探究原因，制定相應的方式與測量，在第一時間內降低風險的影響，同時對于存在的各種風險要進行充分的分析處理，要根據存在的問題，對存在的其他風險進行系統的考量，進而形成相對較為完善的內部控制制度[1]。

其次，相關制度建設的基礎上對相關事業單位內部控制與管理過程中存在的問題進行直接的關注，對于暴露出的問題與缺點，要通過學科的方式，探究自身存在的各種制度漏洞，對于漏洞的原因以及會產生的各種不良影響進行探究分析，力求完善；同時要定期開展各種討論活動，通過業務交流、報告等方式，探究內部控制制度開展與設計中存在的各種問題與原因；并形成系統的方案，對今后工作的開展提供幫助；

最后，通過反省的方式，創新制度。對于自身存在內部控制管理制度，要基于實際工作的開展對其進行完善，為今后相關行政事業單位的內控制度提供一定的幫助。

二、提高財務管理意識，優化內部控制

第一，加強財務部門的內控管理意識。相關財務管理部門以及會計主管單位要定期開展相關活動，提高工作人們的內控管理意識與能力，在行政事業單位中樹立具體的內部控制管理意識，改變傳統的被動內控觀念，利用各種有效的方式，提高內控管理的主動性。

第二，加強內部控制環境及制度的建設。

首先，要構架系統的財務內控管理制度，綜合具體的行政事業單位經濟業務的實際標準，合理的設置相關崗位、明確崗位職責，確保經濟業務的不相容職業的有效分離。

其次，要對具體的經濟業務進行系統的梳理與分析，基于內控規范的相關要求，制定具體的操作制度與工作流程。

最后，構建單位資產控制制度，要明確具體的資產管理方式以及實際的崗位職責，對各個資產進行系統的科學管理。

三、提高人員內控管理意識，增強各單位風險防范意識

首先，定期開展人才培訓工作。在實際的相關工作開展中，要定期開展各種業務人員的訓練提高工作人員自身的防范意識以及專業素質能力，加強工作人員的專業技能，提高相關業務操作人員的專業性[2]。要在根本上提高相關工作人員的專業性，使其站在專業的角度對內控管理進行系統的認知，進而有效的加強自身的防范意識與工作能力，對具體單位存在的各種風險問題進行探究與分析，進而有效的解決問題，化解風險，減少風險損失。

其次，基于實踐，完善內控工作。行政事業工作人員要在實踐的角度出發，提高理論的應用能力，及時掌握各種風險問題，要基于實際發展狀況完善自身的風險防范意識，構建專業的內部控制管理人才，有效的保障行政事業單位相關工作的有效開展，在根本上促進內控制度科學運轉。

最后，要提高文化建設。要基于時代的發展，強化內部基層建設，提高單位的經濟抵御能力，通過思政教育的引導作用，完善提高內控管理人員思維創新能力。

四、合理使用信息技術，優化內控平臺建設

在行政事業的發展過程中，要提高對各種信息技術的應用，利用科學的技術手段，提高各項工作的最大作用，基于信息技術監控之下，制定完善的規定與標準，保障相關內控管理工作的有效開展。

首先，行政事業單位要提高對信息技術的重視，將信息技術與實際的業務進行有效的融合，構建一個系統的內控管理平臺，保障相關業務工作的有效開展。在實際的操作過程中，充分的利用計算機技術通過各種預算編制、執行環節控制管理，提高其監控作用，如果出現違反規定、有悖制度的不良行為，計算機就會對其進行限制；并對相關人員進行責任追究，這樣有效的降低了內控管理中存在的各種風險，提高了工作效率。

其次，優化工作方式。信息技術的發展為行政事業單位的日常工作的開展帶來了一定的便利，工作人員可以基于各種軟件以及程序對人們日常工作中存在的問題與缺陷進行系統的分析與了解，可以有效的提高相關業務開展的整體工作效果。

最后，電子簽章，加密設備的應用。在相關工作的開展中，應用這些加密方式，可以有效的保障資金安全，便于各項業務的開展，優化內部控制工作整體效率。

五、結束語

相關行政事業單位在自身的發展中，要正確的認識到內部控制的緊迫性與必要性，在相關工作的開展中，要合理的運用內部控制相關制度與思想，在最大程度上提高內部控制的整體效果，為我國國家的治理與經濟的發展奠定夯實的基層。

參考文獻：

[1]徐寅.新形勢下關于強化行政事業單位內部控制的幾點思考[J].中國鄉鎮企業會計，2016，02：180-181.

[2]葉寬敏.關于行政事業單位內部控制的幾點思考[J].經營管理者，2016，11：204.

（作者單位：保定市徐水區衛生和計劃生育局）