王永江
摘要:印象中我們普遍認為教育中最重要的是教學,可是筆者卻并不這樣認為。筆者認為教育管理比教學更為重要。而教育管理又分為教育行政管理和學校管理。對于筆者來說,教育行政管理更熟悉。所以,筆者便從這方面入手,結合多年的工作經驗,談談教育行政管理的重要性以及如何做好這方面的工作。
關鍵詞:教育管理;行政管理;重要性;發展趨勢
中圖分類號:G632.0 文獻標識碼:A 文章編號:1992-7711(2017)01-0100
要了解教育行政管理工作,我們便從最簡單的開始。從它的概念開始,逐漸深入探討。行政管理是指運用國家權力對社會事務的一種管理活動,也可以指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。隨著社會的發展,行政管理的對象日益廣泛,包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。現代行政管理多運用系統工程思想和方法,以減少人力、物力、財力和時間的支出與浪費,提高行政管理的效能和效率。
有了最基本的了解之后,我們便從以下方面來深入探討:
一、教育行政管理的重要性
一個國家的教育工作之所能夠順利進行,除了有優秀的管理人員之外,還要有科學合理的管理體系。而這個體系包括能夠實現各種形式教育活動和制度。簡而言之,就是指教育行政管理體系是教育行政管理的權利劃分,也是核心內容,對于整個國家的政權性質以及社會經濟形勢有重要的意義。因此,提高教育行政管理的水平,是教育行政管理最好的發展趨勢。而且教育行政管理是社會系統中一個重要的分系統。為了國家政治、經濟、科技的發展,為了滿足國家對各類不同人才的需求,教育就尤為重要。
二、教育行政管理的現狀
目前,我國教育行政管理主要是國家集中辦教育的模式。這種模式有著自身獨特的優點,但是同時也存在著一些不可忽視的缺點。在這種模式下,所有的教育工作都只能由國家統一決定并且承擔所有的經費,各級行政機關都必須嚴格按照國家規定的制度執行,接受國家的指導和監督,沒有任何自主教育資格。雖然看起來比較傳統、死板,但是也有一定的好處。首先,能夠將有限的資源用在教育工作上,不會造成資源浪費;其次,能夠實現教育平等性的原則,不會出現因為地方經濟和發展的差異,導致教育不平等的現象出現;最后,能夠制定出科學、合理、全面的教育標準,幫助提高教育質量和效果。
三、教育行政管理中存在的些許問題
首先,是行政管理人員的培養。長期以來,我國行政管理專業人才辦學理念上認為行政管理就是政府管理,將行政管理視同政府管理。由于辦學理念發生偏差,培養出來的學生就難以產生服務意識、公眾意識和責任意識。而在教學活動中,這門學科是綜合性學科。在培養人才之時,通常要求學生具備管理學、行政學、經濟學等各個方面知識,這便會造成課程過多,課時卻有限。所以,此專業的學生說是應用型、復合型,看似樣樣懂,其實門門不精通,專業性不強,動手能力也不強。
其次,是教育行政管理的有關部門中存在的問題。當前的行政管理部門的工作人員缺乏責任心,為科研服務,為師生服務本是他們應做之事,但是現實卻并非如此,弄虛作假,群眾觀念淡漠,形式主義嚴重這類現象十分凸顯。在工作中,濫用職權問題突出,總是將自己部門的利益置于學校全局利益和長遠利益之上。
四、針對以上問題的一些解決方法
針對以上的一些問題,筆者有一些自己的建議。責任心和執行力不強背后體現的就是服務理念的淡薄,轉變服務理念是思想意識的提升,也是解決好行政管理效能的根源。行政管理理念就是要始終堅持為學校全局利益和長遠利益工作,調度好各方面的利益攸關點,以高效率和優質的服務,讓學校各項工作有序開展。而行政工作人員必須堅持走群眾路線,樹立正確的權利觀和利益觀,切忌為了自身的蠅頭小利,而危害廣大師生員工的利益,切實履行好自身職責。同時,必須走出僵化的老一套管理體制,轉變職能創新,用適應時代的新思路更好地服務校園教學和科研工作。
無論是否是專業管理專業出身,都坐在行政管理部門的位子,必然會影響整體機關部門管理團隊的進步。因此,必須采取崗位競爭聘任機制,通過雙方簽訂管理合同規定,來達到選拔適合人才的目的。同時,要加強現有隊伍的政治思想素質、專業知識素質各方面素質的定期考核,形成競爭的辦公室氛圍,同時要建立合理的績效考評制度,以工作落實情況作為最基本的考核標準,采取競爭上崗提干,提高工資待遇等激勵措施,通過這些舉措可以讓每位行政管理人員自覺充電,營造良好的辦公室學習氛圍。
五、教育行政管理未來的發展趨勢
隨著時代的發展和變化,我國各個行業在不斷的融合中,當然教育行政也不例外。在此過程中,不僅融合各個國家先進的教育行政管理成功經驗,更融合我國本土的教育行政管理風格、特點。這種融合可以稱之為中西合璧,也可以稱之為創新整合。但是在融合過程中問題也是不可避免地會出現的。教育行政管理如何融合,并在弘揚我國傳統文化為基礎,以民族化為重心的基礎上。
最初我國現代學校教育制度的建立,就是根據外國學校教育制度建立的成功經驗而開始的,而在漫長的發展過程中,我國的教育改革與思想發展,都是與國外教育改革有著緊密聯系的。在教育行政管理的改革和發展上,不能像以往一樣一哄而起、一哄而散,必須要學會總結過去改革發展成功的經驗,并且一定要反復驗證、測試,才能得出最科學、最有效的改革發展方式。
從以上各個方面來看,教育行政管理工作是十分重要的,無論是對個人還是對社會、對國家。因此,我們必須要了解教育行政管理工作的重要性。
(作者單位:甘肅省隴南市武都區教育局 746000)