我國風電企業在集約化戰略環境下的稅務籌劃

高玲

摘要：隨著我國經濟結構的轉變升級，集約化、集團化的公司運作程度在不斷的加深，風電企業作為我國國有企業中的代表，為了響應國家的政策，也在逐步的實現集約化經營，在這種背景下，為了能夠給企業帶來更高的利益必須要對稅務工作進行有效的籌劃，從而實現企業利潤的最大化。本文我們的研究重點就是關于風電企業在集約化戰略背景下對稅務籌劃工作的開展情況，了解稅務籌劃的必要性和重要性，為更好地實現稅務籌劃工作提出合理的建議。

關鍵詞：風電企業；集約化戰略；稅務籌劃；對策分析

在集約化戰略環境下實施稅務籌劃工作對于風電企業具有著重要的經濟意義，風電企業屬于資金和技術密集型的企業，其生產經營規模非常的大，集團納稅種類非常的多，這就需要對其納稅過程有一個全面的衡量，制定出合理優化的納稅方案，保障企業在遵守國家法律法規的基礎上，不出現嚴重的浪費情況，從而使企業獲得最終效益。下面我們將深入的分析集約化戰略環境下風電企業稅務工作的新問題、新形勢，從企業整體的高度上統籌優化企業的納稅行為。

一、實施集約化戰略將風電企業稅務籌劃提升到集團戰略高度

在現代企業管理理論中，所謂集約化經營就是指將效益作為根本，以節儉、約束、高效為價值目標，對企業所屬的人力、物力、才力、管理等生產經營要素進行重組，在集中、統一配置生產要素的過程中實現企業投入最小化、收益最大化的投資和回報目標。集約化戰略管理已經成為了現代企業發展模式的主要形式。根據企業集約化戰略管理模式，為了能夠避免企業的決策出現重大的失誤，需要加強企業的控制力度。風電企業作為集約化模式的試點企業，如何對企業的資源進行優化整合，提高企業的管理效率和經濟效益是我們當前需要考慮的重要問題。

目前，我國的風電企業均為大型的國有企業，其集團化的管理模式已經形成，在這種情況之下，傳統的管理模式中對于財務和稅務的籌劃方式已經不能夠滿足當前企業發展的需要，我們必須要對其進行改革，站在集團的整體戰略高度上對風電企業的稅務籌劃工作進行改革，充分的考慮集團及子公司、分公司各個方面的情況，優化企業的納稅方案，實現企業投資回報最大化效益，從而使企業得到真正的發展，為我國經濟結構轉型作出貢獻。

二、我國風電企業在集約化戰略下優化稅務籌劃工作的新特點

在新的集約化戰略背景下，風電企業的稅務籌劃工作也需要作出改進，總的來說，我國風電企業在集約化戰略下優化稅務籌劃工作的新特點主要表現為以下幾個方面：

（一）開展稅務籌劃工作要立足全局，把握長遠戰略利益

在現代的風電企業集團化的組織結構中，實施集約化戰略運作使生產經營的各個因素都相對的比較集中，集團化、規模化的運營方式使企業的稅務籌劃工作持續時間更長、地域范圍更廣泛、企業的規模更大，因此簡單的納稅支出最小化的目標已經不適應企業發展需要，甚至會與企業利潤最大化的目標相悖。因此風電企業要提高稅務籌劃工作，從集團層面上進行考量，將提高某些子公司的稅務成本的手段作為提升整個集團經濟效益的方式。因此在集約化戰略經營模式下，風電企業要適時提高稅務籌劃的戰略目標，不僅僅將眼光集中在降低成本的簡單目標之上，而是要注重整體效益和長遠效益，不斷的獲取更高的利潤和更具價值的客戶，從而實現企業的全局利益和長遠利益。

（二）開展稅務籌劃工作要以整體最優化效益為目標

企業是以“盈利”為目的的經濟組織，因此稅務籌劃工作的開展必須要以實現稅后企業的最大化收益為目標進行開展。目前風電企業都實行集約化、規模化經營理念，在這種背景下，企業的稅務籌劃工作也必須以集團總體利益為基礎，將企業的長遠目標與全局目標進行綜合的考量，按照實際的要求籌劃出最優化的稅務方案，實現集團企業整體效益的最優化、最大化。

（三）開展稅務籌劃工作要以ERP信息科技手段為支撐

隨著現代科技的發展，尤其是網絡計算機技術的發展，依托信息化的平臺成為了當前企業集約化發展的必然途徑。不斷的提高科學技術在工作中的應用程度，大力發展計算機網路工程的應用，以電子化工作模式取代手工工作模式將是企業集約化生產經營的重要目標。2009年年底，我國國家電網總公司建成了SGI86工程，并按照人財物集約化的管理要求，積極的推進國家電網資源計劃系統（SG-ERP）建設，在ERP平臺上開展資產全壽命周期管理、用戶用電信息采集、企業全面風險管理等企業級應用研究與試點建設。2015年完成了國家電網資源計劃系統（SG-ERP）建設，完善電網的信息化架構，初步建成集團企業一體化的信息系統，有效地提高了電網的管理能力和管理水平。目前（2016-2020），正處在將實現信息化系統的全面提升的第三階段，即SG-ERP3.0，SG-ERP3.0基于基礎支撐平臺“國網云”平臺，涵蓋公司全業務范圍、全數據類型、全時間維度數據，實現數據統一存儲、處理、計算、應用和管理，最終國家電網將基于云分析、管理控制、智能處理的三層智能作業應用，實現電力流，信息流，和業務流三流合一。因此ERP平臺逐漸的成為了電力企業跨部門、跨行業決策的重要輔助平臺，能夠為風電企業的政策決策帶來更多的參考價值。因此風電企業在深入開展稅務籌劃工作的時候要注重ERP信息化平臺的影響，不斷的縮小管理的實際時空，增強虛擬空間應用，不斷的創新工作方式和工作手段，為風電企業集約化稅務籌劃工作帶來新的機會。可以實現財務與生產銷售的銜接，增強海量涉稅大數據的應用，簡化稅務稽查工作。

（四）開展稅務籌劃工作要兼具合法性和社會性

風電企業的性質與責任決定了其根本的目的是為廣大的人民群眾提供服務的企業，是具有著非常重要社會效益的企業，因此在風電企業的稅務籌劃工作中一定要兼具合法性和社會性的要求。稅務籌劃從根本上講就是為了“節稅”和“避稅”，但這一目標的實現并不是以故意偷稅漏稅為方式實現的，而是要以合法的方式實現。對于風電企業而言，他們一般都是國有大型集團企業，承擔著一定的社會責任和社會形象，對于廣大的人民群眾生活有著直接的聯系，因此在風電企業稅務籌劃工作中，不能夠簡單的只為“節稅”或“避稅”，而是要綜合的考量各種因素，在基于立法意圖、企業社會責任及良好的公眾形象的基礎上實現節稅的目標。

三、風電企業集團集約化戰略環境下稅務籌劃工作的重點與對策

在集約化的戰略背景下，企業的稅務籌劃工作也要與時俱進，不斷的完善，從而幫助實現企業的最大化效益。根據當前經濟形勢和國家政策要求，下一步風電企業稅務籌劃工作的開展主要需要注重以下幾點：

（一）側重于全局性、事前和整體性的稅務籌劃

風電企業的稅務籌劃工作要以企業的總體戰略目標和財務管理目標為基礎，在集團總部的決策部署下由子公司結合當地的稅收政策來具體的完成。對于風電企業來講，集團的稅務籌劃工作應該從企業投資、生產經營、管理等各個環節實施前就開始整體的規劃與安排，并在經營行為進行的過程中實行實時的動態監控，這樣才能更加有效的規避稅收風險。風電企業的稅務籌劃要求企業做好事前規劃，達到合理合法減少納稅總額的目標。

1.基于產業鏈的稅務籌劃。我國的風電企業涉及到多個產業項目，并且有多個內部子公司，因此企業在進行稅務籌劃的過程中，一定要綜合的考慮各個子公司、各個工程項目的綜合情況，從整體效益最優化目標出發，綜合考量企業的稅務方案，實現從總公司到分子公司、從主體產業到附屬產業整個產業鏈的稅務籌劃工作都是最優化的，企業能夠實現整體效益的最大化。

2.通過ERP系統實現投資、生產和經營管理活動與稅務籌劃對接。集約化的運作模式使風電企業能夠從集團層面上對稅務工作進行全面考量，實現稅務工作的全面完善，形成一套標準化、優化的統一稅務工作模式。ERP系統平臺是給這個目標實現提供技術手段的支撐，通過ERP系統平臺公司總部與各個子公司、分公司的財務數據能夠實現實時有效的對接，改變了傳統“以表匯表”的財務工作模式，實時自動生成全面的財務報表，為企業戰略政策決策提供更加有效的數據依據和支持。

（二）抓住改革機會，爭取對自身有利的稅收政策

我國的稅收政策正在隨著國家經濟形勢的變化與發展而不斷的改進和完善中，風電企業作為重要的國有企業，有條件在國家稅務立法和政策研究的過程中提出意見，為自身爭取有利的稅收政策，從而為風電企業稅務籌劃工作帶來機會。比如在大氣治理、環境保護的研討中，風電企業可以以其為清潔能源產業優勢為依據，爭取向國家獲得減免收企業稅的優惠政策。

（三）優化企業納稅方案，用好稅收優惠政策

納稅方案的優化可以采用成本收益分析方案，對于具體的企業項目作出多個稅務籌劃方案，并明確的列舉出各個方案的預期收益和可能發生的成本，通過最優化選擇的方式選擇出最好的稅務籌劃方案。

用好稅收優惠政策表明企業要避免額外稅負，對此我們的做法是，一是加強財務和稅務工作的管理，避免因為自身工作的失誤導致納稅不及時，存在違法納稅等漏洞問題，若是一但被認定具有偷稅漏稅等行為將可能會給企業帶來額外的稅收負擔；二是加強基層稅務人員的培訓和管理，提高正確核算稅款的效率，根據當地稅收政策正確的繳納稅款，防治企業出現涉稅損失，稅務極端的非常規性征管是電力企業需要重點防范的。

四、結語

從集約化戰略角度來看，目前風電企業集約化管理與ERP系統的實施，為風電企業的稅務籌劃工作創造了便利的條件，同時也對其提出了更高的要求。風電企業集約化管理與ERP系統的實施能夠為電力企業稅務籌劃工作帶來更大的經濟效益。在國家經濟轉型升級、電力企業深入改革發展、國家稅收制度不斷完善的背景之下，電力企業注重加強對集團稅務籌劃工作的開展，能夠為企業帶來更多的機遇和優勢，使企業更加適應現代社會發展的需要。同時風電企業集約化管理與ERP系統的實施也使企業的稅務籌劃工作要向著更加具體化、細致化的方向努力，以提高企業市場競爭力。

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