“四嚴”模式推動黨性教育精細化

劉潤梓+李晉+張楠

摘 要：當前，國有企業黨性教育依托的主要載體是干部教育培訓班，培訓方案的設計、課程結構的深度、教學管理的能力以及培訓過程的把控直接影響到國有企業黨性教育的質量和成效。近年來，各企業黨校針對自身特點，對新形勢下黨性教育模式進行了探索和實踐，其中，“嚴細準備、嚴格管理、嚴密實施、嚴實考核”的黨性教育“四嚴”模式，成為提高黨性教育精細化程度、推動黨性教育貫穿黨校教學全過程的一種有效嘗試。

關鍵詞：“四嚴”模式；黨性教育；國企

黨性鍛煉是對中國共產黨性質和宗旨認識上的升華，是每一位共產黨員政治信念、組織紀律、精神風貌、工作姿態、生活情趣的綜合反映。黨性教育是黨校教育的必修課，也是黨校教育的核心和靈魂。習近平在全國黨校工作會議講話中指出，黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領導干部到黨校學習，主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育。黨校的本質屬性和歷史定位決定了黨性教育是黨校教育的題中之義和內在要求，黨性教育的成效，是衡量黨校教學效果的一個根本標志。

國有企業黨校是培養國企黨員領導干部的主要渠道，是學習、研究和宣傳黨的基本理論的重要陣地，是國企黨員干部加強黨性鍛煉的“大熔爐”。加強黨性教育，是國企黨校義不容辭的責任，也是各企業黨校必須研究的重要課題。

一、方案設計，嚴細準備

1.流程細化設計

各班次黨性教育的前期統籌規劃是黨性教育取得實質性成效的基石。它要求管理者要在多角度調研和大數據資料分析的基礎上，總結出黨性教育的一般性整體流程，并針對不同班次、學制和學員對象有重點地進行細化設計，從而提高黨性教育的針對性和實效性。

2.主線細化落實

科學設置黨性教育學習內容是開展好黨性教育的關鍵，也在一定程度上決定了黨校黨性教育的質量。要堅持理論主線同黨性主線相結合，在課程設置上，科學把握教學布局，注重理論教育的邏輯性，以理論教育的逐步深入帶動黨性教育的層次提升；突出培訓教學的目的性和整體性，以黨性教育為目的設計每個教學環節，使黨性教育主線全面貫穿落實于黨校教學的各個方面。

3.組織細化安排

黨性教育多樣化形式決定了黨校在設計之初要做好充分的組織保障。黨校在黨性教育規劃設計過程中，要充分發揮整體優勢，為黨性教育的順利開展提供全方位組織保障。

二、制度為先，嚴格管理

1.總體要求與具體制度相結合

根據黨性教育過程中的實際需要，在明確學習目的、端正學習態度、遵守黨校制度等方面作了原則性的規定，并在請假制度、作息時間、班級管理、外出考察、學習筆記、黨性分析等方面做出了剛性且較為具體清晰的規定，由班主任通過入學教育等形式認真解讀并督促學員遵循。

2.主體與客體相結合

主體是黨校受訓學員，客體則是教學全過程中所指向的物，通過主體的自我約束從而達到對客體的控制。充分發揮學員的自我管理，通過黨支部、班干部自行監督，充分調動學員主體的積極性，不斷強化學員的自律意識，從而將制度內化為自身的行為規范。

3.原則性與靈活性相結合

根據形勢變化和公司發展實際，根據不同班次、學員層次以及差異化的黨性教育形式設計切實可行的制度規定，使學員明確黨性鍛煉的意義和努力的方向，牽引輔助黨性教育取得實效。

三、過程管控，嚴密實施

1.嚴密培訓方式方法

科學的方式方法是取得良好培訓效果的重要途徑，是實現培訓目標的橋梁和紐帶。在統籌推進教學計劃的基礎上，綜合運用多種教學方法用于黨性教育，如行動式學習法、案例教學法、現場教學法、情景模擬法、基于移動手機客戶端的線上線下混合式學習法等，使黨性教育同專題講座、研討交流、學院論壇、案例教學、讀書自學和社會實踐等教學方式充分融合在一起，注重培訓方法的多樣性、針對性和前沿性。積極探索問題導向型黨性分析，通過多樣化的教學途徑，提高黨性分析的問題意識，拿起批評與自我批評的有力武器，真正實現教學相長、學學相長。

2.嚴密培訓過程管控

從嚴管控培訓過程是黨性教育得以充分落實的內在要求。黨校應嚴格對學員的管理，全面落實中央要求，厲行節約、嚴控成本、簡化形式。應不斷加強培訓班次的紀律約束，寓學員黨性教育于從嚴管理之中，制訂相應的規章制度和獎懲措施規范學員的在校生活，強化學員的黨員意識、黨性意識、黨風意識和黨的紀律意識，教育引導學員真正實現“三個轉變”。同時，應注重對班主任的培養和管理，強化班主任的監督意識和引導能力，不斷提升班主任對黨性教育的認識水平，推進班主任向專業型、管理型轉變。要注重管理服務主體同學員的雙向交流。定期召開座談會，充分利用網絡服務平臺，多渠道征求學員生活需求和學習需求與建議；定期開展黨性教育落實情況抽查，分析黨性教育過程中教學管理和生活管理存在的不足，及時有效地解決困難，精益管理服務水平。

3.嚴密學員組織生活

嚴密組織生活是開展好黨性教育的依托。黨校應充分發揮學員臨時黨支部的作用，以班次為整體，以支部為核心，以小組為單位，黨支部帶頭塑造良好班風、學風，制訂班規班訓，帶領學員學習《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》以及《中國共產黨黨內監督條例》，開展多種形式的黨性教育活動，如帶領簽訂“廉潔自律承諾書”、組織重溫“復興之路”、重讀“紅色經典”等活動，豐富黨性教育活動載體；定期組織政治學習，使學員在生活、學習的點滴中鍛煉黨性、端正態度、提高覺悟。

四、學習成效，嚴實考核

1.構建科學合理的培訓質量評估體系

黨校應在實踐中不斷探索完善黨性教育培訓質量評估體系，本著規范、簡便、適用、實效的原則，建立干部黨性教育培訓質量評估操作程序和評估方式方法。運用現代科技手段，實現學員在線評估；對師資隊伍、培訓方案、培訓實施和培訓效果等重要指標進行科學分解，扎實開展二、三級評估，形成基于培訓遷移模型的培訓質量管控體系，使黨性教育培訓評估開展及時、有效、深入。

2.多角度考評領導干部黨性鍛煉實效

黨校應根據中央精神，聯系公司實際、培訓學員個人思想實際和工作實際，確立黨性教育質量評估的主要內容，并通過多元化手段對領導干部的黨性鍛煉過程進行綜合評估，變抽象為具體，化龐雜為條理。突出精準“微觀察”，體現評價“集成化”，從而建立立體式領導干部黨性教育專屬測評檔案。

新的歷史條件下，扎實推進黨性教育“四嚴”模式；加強黨性教育培訓的科學性；增強黨性教育的針對性；提高黨性教育設計管理的精細化水平，才能更好地發揮黨校“主陣地”“大熔爐”的作用，使黨性教育真正貫穿于黨校教學和學員學習生活的全過程。

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（作者單位：國家電網管理學院（中共國家電網公司黨校））