江西全面推行工匠精神的理論思考與實現路徑

姚婷

[提 要]2016年初，國務院政府工作報告首次提出要“培育精益求精的工匠精神”，引起了社會的廣泛關注。文章認為，打造工匠精神是江西制造強省的“加速器”，弘揚工匠精神是供給側結構性改革的“新動能”，融入工匠精神是實施旅游品牌戰略的“強引擎”。培育工匠精神應始于職業教育。文章分析指出，宥于外部環境和傳統的教育思維，對于省內外大多數職業院校來說，工匠精神依然是稀缺品。江西以融入工匠精神為契機實現職業教育的跨越發展，有著扎實的根基和良好的發展勢頭。文章建議，要厚植崇尚工匠精神的土壤，讓工匠精神扎根靈魂深處，強化校企協同育人作用，形成全方位育人的制度機制，把江西職業院校辦成贛鄱“工匠搖籃”。

[關鍵詞]工匠精神；職業教育；江西

[作者簡介]姚 婷（1979—），女，江西省社會科學界聯合會省情研究中心助理研究員，研究方向為文化與旅游。（江西南昌 330077）

今年全國“兩會”，國務院總理李克強在政府工作報告中提到：“鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌。”“工匠精神”首次出現在政府工作報告中，引起了社會的廣泛關注。工匠精神，是一種對工作的執著，對產品和服務追求完善的價值取向，不僅要求具有精湛的技能和高超的技藝，還要有追求極致、精益求精的工作態度，以及對職業的認同感和責任感。

工匠精神體現于產品和服務中，卻往往始于職業教育。可以說，職業院校是培養技能技術人才的重要基地，是孕育工匠精神的搖籃。當前，我省正處在全面深化改革、加快發展升級的關鍵時期，需要堅持人才強省戰略，持續提升勞動者的素質，要求職業院校積極弘揚工匠精神，加快現代職業教育改革進程，不斷輸出大批高素質應用型和技能型人才，為我省把人力資源優勢轉化為人才紅利提供有力支撐。

一、江西經濟轉型升級呼喚工匠精神

經濟社會的發展，既需要高素質的專家學者，也離不開各行各業的能工巧匠。在職業教育中弘揚工匠精神，對于經濟的轉型升級具有十分重要的促進作用。

（一）打造工匠精神是江西制造強省的“加速器”

當前，我省已進入發展升級的新階段，工業總體規模不斷壯大，結構進一步優化，轉型升級步伐加快。但制造業總體上還存在不大不強，制造效率、創新能力不強等問題。國務院近期印發的《中國制造2025》，明確了我國從制造大國邁向制造強國的時間表、路線圖。我省在寫好《中國制造2025》江西篇章的過程中，將重點發展優勢產業特別是LED、電子信息、生物醫藥、航空制造等戰略性產業。這些優勢產業，離不開大量技術技能人才的支持，特別是系列戰略性產業，比任何時候都更需要工匠精神。據統計，“2015年，我省技能人才總量為390萬人，占勞動力資源人口數的11%，其中高技能人才有102萬，占技能勞動者比例達23.2%。”[1]和發達省份相比有較大的差距，技術技能型人才特別是高技能人才尚不能滿足產業發展的需要。大力弘揚“?！薄熬薄凹殹薄皩崱钡墓そ尘瘢囵B大批精益求精、創新求變的新時代工匠，能為我省經濟發展注入新的力量，推動江西制造加速向“質造”轉變。

（二）弘揚工匠精神是供給側結構性改革的“新動能”

供給側結構性改革，是今年經濟工作的一項重要任務。今年2月初，習近平總書記視察江西時，對江西提出新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求，強調“要在適度擴大總需求的同時，著力推進供給側結構性改革，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性”[2]。供給側結構性改革的根本目標是提高供給體系的質量和效率。我省在深化供給側結構性改革中，面對推動產業向中高端邁進、深入推進新型工業化、大力推進農業現代化和提升服務業發展水平等挑戰，面對當前產品供給的結構和質量不能有效滿足有市場需要、消費能力外流等問題，迫切需要企業轉變經營理念，把工匠精神作為企業文化，密切關注市場需求，以提高產品質量贏得競爭優勢。也迫切需要我省牢固樹立“抓職教就是抓經濟、抓職教就是抓發展”的意識，打造職業教育的升級版，培養大批具備工匠精神的勞動者，擴大適應全省經濟建設要求的中高端技能技術人才的供給。

（三）融入工匠精神是實施旅游品牌戰略的“強引擎”

當前，我省旅游發展態勢已興，打造旅游強省全國前十強的目標已明，“江西風景獨好”品牌效益已顯。在旅游生活常態化、旅游消費個性化、旅游選擇精準化的背景下，做好“悠”“秀”“絕”三篇文章，做強江西旅游品牌，需要大力倡導旅游工匠精神，在整體品牌之下，注重差異化，以各自獨特的風格增強吸引力；注重精細化，以如切如磋、如琢如磨的勁頭，精雕細琢，使景區可看、好看、耐看；注重全域化，在旅游相關要素配置上體現出精益求精的精神，全面滿足游客體驗需求。這種工匠精神的融入，需要管理、運營、規劃、設計、服務類的大師級人才和大批技術技能人才，這也要求旅游類和相關職業院校在人才培養中有新的作為，在社會培訓中有新的舉措。

二、職業院校弘揚工匠精神面臨的難題

宥于外部環境和傳統的教育思維、既有的教育模式等多重因素，職業教育還一定程度上存在學校教不好、學生不愿讀、企業不愿管等問題，對于省內外大多數職業院校說，工匠精神依然是稀缺品。

（一）學校不積極：職業精神缺位

一些職業院校人才培養觀念陳舊，存在僅僅滿足于營生的辦學導向，側重于“短平快”，忽視了學生就業的質量，也疏于將工匠精神作為一種工作態度和職業素養、制度設計貫徹于整個辦學過程。不少職業院校在“傳授技術”和“培育精神”關系的把握上出現了偏差，重理論、輕實踐。職業教育是一種高投入的教育，有的院校辦學經費捉襟見肘，在實習實訓上投入不足，甚至存在“在課本上、黑板上開機器”的情況；有的雖然注重學生技術技能的訓練，但忽視了職業精神的熏陶和職業素養的養成，沒有形成把工匠精神滲透到日常教育教學的有效制度和機制；有的“雙師型”教師缺乏，能夠引領工匠精神的高技能教師和專業建設帶頭人匱乏。多數院校對工匠精神的認識和落實不夠，將工匠精神口號化、標簽化，沒有制定具體的方案。上述情況，導致我省職業院校畢業生普遍存在技術技能不專不精、職業素養較差、發展后勁缺乏、創新創業能力不足等問題。

（二）學生無動力：人才觀念錯位

在德國、瑞士、奧地利、比利時等西方發達國家，整個社會對職業教育的認同度高，選擇接受職業教育的適齡學生多?！霸谌鹗?，職業教育的地位則截然不同——70%的中學生畢業后不上大學，而是進入各類技術學校和?？茖W校?！盵3]而在我們國家，職業類院校雖然就業率高，但仍然普遍面臨著招生難的問題。當前社會還普遍以學歷文憑為就業、晉升、人才評價前置的條件，“職業技能”被低看一眼。學生和家長多認為考大學才是首選和“正途”，讀職業院校沒前景，把就讀職業院校當作一種無奈的選擇。受這種認同度低的影響，職業院校學生普遍面臨個人認同感、社會認同感和尊榮感不高的困惑，對職業精神缺乏自信，由此也難以付諸熱情和全身心投入，自然難以形成鍥而不舍和追求極致的工匠精神。

（三）企業不熱心：追逐短期利益

“據報道，截至2012年，全球壽命超過200年的企業，日本有3146家，為全球最多，德國有837家。這些企業長壽的秘訣是他們都在傳承寶貴的‘工匠精神”。[4]在我們國家，改革開放以來，在短缺市場的推動下，加之受國際市場“品牌換市場”“市場換技術”發展策略的影響，不少企業考慮到投入和利潤的比例，對產品質量、創新能力的要求不高，對彰顯工匠精神缺乏外部壓力和內生動力。企業的這種態度難免傳導到職業院校，對學校的辦學理念和學生的職業精神產生影響。同時，企業雖然對技能人才求之若渴，卻普遍參與職業教育程度不高，校企合作還存在模式松散、合作淺層，學校“重教輕用”、企業“重用輕教”，學校熱、企業冷等問題。因激勵和保障機制的缺乏，企業顧及培養的人才不能為企業所用，在指導實踐上要投入人力資源，在提供實習實訓時會造成企業損耗，在學生實踐操作中還存在安全責任風險等因素，認為校企合作徒為他人作嫁衣裳，疲于應付。通過對職業院校的調研，部分學生反映一些企業在提供實習中存在“放羊式”管理和“只用不管”的現象，也部分印證了企業的上述合作傾向。

三、江西職業教育在孕育工匠精神中大有可為

職業教育是我國教育體系的重要組成部分，和經濟發展、科技進步、改善民生密切相關。在職業教育中大力弘揚工匠精神，既關乎當前，又關乎長遠。以融入工匠精神為契機實現職業教育的跨越發展，我省有著扎實的根基和良好的發展勢頭。

（一）我省職業教育弘揚工匠精神有著深厚的歷史積淀

1896年，江西人蔡金臺在高安創辦了江西第一所新式實業學堂——高安蠶桑學堂，據初步考證，這是我國創立最早的職業學校；1905年，江西又創辦了江西高等農業學堂。20世紀50年代，江西的職業教育在全國產生了廣泛影響，遍布江西各地的共產主義勞動大學、工業勞動大學等半工半讀高等學校，為江西社會主義建設總計輸送22萬名各類人才，受到毛澤東、周恩來、朱德等老一輩無產階級革命家的高度肯定。當前，在舉國上下大力弘揚工匠精神之際，期待進一步發掘江西職業院校的優良傳統，發揚首創精神，在培育工匠精神中率先打造出江西的特色和品牌。

（二）我省職業教育總體發展態勢喜人

“截至2015年12月，全省共有高職院校56所，其中公辦高職院校44所、民辦高職院校12所，在校生47.7萬人。各類高職院校累計培養畢業生100多萬人。”[5]據2014年江西教育統計信息，該年度江西共有職業高中246所、普通中等專業學校73所、成人中等職業學校73所、成人技術培訓學校346所，在校生48萬多人。全省每年約有40多萬人進入職業院校學習各種專業技術，為經濟建設作出了積極貢獻。十二五期間，特別是黨的十八大以來，江西先后出臺了《關于加快發展現代職業教育的實施意見》《職業教育校企合作促進辦法》等重要文件，做出一系列深化職業教育改革創新的重大戰略部署，全省職業教育發展進入新的階段。目前，我省已形成了以1所國家示范高職為“領頭雁”、4所國家骨干高職院校為兩翼、12所省級示范建設院校為主干的“雁形方陣”。教育部公布的2012年度國家示范（骨干）高職院校建設綜合評價排名中，江西省位居全國第六。[6]“在日前閉幕的2016年全國職業院校技能大賽中，我省高職院校代表隊摘取11項金獎，一等獎數量和獎牌總數大幅增加?！盵7]可以說，近年來，我省職業教育發展勢頭強勁，正沿著健康可持續發展之路快速前進，為下一階段借力工匠精神實現新騰飛奠定了扎實的基礎。

（三）職業院校在弘揚工匠精神中已邁出堅實的步伐

在看到成績和成效的同時，放眼全球，環顧發達省份，我省職業教育水平和質量仍有很大的提升空間。隨著國家重振工匠精神的推進，職業教育的創新發展迎來新的機遇和挑戰?！肮そ尘瘛碧岢龊?，一些職業院校迅速跟進，積極探索，九江職業技術學院創新“工學結合、校企合作”育人模式，改革“學做一體”課程教學，探索“中職—高職—應用型本科”貫通的現代職業教育體系構建；江西應用技術職業學院實行定向培養，突出職業教育專業特色，充分挖掘每個學生的特點和潛質；江西環境工程職業學院開展了“全天候職業教育教學改革”，實行集團化辦學……。抓住當前教育改革發展的戰略機遇期，準確把握工匠精神的倡導對職業教育提出的新要求，以此深化辦學機制改革和人才培養模式改革，將為建成具有高水平和江西特色的現代職業教育體系插上騰飛的翅膀。

四、把職業院校辦成贛鄱“工匠搖籃”之路徑

工匠精神的培養是一項系統工作，針對前述存在的問題，要以時不我待的憂患意識和“十年樹木，百年樹木”的戰略眼光，加強頂層設計，轉變觀念、移風易俗；調動學校、學生、教師、企業等多個主體的積極性。

（一）引領“匠習”：厚植崇尚工匠精神的土壤

工匠精神需要制度和文化的支撐。只有形成了崇尚工匠精神的社會氛圍和社會習慣，技術技能人才才能真正沉心靜氣，朝著具有高度定力和魅力的“大國匠人”努力奮斗。為此，我省要構建一套提升工匠精神的體系，按照十三五規劃綱要提出的“營造崇尚專業的社會氛圍，大力弘揚新時期工匠精神”的要求，由政府部門統籌協調，實行職業教育與經濟社會同步規劃、同步發展。打造江西“工匠搖籃”示范性品牌專業，重點支持一批能夠發揮引領輻射作用的特色專業、品牌專業、民族文化傳承創新專業，將其打造成在全省乃至全國具有引領和示范作用的弘揚工匠精神的典范。圍繞江西節能環保、新能源、新材料、生物和新醫藥、新一代信息技術、航空產業、先進裝備制造、鋰電及電動汽車、文化暨創意、現代農業及綠色食品等十大戰略性新興產業超常規發展的需要，在相關特色院校和新興專業中，實施“贛鄱工匠培育工程”，打造一批工匠精神培育示范基地和示范學校，形成江西特色和江西品牌。完善經費投入穩定增長機制，針對當前不少職業院校辦學經費不足、公用經費標準偏低、學校基礎設施較差等問題，加大對職業院校的投入力度。講好江西職教故事和“工匠故事”，出臺包括教育培訓、獎勵激勵、宣傳示范、督導評估等制度機制，如大力宣傳技術技能人才的先進事跡、社會貢獻等，逐步消除對職業教育的偏見，營造尊重勞動、尊重技術、尊重創新的氛圍，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍。在行業、企業廣泛推行“首席工人”“首席技師”等評選表彰制度，在評選企業勞動模范和先進工作者時，優先考慮有突出貢獻的技能技術人才。按照《江西省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《江西省人民政府關于貫徹落實〈中國制造2025〉的實施意見》關于重點產業發展的方向，引導職業院校重點建設面向戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業的品牌專業。推動技術、技能等生產要素按貢獻參與分配，推行實績導向、貢獻導向激勵機制，探索高技能人才職業津貼和特殊崗位津貼制度，適當提升高技能人才績效工資水平和生活補貼，體現對“工匠”人才的傾斜；注重以賽促學、以賽促教，吸收我省“技興贛鄱”競賽的經驗，完善職業院校技能競賽機制，廣泛開展高水平的技能大賽，大興創新之風；開展“贛鄱工匠金種子”等評選表彰活動，設立技能大賽獎勵專項資金，對于在國內外技能大賽中脫穎而出的優秀人才給予更高的表彰。鼓勵和保護技術創新，引導企業向專業、精密、高技術方向發展，打造百年老店、民族品牌。加大職業院校師資力量建設，探索實施“贛鄱技能名師計劃”，建設“技能導師工作室”，在全省范圍遴選、特聘百名技能大師和團隊進入職業院校兼職任教，建立相應的教學團隊。

（二）培育“匠心”：讓工匠精神扎根靈魂深處

沒有一流的心性，就沒有一流的技術。工匠精神的形成，首先源自于內心的信仰。毫無疑問，單憑短短幾年的時間，學校無法將學生培養成一位出色的“工匠”，但學校作為工匠精神的搖籃，可以也必須發揮“搭臺子”“架梯子”的作用。具體而言，在辦學定位上，要站位高遠，圍繞服務發展、促進就業的辦學方向，創新人才培養和教育教學方式，把職業院校的辦學定位和我省經濟社會發展的需要緊密結合起來，在培養高素質技能型人才上下工夫。豐富《江西省人民政府關于加快發展現代職業教育的實施意見》中“落實立德樹人根本任務”的內容，把工匠精神作為德育工作的一項重要內容。修訂教學計劃，把工匠精神的培育貫穿于教育教學改革的全過程，在課程設置、實踐教育、頂崗實習等教學環節中有機融入工匠精神的內容，加強工匠精神的養成教育、體驗教育和實踐教育，真正使工匠精神在學生心中生根發芽。加強校園文化建設，開展“工匠精神宣傳月”、“贛鄱工匠”精神展示、杰出工匠進校園、“優秀企業文化進校園”等活動，將工匠精神體現在精神文化、環境文化、行為文化和制度文化建設的方方面面。突出“專注主義”“標準主義”“精確主義”“完美主義”，引導學生樹立起對職業敬畏、對工作執著、對產品負責的態度，極度注重細節，不斷追求極致。以專項能力認證或全國性大賽成績為標準，開通“準工匠人才”直接升學和繼續學習“綠色通道”，對技能拔尖人才免試升學，對在實踐崗位有突出貢獻的技能技術人才實行免試就業職業院校。

（三）提升“匠技”：強化校企協同育人作用

《大國工匠》記錄片中8位一流工匠的成長歷程表明，技能技術的傳承更多的是緘默知識，學習者現場的觀察揣摩和耳濡目染極其重要。在工匠精神的培育中，要吸收借鑒“雙元”職業教育模式，發揮學校、企業的“雙主體”作用。按照《江西省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》“深化產教融合、校企合作，推進校企一體化辦學”的思路，探索實行“學校+企業+實訓基地”的培養模式。推進職業院校與企業深度融合，探索實施“百校千企工程”，選擇100所職業院校和1000家企業，建立全面戰略合作關系；在產業園區探索“引企入?！薄ⅰ耙Ｈ肫蟆钡暮献鞣绞?，建設一批“校企合作共同體”。落實《江西省職業教育校企合作促進辦法》的要求，通過職教集團、專業建設指導委員會等形式，使企業參與職業院校教育教學改革，參與制訂人才培養方案，支持專業建設、教師培養和學生實習實訓，實現工匠精神培育的無縫對接。各地出臺實質性和操作性強的實施細則，嚴格設立校企合作專項資金，明確企業實習實訓損耗補貼標準，國資、金融、財政、稅務等部門在貸款、稅收優惠等方面對校企合作良好的企業加大支持和傾斜力度。研究出臺專項配套政策，推進校企聯合招生、聯合培養、一體化育人的現代學徒制改革，加強應用技術協同創新中心建設，發揮教師、師傅聯合傳授的作用。加大技能大師工作室建設力度，開展“千企千師選拔行動”，從1000家企業中，選撥1000名技能拔尖、技藝精湛的技能大師，將其整體融入現代學徒制改革試點工作，實行“教師即師傅”和“師傅即教師”，“教室即車間”和“車間即教室”的育人模式，突出“技能大師”的對學生的傳幫帶作用，以言傳身教的方式傳遞工匠精神。加強“雙師型”教師隊伍建設，建立教師到企業掛職交流和頂崗實踐制度。改革教師補充機制，完善編制、職稱評聘、薪酬待遇制度。推出“能工巧匠”進職校計劃，加大力度聘請專兼職的、具有豐富實踐經驗的“能工巧匠”擔任專業課教師或實習指導教師，把自身建成區域內技術技能積累的重要資源集聚地。開展精細化和個性化培養試點，綜合考慮學生的個性特長、興趣愛好、知識結構等因素，其為選配合適的技能導師，突出發展一技之長。

（四）成就“匠才”：形成全方位育人的制度機制

工匠精神是一種積累、一種心態和一種價值，既是一種職業精神，也是個人整體修養的外化。從內容上來講，是專業精神、職業態度和人文素養的有機統一。打造工匠精神，絕不能停留在高超的技藝這一表象。從筆者前期的調研了解到，企業普遍認為，職業教育人才培養要把品德教育、職業素養放到第一位。要貫徹“德技雙修”的人才培養理念，把提高職業技能和培養職業精神高度融合，除前面所說專業精神外，在職業態度上，突出社會主義核心價值觀中的“敬業”“誠信”精神教育，廣泛開展“文明風采”競賽、“勞模進職?！钡蓉S富多彩的校園文化和主題教育活動，培養學生的責任心、事業心和勞動榮譽感，培養團隊合作精神和對企業的忠誠度。深化職業教育課程教學改革，全面落實素質教育要求，注重學生文化素質、科學素養、綜合職業能力和可持續發展能力培養，提升學生終身發展能力，為學生實現更高質量就業和職業生涯更好發展奠定基礎。高超技術技能的背后，是以堅忍不拔的品質、追求卓越的恒心、鉆研創新的執著作為支撐，職業院校要遵循學生身心發展規律，提升學生的人文素養，加強品質教育，鍛造學生專注、堅守、淡泊、創新和不斷突破自我等品質。

在職業教育中大力弘揚工匠精神，是時代的呼喚，是破解職業教育發展難題的一柄利劍，也是職業院校教育改革的必然趨勢。我省職業院校抓住機遇、主動探索，必定能走出一條具有江西特色的職業教育之路，也必定能培養出更多的一流“匠才”，為推動江西發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛作出新的更大貢獻。

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[7]周友珍.我省高職院校開啟創新發展新時代[N].江西日報，2016-06-25（1）.

[責任編輯：上官濤]