關于內蒙古肉食加工產業風險防范的對策

楊 琦

（赤峰學院 遠程教育學院，內蒙古 赤峰 024000）

關于內蒙古肉食加工產業風險防范的對策

楊 琦

（赤峰學院 遠程教育學院，內蒙古 赤峰 024000）

內蒙古肉食加工產業近年來發展勢頭良好，自從2013年習近平提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議到現在，四年來，“一帶一路”的倡議從構想逐步走向實現，轉化為現實成果，覆蓋范圍多達60多個國家和地區.內蒙古地處我國的北邊，與周邊國家的接觸和交往也比較頻繁，牛羊眾多，畜牧業發達，有利于發展肉食加工產業.但是近年來，由于多方面的原因導致內蒙古地區肉食加工產業出現了很多問題，存在著潛在的危險，就此本文對出現的風險進行分析并提出相關的防范對策.

肉食加工；風險防范；對策

內蒙古肉食加工產業本身處于正在發展的階段，產業鏈不夠成熟，內蒙古地處我國西北部，地理位置相比較東部沿海地區處于劣勢地位.隨著近年來市場經濟的發展，企業競爭情況激烈，內蒙古地區肉食加工產業出現諸多問題，產業鏈發展情況不容樂觀，多個企業面臨倒閉，市場競爭力下降等等，一系列的問題都將導致內蒙古肉食加工產業出現風險，面對這些可能出現的風險，需要加以重視并且采取相關的防范措施來及時遏制.

1 內蒙古肉食加工產業風險出現的原因分析

1.1 地理位置對肉食加工產業具有不利影響

內蒙古地處我國內陸，與世界上發達國家的聯系非常少，缺少學些國外先進經驗的機會.雖然有著發展畜牧業和肉食加工產業的優勢，但是我國內蒙古肉食加工產業的發展速度和程度卻遠遠落后于世界上其他發達國家.

1.2 肉食加工產業的產業鏈不完整，影響著產業發展

肉食加工產業的發展在內蒙古地區相比于其他產業來說，并不是非常發達，這與產業鏈的不完善有很大關系.內蒙古地區畜牧業發達，肉食加工產業的原料來源豐富，牛羊數量眾多，但是在牛羊的飼養和培育，進行肉食加工過程的產品改良、加工，最后到產品成型之后投入市場中的市場運營，沒有形成一個系列完整的產業規劃鏈，各個環節存在互相脫節的現象，以至于整合資源的能力非常薄弱，無法形成整體性的具有強大市場競爭力的肉食加工產業.

2 對內蒙古肉食加工產業風險進行分析的原因和意義

內蒙古作為自治區是我國畜牧業發展的主要區域之一，畜牧業是傳統產業中非常具有優勢的產業.為了更好的發展好這個特色產業，實現農牧民增加收入的目標，在我國“一帶一路”政策的指引下，我國與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、波蘭、老撾等多個處于“一帶一路”沿線的國家共同開展了合作規劃編制，以實現共贏為目標，積極擴展合作的空間范圍，發揮各個地區的優勢，同時國內方面，著眼于我國“十三五”規劃和長期的可持續發展，明確指出“一帶一路”的建設路徑，促進京津冀協同發展，充分利用好沿線各個地區的優勢發展特點.加快優勢產業的發展趨勢，努力追趕國際市場的發展潮流，提高農牧民的收入水平，同時促進傳統的產業和高科技相結合，實現生態效益和社會效益的共贏，可以減緩生態環境的壓力，調節工資水平和從業人員的構成比例，使內蒙古肉食加工產業不斷朝著現代化方向轉變.對提高我國肉食加工產業整體的產業化水平具有重要意義，符合我國“一帶一路”理念中有關經濟發展方面的倡議的要求.

3 內蒙古肉食加工產業存在的風險問題

3.1 企業觀念陳舊，思想守舊

我國在建國初期一直實行計劃經濟，一直到十一屆三中全會才開始向改革開發和市場經濟轉變，但是一直到十四大之前，高度集中的計劃經濟仍然在我國社會經濟發展過程中存在著，市場經濟作為調節手段只是起到輔助作用.隨著近年來，我國對外開放水平越來越高，計劃性的經濟體制在經濟發展領域所占比例也越來越少，市場經濟的發展空間逐步擴大.

改革開放初期，我國大部分企業還是國有企業，隨著市場經濟在經濟領域中的比例越來越重，統一經營體制也逐漸被打破和取代，出現了很多私營企業和個體經營的企業，還有很多中外合資的企業，市場競爭力越來越激烈的情況下，內蒙古地區很多從事肉食加工產業的企業仍舊保持著傳統守舊的思想觀念和經營理念，將企業的發展寄希望于政府.面對日益激烈的市場競爭，企業經營者管理者不尋求新的方法來改變現狀，不對產品進行更新換代和升級，不積極了解市場走向，仍舊像以前一樣，希望政府來出資扶助，由政府安排提供技術人員和生產資料，安排產品銷售.在這種頑固守舊思想之下，越來越多的國營肉食產品加工企業面臨經營問題，很多企業因為經營不善而難以為繼，陸續倒閉，內蒙古地區的肉食加工產業中國有企業基本已經不復存在，只有極少數的企業進行了改制，但是企業規模很小，企業發展情況也不容樂觀.

3.2 從事肉食加工產業的工作人員素質和技術水平低下

經濟發展水平的高低一直是作為衡量國家綜合實力的重要標準，近年來我國也不斷擴展開放的廣度和深度，學習國外先進的優秀經驗，同多個國家建立良好的合作關系，尤其是“一帶一路”倡議的帶領之下，實現經濟之路的發展共榮已經成為當前的國家發展戰略重點方面.與此同時，面對經濟發展形勢的突飛猛進，對于相關領域的從業人員的要求也日漸提高.在內蒙古地區，從事肉食加工產業的工作人員，大都是從待業的青年或者中年人中招聘進工廠，根據相關了解，從事該行業的工作人員，大專以上學歷的人數僅僅有十分之一，文化程度能夠達到中專以上的人數也不足百分之五十，很多工作人員都是直接招進工廠，沒有經過系統的培訓直接上崗工作，尤其作為企業管理人員來說，對這方面的問題視而不見，或者對有關于肉食產品加工行業中的從業要求和對技術人員的要求并不了解.這種情況非常不利于內蒙古地區肉食產品加工行業的繼續發展.

3.3 設備利用率低，工作效率低

內蒙古地區畜牧業是傳統產業，一直以來牛羊數量非常多，因此從事肉食加工的企業有豐富的肉食原料來源，解放初期，高度集中的計劃經濟體制之下，國家的資源都是統一調度，企業只需要正常進行加工即可，對于產品的銷售和市場規律也不需要過多了解.但是改革開放之后，市場經濟蓬勃發展的情況下，眾多私人企業的出現，個體私營企業越來越多，對原料的爭奪非常激烈，給國營企業帶來強大的沖擊力，但是很多國有企業擁有很多機器和設備，在這種沖擊力之下，國有企業經營不善企業運轉出現問題，很多機器和設備都被閑置，進行肉食產品加工的設備開工時間越來越少，利用率下降.

不僅僅出現設備閑置的問題，還有很多企業設備老化，由于市場競爭力加大，企業盈利少，導致資金不足，即時加工生產的機器設備出現老化的情況，也沒有即時進行檢修和更新換代，這就使加工過程中存在很多潛在的風險.同時，內蒙古地區的肉食產品加工行業中很多企業對冷凍庫的利用率不足，甚至很多冷氣庫都被空置，長期空置導致冷氣設備老化，長期如此會影響從事該工作的人員人身安全和身體健康.不利于整個肉食加工產業的發展.

3.4 缺乏創新意識

科學技術是第一生產力的認識已經覆蓋到社會發展的方方面面，但是在從事肉食加工產業中仍然有著對科學技術認識不足，技術水平提高緩慢，缺乏創新意識的問題.相比于高新科技產業來說，肉食產品加工行業屬于傳統產業，在科技方面投入的非常少，從事該行業的人員又素質普遍較低，缺乏對產品的創新，對技術的創新，加上陳舊的設備，專業技術人員的缺乏，種種原因，都會增加肉食產品加工產業的風險.

3.5 企業盈利情況不容樂觀，負擔壓力重

從事肉食產品加工行業的工作人員和從事其他的工作的工作人員一樣，也需要企業有必要的福利保障，五險一金等等，但是如今眾多的從事肉食產品加工的企業都是原本的舊有企業經過改制而成的，原本就存在很多歷史遺留的問題，加上對科技認識不足，對市場經濟認識不足等問題，導致企業整體效益下降，盈利越來越少，難以保證企業職工的權益.而要從事高端的先進的肉食產品加工，必須需要先進的機器設備，高素質的優秀專業技術人員，合理的市場運營機制等等，都需要大量的資金投入，對于企業來說負擔壓力非常重.

4 內蒙古肉食加工產業風險的對策

為了更好地防范風險，促進內蒙古地區肉食加工產業的發展，根據存在的問題提出幾條建議和對策：

4.1 轉變觀念，積極進行企業轉型

在市場經濟體制之下，加快轉變思想觀念，在“一帶一路”的經濟發展大環境的帶動下，對企業進行改革和調整，對于一些發展狀況不好，經營情況不好的小企業可以進行合并，擴大產品經營的規模，形成群體的優勢，集合各方面的優勢來共同發展肉食產品加工.改變傳統的國有企業方式，采取新型的企業合作形式來進行企業管理，各項制度制定完善，增強對企業員工的管理和對市場經濟的了解，切實地去適應經濟發展規律.

4.2 完善物流管理信息系統，提高從業人員的素質，進行系統科學培訓

政府要加強對從事肉食產品加工行業的工作人員的限制，積極宣傳知識技術能力的重要性，使人們在思想上重視起來，對于從事該行業的工作人員進行嚴格的要求和審查，在經過一段時間系統的培訓之后，合格者方可上崗工作.

4.3 強化與原料供應農戶的戰略合作伙伴關系

評估優選原料供應農戶，建立原料供應管理信息系統，提高創新能力，加大設備機器利用效率.運用高科技的現代化手段，對產品進行加工包裝和創新，在產品生產和包裝的過程中，對設備的利用率要提高，避免很多設備因長久不使用而造成老化和損壞.定期對設備進行檢查和維修，對出現問題的機器和設備及時修理調整.

4.4 保證安全庫存，健全原材料庫存管理制度，把握市場經濟規律

在完善相應的原材料庫存管理制度之下，也要保證符合新的市場經濟的要求，使肉食產品加工行業的發展與之相適應，跟隨市場經濟運行的規律進行銷售.對產品進行升級，創立品牌效應，縮減廣告消費，將資金更多的用于保證產品質量方面.學些國外先進的從事該行業的經驗規律.避免因為忽略市場經濟的規律而造成某些風險和損失.

4.5 加大培養專業人才的力度，擴大科技在肉食加工產業中的應用程度

結合當前的肉食加工產業的情況，已經不僅僅是市場銷售方面的競爭了，更重要的是對科學技術和專業人才的競爭，在內蒙古肉食加工產業中出現了人才大量流失的情況，這對于該產業的發展來說是非常不利的.不管是政府還是企業都應該定期對從業人員進行培訓和輔導，將市場和科研技術結合起來，堅持以以人為本的思想，結合國家“一帶一路”的大方向經濟政策來進行產業改造.

4.6 經營模式從分散走向聯合

在市場經濟發展的條件下，整個社會都是一個密切聯系的整體，孤立發展的政策是不可行的，應該積極轉變企業發展方式，走企業聯合發展的道路，從企業的人事制度和分配制度等方面進行改革，確保員工的福利待遇，調動員工的生產積極性，發展提高群體的力量，增加企業的整體實力，將肉食加工產業從生產到銷售結合起來，成為一條完整的產業鏈，切實保證銷售市場.

4.7 擴大銷售范圍，打造品牌效應

采取多種方式，進行多途徑多方位的產品銷售，將產品的銷售渠道擴大，不僅僅從事實體銷售，還可以通過網絡營銷或者是供應產品等方式進行銷售，與此同時，打造屬于內蒙古地區的專屬的肉食加工產業的品牌，注冊品牌的專利，擴大品牌的影響力，可以通過宣傳以及印制宣傳冊、優惠活動等方式讓大眾了解新的品牌，注意產品質量，增加市場占有的比例.

5 結語

本文在總結內蒙古地區肉食加工產業的基本情況以及出現的原因和解決的措施和意義方面，找出相關問題，提出相關對策，運用可持續發展理論和“一帶一路”發展理論來對企業發展進行指導，構建完整的產業鏈，達到共贏的效果.

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F326.3

A

1673-260X（2017）10-0148-03

2017-07-10

內蒙古電大科研基金項目（IMRTVU—GSR1601）