大手拉小手，一起向前走

張爽+王海燕+王東

- 編者按 -

2014年以來(lái)，北京市基礎(chǔ)教育展開(kāi)了大力度、深層次、全方位的綜合改革，以高校支持中小學(xué)建設(shè)、教科研部門(mén)支持中小學(xué)發(fā)展、民辦教育機(jī)構(gòu)參與中小學(xué)學(xué)科教學(xué)改革、外籍教師參與中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革四個(gè)項(xiàng)目為重要支撐，著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)質(zhì)性擴(kuò)大。

本期，我們將報(bào)道“北京市高校支持中小發(fā)展”項(xiàng)目組的階段性成果，并邀請(qǐng)首都師范大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京化工大學(xué)介紹高校支持中小學(xué)發(fā)展的實(shí)踐模式和成功經(jīng)驗(yàn)。

作為北京市推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源行動(dòng)的重要組成部分，高校支持中小學(xué)發(fā)展項(xiàng)目從2014年啟動(dòng)時(shí)期的23所高校支持39所中小學(xué)建設(shè)，到2016年發(fā)展到26所高校支持56所中小學(xué)校建設(shè)。為了進(jìn)一步了解項(xiàng)目的實(shí)施效果與進(jìn)展?fàn)顩r，“北京市高校支持中小學(xué)發(fā)展”項(xiàng)目組在2016年4-7月組織開(kāi)展了大規(guī)模的項(xiàng)目調(diào)研工作。

豐富的資源輸入：開(kāi)設(shè)1261門(mén)大學(xué)支持課程，開(kāi)放百余所高校場(chǎng)館

高校支持中小學(xué)發(fā)展的途徑是輸入各類(lèi)資源，以?xún)?yōu)質(zhì)教育資源提升中小學(xué)校管理水平，推動(dòng)學(xué)校改革，提升校園文化建設(shè)，加強(qiáng)師資建設(shè)等。

從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，“向附校輸入優(yōu)質(zhì)課程資源”“向?qū)W校開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、體育場(chǎng)所等資源”“向?qū)W校派遣專(zhuān)業(yè)人員參與學(xué)校課后活動(dòng)計(jì)劃”“指導(dǎo)學(xué)校既有課程資源的改革和提升”“選派大學(xué)生參與中小學(xué)學(xué)生管理、德育活動(dòng)”等支持方式最為常見(jiàn)。86.1%的中小學(xué)校認(rèn)為高校“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)了學(xué)校的學(xué)科建設(shè)”。

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，大學(xué)支持的多所中小學(xué)在師資水平、課程建設(shè)、發(fā)展?jié)摿σ约敖逃|(zhì)量等方面都有明顯提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013-2015年間，大學(xué)教師為項(xiàng)目校開(kāi)設(shè)特色課程285門(mén)，大學(xué)支持項(xiàng)目校開(kāi)設(shè)課程1261門(mén)，大學(xué)支持開(kāi)展學(xué)生活動(dòng)1691次，大學(xué)直接支持開(kāi)展特色學(xué)生活動(dòng)1539次，大學(xué)支持開(kāi)發(fā)校本課程讀本與手冊(cè)48種。三年間，有近百個(gè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室、61個(gè)大學(xué)場(chǎng)館向中小學(xué)開(kāi)放。

專(zhuān)業(yè)的師資供給：開(kāi)發(fā)14種供給方式，培養(yǎng)149名骨干教師

提高教師專(zhuān)業(yè)水平、激發(fā)教師教育情懷與工作熱情，是中小學(xué)校加快優(yōu)質(zhì)發(fā)展的基本要求，也成為高校支持中小學(xué)發(fā)展的重要舉措。調(diào)查顯示，88.2%的中小學(xué)校都認(rèn)為高校“為學(xué)校開(kāi)展了各種形式的師資培訓(xùn)或師資提升工作”。

從各校撰寫(xiě)的項(xiàng)目報(bào)告可以發(fā)現(xiàn)，高校在支持中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展上，主要采取了以下14種形式：大學(xué)把關(guān)中小學(xué)新任教師的招聘；實(shí)施分層、分類(lèi)、分級(jí)教師培訓(xùn)；大學(xué)直接選派優(yōu)秀教師、研究生赴中小學(xué)任教；組織專(zhuān)家學(xué)者走進(jìn)校園、走進(jìn)中小學(xué)課堂進(jìn)行診斷、指導(dǎo)；專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)校園、建立教師發(fā)展聯(lián)動(dòng)共同體；專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)校園舉辦學(xué)科講座；高校教師進(jìn)中小學(xué)開(kāi)展課程與教學(xué)研討；中小學(xué)教師走進(jìn)大學(xué)校園參加學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會(huì)議和高端論壇；依托項(xiàng)目整體推進(jìn)，開(kāi)展全員性干部教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)；支持中小學(xué)教師提升學(xué)歷水平；以科研為抓手，通過(guò)科研合作提升師資水平；組織對(duì)外參觀交流，開(kāi)闊教師視野；組織中小學(xué)教師走進(jìn)多種學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)館參觀、訪問(wèn)；共享高校教育資源等多種多樣的形式。

通過(guò)學(xué)科建設(shè)、科研引領(lǐng)、直接培訓(xùn)等方式，高校為中小學(xué)重點(diǎn)培養(yǎng)了149位骨干教師。調(diào)查結(jié)果顯示，中小學(xué)教師對(duì)來(lái)自高校的支持評(píng)價(jià)較高。除了“學(xué)校成為附屬學(xué)校之后，教師的收入水平提高了”之外，各項(xiàng)正面評(píng)價(jià)的“同意”率都在80%左右，包括組織管理水平明顯改善，學(xué)校文化出現(xiàn)變化，課程更加豐富等。

積極的學(xué)校變化：94.2%的學(xué)生期待上學(xué)，80.5%的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校更有信心

中小學(xué)生是學(xué)校發(fā)展的切身感受者，大學(xué)支持中小學(xué)發(fā)展項(xiàng)目的最終受益者應(yīng)是廣大中小學(xué)生，因此，在對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，中小學(xué)生是重要的評(píng)價(jià)主體之一，他們的體驗(yàn)是項(xiàng)目推進(jìn)的一個(gè)重要參考。

在對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，大部分指標(biāo)都獲得了超過(guò)半數(shù)的好評(píng)。例如，93.6%的學(xué)生認(rèn)為“成為大學(xué)附屬學(xué)校后，大學(xué)教師經(jīng)常來(lái)學(xué)校給我們上課”；93.8%的學(xué)生認(rèn)為“我們有機(jī)會(huì)去大學(xué)圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、體育場(chǎng)館開(kāi)展活動(dòng)”；95.6%的學(xué)生表示“成為大學(xué)附屬學(xué)校后，我更喜歡我的學(xué)校了”；93.3%的學(xué)生表示“有大學(xué)生、研究生哥哥姐姐來(lái)組織我們搞活動(dòng)”；94.2%的學(xué)生對(duì)“現(xiàn)在，每天來(lái)學(xué)校上學(xué)，是一件令人期待的事請(qǐng)”這一表述給予認(rèn)同。可見(jiàn)，隨著大學(xué)的專(zhuān)業(yè)力量注入到中小學(xué)校，多數(shù)學(xué)生感受到積極的學(xué)校變化。

教師作為高校支持中小學(xué)發(fā)展的親身體驗(yàn)者和參與者，也感受到了學(xué)校的積極變化，在“能成為大學(xué)的附屬學(xué)校，作為老師我很高興”“學(xué)校成為附屬學(xué)校之后，組織管理水平明顯改善”“學(xué)校成為附屬學(xué)校之后，學(xué)校文化開(kāi)始出現(xiàn)變化”“學(xué)校成為附屬學(xué)校之后，課程更加豐富了”“總體而言，我對(duì)當(dāng)前高校支持工作感到滿意”等項(xiàng)目上的同意率超過(guò)80%。

除了學(xué)生和教師，家長(zhǎng)也是學(xué)校教育的參與者，是本項(xiàng)目的重要評(píng)價(jià)方。為了了解家長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目的具體評(píng)價(jià)，家長(zhǎng)問(wèn)卷列出了八個(gè)績(jī)效指標(biāo)，讓家長(zhǎng)選擇是否“贊成”，如果“贊成”則表明她們認(rèn)同相關(guān)指標(biāo)的陳述，大學(xué)相關(guān)支持工作績(jī)效明顯。家長(zhǎng)們?cè)诟黜?xiàng)指標(biāo)上，選擇“贊成”的比例都是最高的，選擇“不贊同”的比例都是最低的。80.5%的家長(zhǎng)對(duì)“大學(xué)支持這所學(xué)校發(fā)展，令我對(duì)這所學(xué)校更有信心了”表示“贊成”；66.3%的家長(zhǎng)認(rèn)為“大學(xué)的支持，使得學(xué)校的教學(xué)水平有很大提升”；69.7%的家長(zhǎng)認(rèn)為“大學(xué)的支持，使得學(xué)校的課程更受孩子喜歡”；73.3%的家長(zhǎng)認(rèn)為“成為大學(xué)附屬學(xué)校后，孩子課后活動(dòng)更加豐富了”；67.4%的家長(zhǎng)認(rèn)為“成為大學(xué)附屬學(xué)校后，學(xué)校面貌發(fā)生了較大變化”；69.5%的家長(zhǎng)認(rèn)為“成為大學(xué)附屬學(xué)校后，我對(duì)學(xué)校更滿意了”。總體而言，家長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)價(jià)較高。

此外，中小學(xué)校對(duì)高校支持項(xiàng)目的總體滿意度超過(guò)85%。總體而言，項(xiàng)目校對(duì)高校支持工作是滿意的。

從目前北京市高校支持附中附小建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目校來(lái)看，高校支持中小學(xué)校建設(shè)的組織保障機(jī)制初步形成，工作有了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，中小學(xué)出現(xiàn)了積極變化，政策的效果初步體現(xiàn)。當(dāng)然，在高校支持附屬學(xué)校發(fā)展的項(xiàng)目推進(jìn)中，不同學(xué)段、不同區(qū)域、不同主體的真實(shí)互動(dòng)過(guò)程，也是多種關(guān)系碰撞、磨合的過(guò)程。通過(guò)調(diào)查，也反映出一些問(wèn)題，值得在工作進(jìn)一步推進(jìn)過(guò)程中充分關(guān)注、研究和探索。例如，項(xiàng)目雙方的需求對(duì)接仍不夠精準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目的定位、價(jià)值和意義的認(rèn)識(shí)有待提升，不同區(qū)域、不同高校的工作推進(jìn)力度不夠均衡，項(xiàng)目預(yù)算使用和管理不太適應(yīng)項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)際需要。

因此，要加大市級(jí)層面統(tǒng)籌力度，探索多維保障機(jī)制；鼓勵(lì)區(qū)域?qū)用嫱ㄟ^(guò)專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制搭建平臺(tái)、拓展資源，調(diào)動(dòng)學(xué)校的積極性；充分發(fā)揮高校特色與優(yōu)勢(shì)，搭建高校之間、高校與中小學(xué)及各區(qū)教委的有效溝通機(jī)制；依托專(zhuān)業(yè)資源，進(jìn)一步提升項(xiàng)目中小學(xué)校長(zhǎng)辦學(xué)理念，調(diào)動(dòng)附屬中小學(xué)校質(zhì)量提升的主動(dòng)性與創(chuàng)新性；加大社會(huì)傳播，增進(jìn)家長(zhǎng)們對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行以及中小學(xué)校發(fā)展的了解、理解以及支持、參與，切實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展“北京模式”的形成。