農村及少數民族地區校園足球的發展探討

劉維思

我國是一個農業大國，全國農村中小學生3億左右，約占中小學生總數的70%。農村學校是基礎教育的主體，是全面推行素質教育的主要教育環節，是貫徹“健康第一”指導思想的主戰場之一。農村學校體育是農村學校教育的重要組成部分，是對學生實施素質教育，培養德、智、體、美全面發展的社會主義現代化建設者的重要手段和途徑。

發展農村學校校園足球是我國整個體育工作的戰略重點。目前，對發展農村學校校園足球工作必須作具體分析，要考慮主客觀的諸多因素，這是因為學校體育的目標與管理是一個復雜而艱巨的系統工程，涉及到人的體育意識、物質基礎、師資數量和質量，地區差異和傳統習慣等一系列問題。

自從新課改以來，體育課的內容和形式更加豐富、靈活。健康第一成了體育教學的新理念，人們越來越認識到校園足球成了當今學校體育教學的重要內容之一，正因為如此，足球考試分數納入了中考成績，成了衡量學生綜合發展的重要因素之一，然而受傳統觀念的影響，很多學校尤其是農村學校在足球教學上還存在不少問題。

一、目前農村學校體育教育的現狀

（一）學校體育教育觀念滯后

由于城鄉差別的原因，部分農村學校的領導受應試教育的影響，片面追求升學率的現象還沒有徹底消除，重智育輕體育的傾向較為突出，對學校開展體育課教學工作認識不足，一些學校隨意更改教學計劃，任意縮減體育教學課時；課程表上安排的體育課時得不到保證，經常被挪作他用，學生體育鍛煉的時間無法得到保證。可以說，觀念的極大地阻礙了農村學校體育的發展。

（二）忽視學校體育的功能

廣大城鎮和農村，因城鄉的差別，“望子成龍”心切，為考取高一級學校取得鐵飯碗為目標，對孩子參加體育活動不重視。這些陳舊的觀念影響著學校體育工作新觀念的形成與發展，影響著體育教學的改革，在很大程度上仍然是“智育第一”“分數第一”“升學第一”。據調查了解，社會上很多家長，一方面崇拜像李寧這樣的體育明星，另一方面卻不讓孩子參加體育活動，認為搞體育“出息不大”或“沒出息”。由于受這種觀念的制約，給學校體育的決策、管理和發展帶來很大的阻力，因此很難發揮學校體育的各種功能和作用。

（三）體育師資隊伍建設落后

體育教師是一種腦力勞動和體力勞動相結合的職業。農村學校體育教師長期在條件簡陋、環境較差的條件下工作。為提高學生的身體素質，開展學校各項體育活動都付出辛勤勞動。但是，受傳統習慣的影響，學校領導對體育教師重視程度不夠，社會上對體育教師的評價比較片面，體育教師付出的勞動時常得不到認可。體育教師職稱評定、業務考核進修學習等方面，不能與其他學科教師一視同仁，這就嚴重打擊了體育教師的工作積極性，阻礙了體育教師隊伍的建設。

（四）城鄉學生素質差異要盡量縮小

由于城鄉各個方面的差距，導致兩地的學生身體素質的發展也有不同。身體素質是人體運動中所表現的各種機能能力，它是衡量體質狀況的重要標志，包括：力量、速度、耐力、靈敏和柔韌五個方面。然而，城市學生大多有著以上所說的優勢，對他們身體素質的全面發展比較有利，而生活在農村的少年兒童們由于環境條件的限制，經常幫家里做農活，做著機械的勞動，沒有合理的訓練和缺乏運動損傷的防治和疏導。

（五）體育場地、器材、經費嚴重短缺

農村學校體育場地普遍狹窄，場地形狀極其的不規則，學校活動范圍小，達不到國家教育部對中小學人均占地面積的要求。調查統計，體育器材達標率為38%，村小學和村教學點僅為33%，與國家教委頒布的《中小學場地器材配備目錄》相差普遍在60%以上，造成這一問題的原因，主要是體育教學經費緊張。

調查顯示，農村學校體育經費一般占不到學校總經費的0.5%。總體上看，農村中小學體育經費緊張是突出問題，有90%以上的學校認為，體育經費是制約農村學校體育的主要原因之一。

二、農村學校校園足球的發展

（一）農村學校師資資源匱乏

就拿我在的地區很多農村中小學來說，沒有專業足球體育教師，即使有也就是一到兩個，遠遠滿足不了要求。由于此種情況，很多學校用非專業體育人員來上體育課，這樣帶來的結果就是出現很多兼職或代課教師，兼職教師或代課教師上足球課結果就是備課走形式，上課自由式。教學無目的，授課無計劃，上課無教案。學校對體育課上好上壞一個樣，上與不上一個樣，上課也很散漫。教師上課“一個口哨兩個球，學生高興我自由”。絕大部分教師只能在操場上走走、跑跑，做做樣子，幾分鐘就完成一堂體育課。更談不上教學改革創新了。由于經費緊缺等原因，農村學校體育設施匱乏，成為制約學校體育發展的瓶頸。

由于上述問題的存在，給農村學校足球的發展帶來阻力和消極因素。

（二）管理體系亟待完善

組織機構流于形式，鄉鎮中小學表現尤為突出（特別是村小），對于體育教師、課外體育活動、場地器材建設、體育教學等的要求仍處于目標模糊和“放羊式”的管理方式，缺乏宏觀目標和微觀管理意識，農村學校體育系列化、制度化和科學化還存在著許多問題。體育工作在整個學校教育工作規劃中的地位沒有充分體現。體育課成了所謂主科的候補課時。多數農村學校為了按規定開齊課程、開足課時，雖然都排有體育課程，但大多數都是把體育課分攤搭配給各科教師，體育課時實際成了各大科目的填補課時，這樣一則可湊足課時，二則各科教師可靈活機動地調節課時安排，體育課有名無實。真正的體育教師卻被分配去做其他。而且這種做法似乎已經成了多數農村學校的一種潛規則。

（三）加強校園足球師資隊伍的建設

1.動員鼓勵中學生積極報考體育院校，尤其足球專業，不斷充實教育隊伍，增加數量，提高質量，積蓄后備力量。

2.建立縣、鄉、村三級輔導站，定時定點輔導，建立鄉村聯系點制度，努力提高業務能力，不斷提高足球教師工作水平。

3.加強專職兼職足球教師們的培訓、函授、進修和觀摩學習等，提高思想覺悟和思想境界，提高文化素質，掌握體育專業理論及相鄰學科的基礎知識。掌握熟練的技術、技能，建立知識的立體結構，就能從各個學科體系中，汲取自己所需要的東西，融化到足球工作的實踐中去，使教學和業余訓練不斷地創新和發展。

4.關心廣大農村體育教師生活，穩定教師隊伍，正確對待體育教師的待遇、地位、榮譽、使用等，尊重體育教師的勞動，調動體育教師的積極性，使他們安心工作。

加強體育場地、器材設備的建設，注意增加體育經費的投入。

具體措施是：

（1）學校擠一點，上級撥一點，學生適當籌一點，爭取社會贊助一點，從幾個方面解決。

（2）土法上馬，土洋結合，因陋就簡，因地制宜，自制為主，提供教學的必備條件。

（四）及時轉變教育觀念

必須轉變足球課的傳統觀念，要充分發揮體育教師的積極性和創造性在思想上、行動上要高度重視，真正做到德、智、體三育并重。要提高對學校體育重要性的認識，充分認識到校園足球是全民健身育體的基礎，它的發展有利于全民體質的增強，身心健康水平的提高，對培養跨世紀的高足球素質的人才具有重要意義。

（五）加強體育場地、器材設備的建設，注意增加體育經費的投入

學校體育經費在教育經費中應占一定比例，并逐步增加農村學校體育經費的投入此外，要廣開財源，多渠道、多途徑籌措農村學校體育經費，爭取社會力量的支持。要因陋就簡，因地制宜，以自制為主，提供教學和業余訓練的必備條件。

農村學校師資比較缺乏和體育器械比較少，所以在安排課程教學計劃時應從學校實際情況出發，堅持“健康第一”的指導思想和培養學生終身體育鍛煉的意識等新課程基本理念。在教學中運用簡易器械開展豐富多彩的教學活動。根據學生的體育基礎、興趣愛好，引導學生完成體育課程，從而完成課程的學習目標。

（六）解放思想，實事求是，努力提高校園足球教學有效水平

首先，改革課堂教學方法，提高學生活動動機與興趣。從足球教育的“全體性”著眼，調動學生參與的積極性，促使學生對足球課產生渴望的心理。教師要解放教學思想，利用趣味化、游戲化的教學方法和多樣化的教學手段，綜合相關體育與非體育學科知識，激發學生學習興趣，最終將學生在足球課中體會到的樂趣上升為主動參與足球活動的自覺行動，樹立參與足球運動的終身觀念。文明建設相結合，更好地促進我國的農村足球事業，牢固樹立對足球與健康教育相結合的觀念，采取切實有效的措施，解決健康教育面向全體學生的問題，結合農村精神文明建設和愛國衛生運動的開展，培養學生健康文明的生活態度和習慣，盡快提高農村青少年的足球運動水平。由于我國各地區學校體育展不平衡，一部分農村學校教學條件差，全面貫徹執行教學大綱有很大困難。對于這些地區和學校則不強求一律，應當依照實事求是的原則，從實際出發，提倡結合實際自編教材。

三、結果與建議

當前貴州地區中小學的足球教師的專業能力和課程能力、課程資源開發都非常薄弱。該地區的經濟落后，資金短缺，學校的體育設施破舊，不能滿足學生的體育鍛煉的需要。一些偏遠的農村小學根本沒有專業的體育老師都是由其他老師帶上體育課，大多數學校都呈現出教學內容的單一、重復，多以一些傳統的項目為主。

在這樣一個欠發達的地區開展足球教學，為什么會呈現出這樣的失衡狀況？調查發現在這個偏遠的地區教學資金匱乏，投入到體育教育事業的資金微乎其微。校領導們普遍存在的問題就是：只重視智育的發展，不注重學生的身體的發展。所以各學校領導應該引起注意，一個合格的中學生不只是智育的發展，而是德智體美平衡的發展才會成為一個真正對社會有用的人才，所以我們要加大校園足球的發展。

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