社會團體參與學生資助工作的作用研究

管麗萍++李國虎++楊曉慧

【摘要】隨著我國高職院校的擴招以及學費制度的改革，造成高職院校的家庭經濟壓力過大，困難學生數量逐年上漲，經濟壓力的增加使高職院校很多家庭覺得負擔太大，也為國家學生資助工作帶來了困擾。近年來，我國意識到社會團體的力量對高校資助工作的重要性，社會團體的介入，有助得學生資助工作更好更全面的開展，有助于家庭經濟困難學生順利完成學業(yè)，并健康成才，有助于解決也對高校家庭經濟困難學生的資助起到很大的緩解作用，這也已經成為目前高職院校作為學生資助研究工作的重要環(huán)節(jié)，具有十分重大的研究價值。本文就以社會團體參與學生救助入手，對其在家庭經濟困難學生的資助工作中的作用進行分析和研究。

【關鍵詞】社會團體 學生資助 高校 困難學生

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）06-0221-02

在我國教育改革的不斷深入下，我國高職院校也在進行著制度改革和學生擴招，在此影響下，家庭經濟困難學生的數量也在不斷上漲，而為解決這一難題，完成家庭經濟困難學生學業(yè)并引導他們成才，已經成為當前高校學生工作一項長期而重要的工作內容，也是實踐“三個代表”重要思想、是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措。是實施科教興國，優(yōu)化教育結構，促進教育公平和社會公正的有效手段。

一、社會團體參與學生資助工作的意義

我國高職院校目前為止針對資助體系的建立已基本完成，形成了多層次和多元化的資助體系，主要以國家助學貸款、獎學金、勤工助學、困難補助、學費減免為主，加以社會資助的輔助，資助體系的建立改善了家庭經濟困難學生因經濟上的困難而輟學的局面，為學生提供了很大的經濟支持和保障。當前，我國社會團體助學的現狀，就是以助學貸款為主，社會各界現金（物質）捐贈和勤工助學為輔。最近這幾年，國家認識到社會力量對高校資助工作的重要性，開始大力宣傳資助工作，積極引導社會助學資金。

社會資助，主要以政府資助為主，主要指社會公眾和非政府組織所募集的資金用于助學。國家獎學金、國家助學金、學費減免和校內獎助學金屬于政府資助。勤工助學是由企業(yè)提供崗位和資金；而特殊困難補助大多數是來自于社會各界現金（物質）捐贈；所以，勤工助學、特殊困難補助屬于社會資助。

二、目前社會團體參與學生資助工作所存在的問題

就目前現行的學生資助體系而言，盡管在家庭經濟困難學生資助工作中發(fā)揮了重要作用，但以目前效果和發(fā)展前景來看，仍然存在很多問題，需要我們更加深入的去研究和解決，資助資金投入有限，資助形式不夠深入，資助崗位單一，資助效果不明顯問題是十分突出的，有待我們解決。

1.學生資助工作的資助資金的投入有限。

我國普通高校被資助人數，通過全國學生資助管理中心的統計，大約每年數量為3700多萬人次。其中這些被資助的高職院校家庭經濟困難學生的資助資金來源，主要是來自于國家政府的財政投入，資助非常有限，而有限的資助資金只能解決家庭經濟困難學生一方面的問題，或者是解決學費問題，或者是解決基本的生活問題，或者是僅能解決眼前暫時的經濟問題等，所以，就目前的資助投入而言，還無法做到完全解決現有的家庭經濟困難學生所面臨的困境。

2.學生資助工作的資助形式過于表面，缺乏深入性。

資金為現在資助形式的主體，雖然可暫時緩解學生學習和生活上的困難，卻忽略了家庭經濟困難學生的精神世界需求，以及心理慰藉，只進行機械、表面性的資助，并沒有對其真正的深入和探索。另外，對獲得資助的家庭經濟困難學生而言，只需走走流于表面的評選程序就可獲得資助，根本無需努力也不需要承擔任何義務，沒有相應的償還要求，屬于單向贈送，這種資助形式造成獲得資助的家庭經濟困難學生缺乏對社會的責任感和吃苦耐勞的精神，阻礙他們的主觀能動性的發(fā)揮，產生極大的依賴性，對于自身現狀，不努力改善只依賴資助維持。

3.學生資助工作的資助崗位缺乏選擇性。

勤工助學，是家庭經濟困難學生在通過自身勞動獲得相應的經濟補助的同時，提高自己的綜合素質、生活自主能力以及適應能力，為今后真正的順利步入社會打下基礎。勤工助學的方式可以較好緩解家庭經濟困難學生學習和生活上的困難，而這種方式會影響學生學業(yè)的完成及個人能力的發(fā)展，因此，要在不影響以上情況的前提下利用多余的時間和精力去做。家庭經濟困難學生通過高等職業(yè)院校勤工助學等相關部門的組織，經過申請和選拔流程，利用課外時間，通過自身的勞動實踐來換取相應的報酬，來減輕自己在學習和生活上的經濟困難。但由于經費有限，崗位基本上以體力機械性的勞動為主，如圖書館整理書籍或者是實訓室清潔衛(wèi)生等，選擇性非常有限，而且因這些崗位的日常工作無需運用所學專業(yè)知識，占用時間多，被替代的可能性高等弊端，所以，也不利于家庭經濟困難學生自身專業(yè)知識和綜合素養(yǎng)的提高，對能力鍛煉收效甚微。

4.學生資助工作的資助效果不明顯。

大部分獲得資助的家庭經濟困難學生對自己的現狀都有正確的理解和認識，也能意識到自身的不足，通過國家、社會和學校的幫助，自覺的完善自身的不足，提高自身素質，做一個社會所需要的人才。但是也存在少數無法正確面對自己所處困境的，因經濟困難造成了嚴重的思想和心理負擔，所呈現的狀態(tài)也分很多種，最為典型的就是有的家庭經濟困難學生對資助產生極大的依賴心理以及“等、靠、要”的錯誤思想，有的學生缺乏最基本的信用，還有的學生對資助感到理所當然，缺乏應有的感恩之心等等。另外，高校在進行資助工作時，忽略了被資助的家庭經濟困難學生群體所存在的心理上或者思想上的問題，而是過于重視資助的數量和對學校自身帶來的榮譽，缺乏針對性以及深入的探索和分析，最終導致了育人效果薄弱。

三、社會團體參與學生資助工作所起到的作用

1.社會團體參與學生資助工作，由無償資助變?yōu)橛袃斮Y助。

我國傳統的學生資助方式有：國家獎（助）學金、國家助學貸款、學費補償貸款代償、學校獎（助）學金、學費減免、困難補助、勤工助學和伙食補貼等，其中除了國家助學貸款、勤工儉學外，其他均為無償資助。家庭經濟困難學生群體通過無償資助，可幫助自己順利完成學業(yè)，但弊端卻是容易讓獲得資助的學生產生極大的依賴，形成了“等、靠、要”的錯誤思想，無法達到培養(yǎng)學生的當擔意識以及社會責任感的教育目的。而以校企合作為基礎的社會團體資助系統，既可以保障家庭經濟困難學生群體順利的完成學業(yè)，又可以培養(yǎng)他們的社會責任感和擔當意識，效果十分顯著。

2.社會團體參與學生資助工作，由直接資助變?yōu)殚g接資助。

我國傳統的學生資助基本流程是，國家專項資助“切塊”下發(fā)至高職院校，然后再由高職院校將政府專項資助基金撥付于家庭經濟困難學生群體，這是一種直接資助方式。社會團體資助系統，高職院校所募集的資助資金包括了企業(yè)以及個人等非公資金，不全是政府財政下發(fā)的。企業(yè)資助家庭經濟困難學生，通常是以經濟效益或社會效益為前提的，獲得資助的學生會承諾到資助企業(yè)去實習或者工作。這是雙贏的效果，企業(yè)可以獲取優(yōu)秀的人才資源，獲得資助的學生也可順利完成學業(yè)并獲得良好的就業(yè)機會。由此可見，以校企合作為基礎的高職學生資助系統，是具有回饋功能的間接資助。

3.社會團體參與學生資助工作，由三方資助變?yōu)樗姆劫Y助。

國家、學校和個人三者是我國傳統學生資助系統的主體。首先由國家制定相關的方針和條例，為家庭經濟困難學生群體提供專項資助資金支持并下發(fā)到高職院校，其次高職院校對國家出臺的方針與條例進行落實并實施，將財政撥付的專項資助資金根據審批流程資助于學生；最后獲得資助的家庭經濟困難學生順利完成學業(yè)并培養(yǎng)成才。

學生資助系統中引入社會團體，由原來的“國家、學校、個人”三方組成的資助主體變?yōu)椤皣?、學校、個人、社會”四方資助，從而建立起校企共助式的高職學生資助系統。企業(yè)介入高職院校學生資助系統具有很大的優(yōu)勢：其一，是增強動力。經濟利益最大化的訴求是企業(yè)內在自然存在的，而這種訴求有利于學生資助系統的科學化、專業(yè)化和規(guī)范化的推動。其二，是放大規(guī)模效益。國家財政投入專項資助資金，必然會引起企業(yè)的從眾效應，從而激發(fā)出企業(yè)積極參與學生資助的熱情，倍增式地放大資助規(guī)模。其三，提高工作效益。企業(yè)的經濟效益增長是固定的，也有著成熟、科學和規(guī)范的經濟效益評價機制。因此，作為高職院校學生資助系統的第四方，將企業(yè)的經濟效益評價機制引入學生資助系統，可以有效監(jiān)督資助資金去向，提高資助工作效益。

4.社會團體參與學生資助工作，起到育人的作用。

企業(yè)是社會的經濟核心，占據非常重要的地位，也是社會的重要組成部分。如今的社會已然發(fā)展成為社會主義核心價值觀和多元價值并存的時代，許多企業(yè)在社會主義核心價值觀的引領下，從企業(yè)的價值觀念、企業(yè)精神、企業(yè)作風等方面形成自己的優(yōu)良企業(yè)文化。引導員工遵守共同的價值觀念、職業(yè)道德和社會公德。因此，校企合作學生資助模式就是要充分發(fā)揮企業(yè)的價值觀對高職學生的作用，用企業(yè)文化去感染每一個學生，充分發(fā)揮“追求社會效益、優(yōu)良的工作作風、創(chuàng)新精神、榮辱觀教育”等以社會主義核心價值觀為核心的企業(yè)文化精髓對高職學生的積極影響，使學生增強自己的價值判斷能力和辨別是非的能力，形成正確的價值觀，遵守社會道德規(guī)范。并且自覺在實踐中踐行社會主義核心價值觀，逐步成為社會所需要的德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>

社會團體加入高職院校學生資助體系，可以將經濟資助、心理引導和能力扶助等良好的結合起來，著眼于家庭經濟困難學生群體的未來發(fā)展，以促進家庭經濟困難學生群體成長成才為目標的全新資助模式，是以助信、助能、助德為主，發(fā)揮全面的“鑄人”功效。在以素質培養(yǎng)為基礎之上，利用資助的手段，致力于培養(yǎng)學生的專業(yè)能力。因此說，社會團體參與學生資助系統工作，在行之有效的解決了家庭經濟困難學生群體的經濟困境的同時，培養(yǎng)和提高了學生的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，達到了助困與育人有效結合，相輔相成的目的，而且有利于企業(yè)高素質高技能專業(yè)人才的儲備，促進企業(yè)人力資源建設。

四、總結

綜上所述，作為培養(yǎng)社會人才的重要場所，我國高職院校應該積極響應國家政策和要求，切實的將社會團體和家庭經濟困難學生的資助工作扎實做好，對社會團體和家庭經濟困難學生資助工作的內涵建設應要著力加強，做到扎實工作、創(chuàng)新理念、開拓創(chuàng)新，我相信通過各方面的共同努力，可以將資助工作與教育更好的進行連接，真正實現幫困助學與育人成才的完美結合，努力的為家庭經濟困難學生的資助工作能更好的發(fā)展貢獻出自己的一份力量，培養(yǎng)他們成為國家的有用之才。

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注：江蘇省教育廳2015年度高校哲社研究資助類一般項目，《高職院?；谏鐣髁x核心價值觀的學生資助工作研究與實踐》，項目編號：2015SJB319。