淺談中國水資源的開發利用與保護

李蘭花

摘 要：水是萬物之源，是地球生物與人類賴以生存的基本物質條件。水在人類的生產、生活、繁衍之中都有著不可替代的重大作用。水對生物的生存有著決定性的作用。中國具有全球六分之一的人口，對于水資源的開發利用與保護更應科學嚴謹，本文淺談中國水資源的開發利用與保護。

關鍵詞：水資源；開發；利用；保護

1 水資源的定義

水資源一詞的定義隨著人類發展、社會進步，也在逐步擴大和發展。原本資源的本質特性就是能夠應用于人類生活，強調它的可用價值。基于這個觀點，聯合國教科文組織和世界氣象組織共同制定的《水資源評價活動-國家評價手冊》中，定義水資源為：“可以利用或有可能被利用的水源，具有足夠數量和可用的質量，并能在某一地點為滿足某種用途而可被利用。”1988年8月1日頒布實施的《中國人民共和國水法》將水資源認定為“地表水和地下水”。《環境科學詞典》（1994）定義水資源為“特定時空下可利用的水，是可再利用資源，不論其質與量，水的可利用性是有限制條件的。”由于人們從不同的側面認識水資源，造成對水資源一詞理解的不一致性及認識的差異性[1]。

2 具有中國特色的水資源分布

中國作為四大文明古國之一，地大物博，幅員遼闊，千百年來孕育了華夏文明的長江黃河，是中華民族賴以生存的水資源源頭，中國擁有充沛的水資源，但人均占有量僅居世界第108位。因此，從人均占有量來看，中國也是世界上水資源緊缺的國家之一。

不僅是人均占有量少，更嚴峻的問題在于，中國的水資源分布非常不均勻。東邊洪澇西邊干旱，這就是水資源分布不均勻的一個大問題，而這樣的問題年年都會出現。

2.1 簡言之，由于國土廣闊，中國水資源總量比較豐富，但人口眾多，人均水量較少；中國的國土面積約960萬平方公里，多年平均降水總量約為六萬億立方米。其中約3.2萬億立方米左右通過土壤蒸發和植物散發又回到了大氣中，大約44%的降水量轉化為地表和地下水資源。中國平均年徑流量為27115億m3，平均水資源總量為28124億m3，河川徑流是水資源的主要組成部分，占中國水資源總量的94.2%，這一總量僅低于巴西、前蘇聯、加拿大，約占全球河川徑流量的5.8%，但是中國幅員遼闊，人口眾多，人均占有水量僅為世界平均值的約1/4，耕地平均占有水量僅占世界平均值的約79%，因此，人均和耕地平均所占有的水量大大低于世界平均水平[2]。

2.2 我國水資源時空分布極不均勻：水資源的豐富與否取決于每個地區的降水量，或者是否靠近大江大河，中國水資源在地區上的分布很不均勻，屬于東部南部水資源豐富，西部北部水資源匱乏。

除了地域不同造成水資源分布不均勻外，受季風影響也造成了水資源分布的不均勻，一年內，降水量分配不均勻，有的月份接連降雨，有的月份根本無雨。干年有、水年也有，這種現象連續發生，已經可以算是全國人民最擔憂的問題之一了。

我國最大年降水量與最小年降水量之間相差懸殊，南部地區最大年降水量一般是最小年降水量的2-4倍，北部地區則達3-6倍。降水量的年內分配也很不均勻，由于季風氣候，我國長江以南地區由南往北雨季為3-6月或4-7月，降水量占全年的50%-60%，長江以北地區雨季為6-9月，降水量占全年的70%-80%。

2.3 水資源與人口、耕地分布不匹配：我國北方區域人口約占全國總人口的2/5，但水資源總量僅為全國水資源的1/5，北方片人均水資源占有量為1127立方米，僅占南方區域人均水資源占有量的1/3。在全國人均水資源量不足1000立方米的10個省（自治區、直轄市）中，北方區域占了8個。南方區域耕地面積占全國的2/5，北方區域占全國的3/5，而南方區域每畝耕地占有水資源量為28450m3，而北方區域只有9465m3。

3 中國水資源開發利用過程中出現的問題

3.1 我國自改革開放后經濟飛速發展，人民生活水平不斷提升，商品豐富、交通便利，早就已經向發達國家看起，然而，我們還停留在學表未學里的階段上，我們學會了發達國家先進科技和享受人生的生活態度，卻沒有學會如何在享受的同時保護好身邊的自然環境。我們擴大城市、我們發展科技，而我們的水資源卻沒有得到最好的保護。對于水資源的調配、建設、使用，我們還處于學習階段，還有很多問題要自省、要完善。由于我們單方面強調地表水渠系利用率，使山前沖洪積扇區河流被給地下水量大為減少，造成下游河道干涸、沙化。

3.2 地下水資源開采過度，地質環境問題日益突出：因地下水開采過于集中，在城市地區引起一系列環境地質問題：區域地下水位持續下降，降落漏斗面積不斷擴大。華北平原地區的深層水水位以3～5m/a的速率下降。地面沉降：超量集中開采深層地下水造成水位大幅度下降后，多孔介質釋水土層壓密，導致了地面沉降，造成城市雨后地面積水、建筑物破壞等嚴重危害。由于超量開采地下水，造成水位大幅下降，地面失衡，在覆蓋型巖溶水源地和礦區產生地面塌陷，人民生命財產和生產生活遭到極大破壞與損失。

3.3 除了水資源的浪費，還有一個重大的水資源問題，就是水污染。水不僅僅是一種液體，它更是要有質量、有數量、有能量的資源。我們的國家里真正有效的水資源不是取決于單純的數量，而是達到引用標準的水才能稱之為水資源。

這些年來，人們忙于提高自身的生活品質，忙于享受國際氣息，卻沒有深刻的認識到水資源污染是多么的嚴重，這對我們而言將是多么嚴峻的危機，淮河流域自1979年以來，共發生水污染事故160多起，使淮河上游一半支流的河水完全失去利用價值。海河流域除引灤專線未受到重度污染外，河系中完全不能利用的河長達1821km。是全國七大江河中水資源最匱乏和水污染最嚴重的地區[2]。

3.4 水資源開發利用缺乏統籌規劃和有效管理，不能夠盲目的開發利用，仔細的考量和設計，地上水和地下水之間的協調，上游水與下游水之間的協調，工業用水與農業用水之間的協調，一次用水與二次用水之間的協調，仔細規劃、眼光放長遠，思想放廣博，把水資源的規劃布局當做縱觀整個人類歷史長河都要慎重處理的事業去完成。

4 保護水資源從小事做起

4.1 中國依法治國，任何事情的確立、執行都不能夠離開法律的保護和約束，保護水資源應當從立法開始，實現水資源的統一管理，健全和完善相關法律法規，在保護水資源這件事上不能夠單純從學者呼吁或專家指導這些方面做工作，更要做到保護水資源有法可依、有章可循。

4.2 勤儉節約是中華民族的傳統美德，如今水資源寶貴，節約用水是每個中國人都應當贊同并執行的事，節約用水不是一句空話，要從小事做起，從身邊做起，關緊每一個水龍頭，洗手的水再擦地，重復使用，提高水的重復利用率。合理而充分地利用水資源。

4.3 提升環保意識，從個人到政府，從民眾到專家，時刻把環保作為頭等大事，強化水體污染的控制與治理，水利工程科學嚴謹，保護地下含水層。

結束語

在中國五千年華夏文明歷史的長河中，水資源就像是嬰兒口中吸吮的乳汁，如今，中國人走過這五千年，成長為今天這樣挺拔堅韌的樣子，正是我們的母親河哺育了我們。

無論是過去、現在、還是未來，我們一定要把這960萬平方公里的土地和它蘊含的水資源一起傳給我們的子孫后代。任何時候，我們不會忘記，水，是我們最敬畏、也最珍視的生命之源。

參考文獻

[1]李廣賀.水資源利用與保護[M].北京：中國建筑工業出版社，2002.

[2]李宗坤等.水利水電工程概論[M].鄭州：黃河水利出版社，2005.