事業單位財務報表存在的問題及對策探討

丁慶華

【摘要】事業單位是我國市場經濟的重要組成部分，近年來隨著市場經濟體制的完善，事業單位的財務收支狀況得到廣泛的關注。行政體制的改革雖然涉及到事業單位的某些體制問題，但是對事業單位中的財務方面并沒有什么實質性的改善。針對當前事業單位中財務報表存在的問題，應當積極采取應對措施，促進事業單位的發展。

【關鍵詞】事業單位；財務報表；問題；對策

事業單位的財務報表包含單位的資產負債表、損益表、先進流量表、收入支出等明細表等，能夠反映出事業單位的財務狀況和收支狀況。通過財務報表可以系統全面地了解單位的經濟活動情況，通過對財務報表中資產、收入、支出等情況的分析，有利于事業單位中領導者制定適合單位發展的戰略目標。

一、事業單位財務報表中存在的問題

（一）事業單位財務報表中資產負債表的問題。首先，資產負債報表中存在格式不規范的問題，資產負債表是事業單位在經營中某一時間段內根據資產、負債、收入、支出等之間的相互關系，按照一定的標準和順序進行適當的排列后編制的，是反映財務狀況的會計報表。有一些單位中的資產負債表與財務報表收支報表的基本格式并不相符，這樣的情況和事業單位中的對財務報表中規定的明確性性原則不一致。如果事業單位財務報表中的現金流量表也進行收支類的編制，就導致與資產負債表中的收支相重合問題的出現。

其次，資產負債表中固定資產的總價值不準確，事業單位中的固定資產由政府撥款購置資金，這些固定資產的使用是不計入事業單位成本的，也是不計入提折舊的。固定資產在正常使用過程中會逐漸破損，價值也會降低。事業單位資產負債表中沒有設置“累計”條目，使固定資產始終以原始的價值展示，導致單位總資產出現虛高的問題，財務報表也喪失其真實性。

（二）沒有編制現金流量表。現金流量表是事業單位中以現金為基礎的財務狀況變動表，能夠反映出事業單位在特定的時間內關于現金支出等信息，對資產的流動和財務的管理情況清楚地進行展示。在財務報表中沒有設置現金流量表，就不能了解單位的運行狀況，無法預測單位在未來的現金流量等問題。

（三）沒有建立健全的財務報表體系。在事業單位中，設置了資產負債表、損益表以及收入支出表等，但是對財務報表中的財務情況說明書、現金流量表等比較重要的附表沒有進行全面的編制，也就導致財務報表比較單一。事業單位中的受托責任中財務信息和非財務信息無法進行全面地展示，財政部門進行宏觀決策時也缺少一部分重要的信息。

（四）沒有充分展示財務業績分析。事業單位中的財務報表信息無法詳細地展示單位資產的活動情況，不能充分地體現出事業單位財務活動的業績，也不能體現財務活動中的問題和存在的風險。無法全面地對財務業績進行分析，也就無法實現有效地監督，管理者也就無法作出科學合理的決策。

二、完善我國事業單位財務報表的對策

（一）實行權責發生制。權責發生制針對的是可以進行確認的并能夠進行計量的負債項目，對沒有進行確認的或者沒有進行充分計量的負債項目，應當在詳細的分析后在財務報表中進行細致的備注。

對于借入的債務應當擔負相應的利息費用，根據提前約定的利率和借款年限，以分年按月的形式對利息費用進行提取，提取的費用也應該列報支出，并轉到負債的項目下，進行暫存或者進行應付款處理，再支付利息時作應付款。

（二）提供收支情況與預算之間的比較信息。根據我國立法機制的規定，各級政府每年都要將年度財務收支的安排狀況擬定預算草案，上報給人民代表大會進行討論和審議，形成具有法律效應的政府財政收支文件。事業單位不僅體現預算收支的實際情況，而且也要體現財政收支的決算數與預算數之間的具體信息。

（三）規范收入和支出報表。事業單位的收支表應該按照各項資金收支對比計列的原則進行編制。各項資金的數量關系應當和收支表相同，事業單位的各項事業支出或者是經費的支出，有必要設置的二級科目和三級科目等，應在財務報表中進行詳細的說明。

（四）事業單位財務報表中增加現金流量表。目前事業單位中的財務報表反映單位的財務收支情況，一個是反映單位的財務狀況，隨著財政體制的不斷改革，現有的兩種基本表已經無法滿足掌握單位運行全部信息的需要，只有對單位中的預算執行情況和資金流動情況進行詳細的分析，才能作出正確的決策，所以在財務報表中增加現金流量表，反映出事業單位現金的流動情況，準確反映出事業單位在各項活動中對現金的運用情況。

（五）規范資產負債表的格式。在編制財務報表時，應當將收入支出在資產負債表中剔除出來，并同時去除收入類和支出類的項目。資產負債表中對固定資產進行資本化處理，并按照發生制確認固定資產的提折舊、收入與支出等項目。保障固定資產的真實和固定資產的價值。

三、結束語

一份詳細準確的財務報表可以讓使用者對事業單位中的資產、負債、收支等信息進行精確的了解，并為提高事業單位的社會效益和經濟效益打下良好的基礎。相關事業單位應當對現有的財務報表進行詳細的分析，對財務報表匯總出現的問題進行及時的調整，不斷改進和完善財務報表，為事業單位領導層提供準確真實、全面可靠的財務信息，為事業單位的發展作出正確的決策。

【參考文獻】

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