智慧城市建設與高校圖書館嵌入型社會教育服務模式研究

劉靜

摘要：智慧城市建設與高校圖書館建設擁有一個共同的目標，就是實現(xiàn)“信息資源的共享整合”。在智慧城市建設浪潮中，高效圖書館應該將自身的資源和信息優(yōu)勢充分利用起來，通過嵌入型社會教育服務模式，實現(xiàn)與智慧城市公共文化與信息服務體系建設的優(yōu)勢互補。論文就智慧城市建設與高校圖書館嵌入型社會教育服務模式進行了研究，對于智慧城市建設浪潮下，高效圖書館服務模式創(chuàng)新具有一定的參考價值。

關鍵詞：智慧城市；高效圖書館；社會教育服務；模式創(chuàng)新

引言：智慧城市是21世紀城市化發(fā)展與信息化發(fā)展深入融合之后形成的一種城市可持續(xù)發(fā)展形態(tài)。當前，智慧城市的建設在全世界范圍內(nèi)大范圍推進，國內(nèi)已有多個城市明確提出了建設智慧城市的目標和計劃。智慧城市的建設以信息資源整合共享為核心，重點推動信息服務產(chǎn)業(yè)的智慧化轉(zhuǎn)型，推動城市核心要素的相互融合和轉(zhuǎn)型升級。高校圖書館作為智慧城市建設中信息和文化服務的重要供給者之一，應該主動適應智慧城市建設提出的要求，深度嵌入社會教育功能，充分利用智慧城市建設帶來的機遇，提升信息資源整合共享水平，實現(xiàn)與智慧城市建設的優(yōu)勢互補。

一、智慧城市與高校圖書館

智慧城市是集合了物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術于一體的信息技術在現(xiàn)代城市基礎設施建設過程中以及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等多個領域廣泛應用，信息資源深度整合和開發(fā)，為城市規(guī)劃、建設和運行管理提供更加高效的服務[1]。城市市民素質(zhì)的提高才是根本，這也是智慧城市的靈魂。在這樣的條件下，高校圖書館的社會教育功能的實現(xiàn)和利用顯得至關重要。當前，國內(nèi)大中城市基本已經(jīng)實現(xiàn)了免費Wifi的全面覆蓋，這使用戶在享受高校圖書館電子信息資源服務的過程中擺脫了時間和空間的限制[2]。因此，智慧城市的建設為高校圖書館服務于指揮城市建設提供了良好的發(fā)展環(huán)境。同時，智慧城市的建設，不僅需要對信息工程基礎設施進行全面的建設，同時還需要通過高端科學技術對經(jīng)濟進行發(fā)展，更需要對市民開展與“智慧”相關的兒科學素養(yǎng)的培養(yǎng)，提升市民的科學文化素養(yǎng)。因此，智慧城市的建設也對高校圖書館的服務創(chuàng)新提出了更多、更高的要求。

二、智慧城市建設中高校圖書館嵌入型社會教育模式的特征

高校圖書館嵌入型社會教育模式要求高校圖書館依托現(xiàn)在的資源和技術，并借助智慧城市建設的機遇，構(gòu)建一體化的社會教育服務體系。在智慧城市建設浪潮下，高校圖書館嵌入型社會教育模式主要具有以下幾個方面的特征：

（一）時代性特征。智慧城市建設是進入21世紀之后，基于現(xiàn)有的技術、資源條件，專門提出的現(xiàn)代城市建設戰(zhàn)略規(guī)劃。而高校圖書館嵌入型社會教育服務模式是為了服務智慧城市建設提出了新型服務模式，因此，兩者具有明顯的時代性特征。智慧城市戰(zhàn)略的提出，明確了現(xiàn)代城市建設法治化、社會化、專業(yè)化、標準化、信息化、精細化的建設目標，強調(diào)了各方面的協(xié)調(diào)共享，推進現(xiàn)代城市建設的和諧發(fā)展。智慧城市的建設也為高校圖書館建設帶來了新的機遇，在智慧城市建設浪潮下，對城市居民的素質(zhì)要求進一步提高，需要高素質(zhì)的人群來適應現(xiàn)代城市的發(fā)展，參與現(xiàn)代城市的建設，而高校圖書館則是滿足城市人群對教育訴求的最主要途徑。傳統(tǒng)的精英化和階段性教育方式逐漸向大眾化和終身化教育轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的高校圖書館社會服務模式已經(jīng)無法滿足智慧城市建設背景下人們對教育資源的需求，服務模式的轉(zhuǎn)變成為了必然。但是，從當前高校圖書館的服務現(xiàn)狀來看，其服務觀念、服務內(nèi)容和服務模式都還無法適應智慧城市建設需求。高校圖書館的傳統(tǒng)社會服務模式存在較大的局限性，在智慧城市建設背景下，要求其創(chuàng)新服務模式，走出校園，與城市融為一體，實現(xiàn)與智慧城市建設的相互補充，共同發(fā)展。

（二）一體化特征。在嵌入型社會教育服務模式下，要求嵌入主體與對象合作關系構(gòu)建滿足一體化的要求。從本質(zhì)上來看，智慧城市與高校圖書館是兩個相互獨立的個體，兩者之間不存在直接的關系。而在嵌入型社會教育服務模式下，高校圖書館作為嵌入主體存在，智慧城市則作為合作對象，兩者雖然在性質(zhì)和特點上存在明顯的卻別，但是從兩者的關系來看，又存在一定的關聯(lián)，是一個辯證統(tǒng)一體。從社會學的角度來看，智慧城市與高校圖書館都是人類社會發(fā)展到一定階段后必然出現(xiàn)的產(chǎn)物，具有同源性。從空間理論的角度來看，兩者之間具有一定的內(nèi)生性關系，智慧城市是高校圖書館發(fā)展的依托，而高校圖書館又為智慧城市建設提供了物質(zhì)基礎，同時，高校圖書館是智慧城市的科技文化知識傳播中心，兩者之間相互協(xié)調(diào)，渾然一體。

（三）互動性特征。智慧城市建設過程中高校圖書館嵌入型社會教育服務模式的一個重要機制是互動性。智慧城市的建設需要大量的信息資源和現(xiàn)代信息技術的支持，而本質(zhì)上是高素質(zhì)人才的支持，這就離不開教育的作用。高校圖書館本身同時兼具了學校教育和社會教育的雙重職能，但是也需要大量社會資源和環(huán)境的支撐。這種規(guī)定性法則決定了智慧城市建設與高校圖書館的發(fā)展需要相互補充和協(xié)調(diào)，無法 進行，具有明顯的制約性特征。同時，智慧城市的建設需要將自然環(huán)境與社會空間高度結(jié)合，實現(xiàn)科技與人文的整合，這位高校圖書館社會教育服務的創(chuàng)新提供了重要的環(huán)境支持。高校圖書館作為高端人才培養(yǎng)的中心，同時也成為了智慧城市建設過程中人才培養(yǎng)的聚集地。另外，智慧城市的發(fā)展將自然社會經(jīng)濟文化的綜合優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，從政策和資源方面極大地推動了現(xiàn)代教育的發(fā)展，而高校圖書館則將自身培育人才的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，從而為城市用戶提供更加豐富的知識獲取途徑，為實現(xiàn)城市用戶的終身教育提供重要的支持，尤其是通過需教育等形式，不斷提高市民的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，為智慧城市的建設和發(fā)展提供人才服務，推動城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、高校圖書館傳統(tǒng)社會服務模式存在的問題

（一）思想觀念和服務意識落后。當前，很多大學都對社會讀者設定了限制，將大部分校外人員拒之門外。并且，高校本身對圖書館的社會宣傳重要性不夠重視，對社會讀者的閱讀需求不了解，導致我國高校圖書館的資源優(yōu)勢和服務優(yōu)勢長期被壓制，無法發(fā)揮出來，社會讀者也無法了解高校圖書館信息資源和服務的內(nèi)容。另外，加上高校圖書館館員本身的專業(yè)素養(yǎng)偏低，對圖書館的發(fā)展并不關心，導致其在服務過程中表現(xiàn)出不主動、不熱心，服務意識非常淡薄，這樣封閉的思想觀念對高校圖書館向社會的全面開放產(chǎn)生了極大的阻礙，也是高校圖書館社會服務發(fā)展的根源所在。

（二）服務形式單一。當前，國內(nèi)還沒有一所高校圖書館真正做到了向社會讀者的全面開放，其中多多少少總會設置一些限制和條件，其服務內(nèi)容和形式也較為安逸，同時知識針對特定的對象提供簡單的紙質(zhì)資源借閱、館內(nèi)閱讀以及數(shù)據(jù)資源檢索等服務。高校圖書館的社會服務對象也較為狹窄，主要還是針對校友、教職工家屬或者一些特定的機關工作人員，并且對資源的外界時間進行了限制，這些設定在一定程度上對社會讀者的積極性產(chǎn)生了打擊，即使對社會開放，社會人員的借閱量也較少，資源利用效率仍然處于較低水平。

（三）管理安全問題。高校圖書館在面向社會開放之后，其中的很多資源可能涉及到知識產(chǎn)權(quán)方面的問題，如何利用這些資源為公眾提供服務的同時，避免知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題的出現(xiàn)，還有待進一步解決[3]。同時，高校圖書館在向社會開放后，服務對象范圍會不斷擴大，工作量也不斷增加，管理難度增加，必然會產(chǎn)生很多管理安全方面的問題，讀者信息的真實性、圖書超過借閱期限未歸還，大量社會涌入校園帶來的治安管理壓力等。另外，隨著網(wǎng)絡技術的迅速發(fā)展，各類網(wǎng)絡犯罪不斷增加，比如通過病毒攻擊、數(shù)據(jù)竊取等，這些都為高校圖書館的信息系統(tǒng)安全帶來了極大的隱患，如何確保高校圖書館全面向社會開放之后的安全性，還有待進一步思考。

（四）資源沖突。高校圖書館面向社會提供的服務基本上都屬于公益性質(zhì)的無償服務，隨著向社會的開放程度的進一步增加，讀者量也進一步增加，書刊的破損率也會進一步上升，這就需要高校圖書館不斷對館內(nèi)圖書資源進行更新。同時，隨著讀者的增加，館內(nèi)的空間、各類基礎硬件設施也需要增加，并且工作量的增加還需要增加一定的工作人員，這些都需要高校圖書館投入更多的資金，提高了高校圖書館的運營成本。另外，在面向社會提供文獻信息和技術咨詢服務時，是否需要收取一定的費用，如何收取才算合理，這些缺少一個具體的標準，對圖書館向社會開放的積極性產(chǎn)生了重要的打擊。

四、智慧城市建設中高校圖書館嵌入型社會教育服務模式創(chuàng)新策略

在智慧城市建設背景下，高校圖書館嵌入型社會教育服務模式的創(chuàng)新需要轉(zhuǎn)變過去的觀念，制定相應的對策，提供充足的資金和資源保障。同時需要結(jié)合我國的實際情況，制定科學的發(fā)展規(guī)劃，與智慧城市建設相互協(xié)調(diào)、相互補充，實現(xiàn)兩者的可持續(xù)發(fā)展。

（一）創(chuàng)新觀念。當前，大學辦學的理念是實現(xiàn)開放式的辦學條件，這也意味著觀念。在智慧城市建設背景下，高校圖書館應該以公益性為中心，增強自身的社會教育功能，立足社會公益性服務，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)社會服務模式下封閉式的服務觀念，重新構(gòu)建適應現(xiàn)代社會發(fā)展的價值觀，確立終身化教育的服務理念，形成學校與社會、教育與培訓、素質(zhì)與技能多元化互動的開放式教育系思路，為實現(xiàn)嵌入型社會服務提供支持。同時，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務模式，在過去，高校圖書館更多的強調(diào)了學術性服務，并且空間也局限在校園范圍內(nèi)。智慧城市在建設過程中要求統(tǒng)籌城市物資資源、信息資源和智力資源，在這樣的要求下，高校圖書館應該轉(zhuǎn)變過去的服務模式，打破傳統(tǒng)思維的局限性，真正將服務嵌入到社會中，從真正意義上實現(xiàn)為智慧城市建設提供服務。

（二）政策和法律保障。從政策方面來看，政府部門應該結(jié)合智慧城市建設的具體形式，出臺相關政策鼓勵和提倡高校圖書館向社會開放，盡可能的為社會提供服務。教育部和學校也應該積極響應，將圖書館向社會開放落到實處。從法律方面來看，應該出臺相關的法律，對高校圖書館的社會服務進行規(guī)范，保障社會公民平等有效地利用高校圖書館公共資源，同時，還能夠?qū)ι婕暗较嚓P知識產(chǎn)權(quán)的問題進行明確規(guī)定，使高校圖書館在向社會提供服務的過程中沒有后顧之憂，這樣能夠進一步推動高校圖書館實現(xiàn)嵌入型社會教育服務，將圖書館內(nèi)的資源充分利用起來，為社會創(chuàng)造更大的價值，為智慧城市建設提供服務。

（三）資源保障。高校圖書館應該結(jié)合當前智慧城市建設對人才素質(zhì)的需求，加強相關實體資源和虛擬資源的購買力度，確保社會教育服務功能的順利開展。同時高校圖書館應該加強實體資源與虛擬資源的整合，通過資源整合，盡可能按照一定的規(guī)律將不同類型的資源進行分類整合，形成規(guī)范的管理體系，這樣能夠進一步提高高校圖書館資源的利用效率，為智慧城市建設提供服務。同時，通過資源內(nèi)容的整合，能夠提升資源內(nèi)容的價值，社會讀者能夠更加快速、方便地完成信息資源的獲取的利用，使圖書館社會服務的效能進一步提升，也符合了智慧城市建設的目標。

（四）加強高校圖書館與智慧城市建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在智慧城市建設過程中，高校圖書館嵌入型社會教育服務屬于橫跨多個行業(yè)的服務系統(tǒng)。對此，首先應該加強高校圖書館與智慧城市建設之間的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮政府的主導作用，在智慧城市建設中將高校圖書館嵌入型社會教育服務的發(fā)展納入總體規(guī)劃，推動各類新技術在高校圖書館嵌入型社會教育服務建設中的應用，為其創(chuàng)造發(fā)展條件。同時高校圖書館應該借助智慧城市建設的基礎設施，努力拓展服務空間，提升服務水平，為智慧城市建設培養(yǎng)具有高素質(zhì)的人才，從而實現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另外，需要加強與企事業(yè)單位、城市社區(qū)和市民之間的互動合作，基于社會各方面的需求，構(gòu)建適應智慧城市建設需求的終身教育服務體系。面向社會各方面的需求，針對性地提供教育培訓服務，全面推進市民綜合素質(zhì)的提升，為智慧城市建設提供基礎保障。

結(jié)語：智慧城市作為現(xiàn)代城市的重要戰(zhàn)略目標，被國內(nèi)各大中城市相繼實施。在智慧城市建設過程中，人才是關鍵，而高校圖書館作為社會人才培養(yǎng)服務中心，需要充分結(jié)合智慧城市建設對人才的需求，全面向社會開放，同時，加強資源的整合，構(gòu)建嵌入型社會教育服務體系，為智慧城市建設提供全面的服務支持，最終促進智慧城市建設與高校圖書館的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展。

參考文獻

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