探析鋼鐵企業微利時代的檔案管理創新

任愛芝

摘 要：微利時代是市場經濟發展到一定階段的必然結果。隨著經濟全球化的發展與市場競爭的日益加劇，我國許多行業已進入高投入、高風險、低贏利的企業經營階段，從而使企業的檔案工作也陷入重重困難。而要解決這些困難，只有創新檔案管理的觀念、模式、人才資源、服務等，才能使檔案工作充滿生機和活力，促進檔案事業可持續發展。本文對此加以研究與思考。

關鍵詞：鋼鐵企業；檔案工作；管理創新；微利時代

一、目前企業檔案工作面臨的問題

1.企業決策者的檔案意識問題

受局限性、滯后性及傳統觀念的影響，部分企業決策者對檔案工作有誤解，認為檔案可有可無，一些部門的領導不重視檔案工作，沒有給予它應有的地位，具體表現為：一是領導不夠重視檔案工作，二是對檔案工作人、財、物投入不足，三是檔案工作者的經濟、政治待遇沒有保障。因此，我們應該讓企業決策者認識到企業檔案不僅可以為企業進行科學決策和有效管理提供依據，為企業的生產、科研、基本建設、技術改造、產品開發等工作提供必不可少的條件，而且可以為維護企業正當權益、維護企業形象提供可靠的證據。因此，企業檔案工作是與企業的經濟利益直接相關的，它對企業和企業領導者、經營管理者以及企業員工都是至關重要的。這就充分說明，搞好企業檔案工作，應該成為企業法人和企業管理人員的自我要求和自覺行動。

2.企業檔案管理標準的完善問題

企業在經營困難時期，往往會對機構的職能進行頻繁的兼并、重組、拆分；對人事進行調配、競爭上崗，這些都對企業的檔案工作產生了深刻的影響。組織架構及機構職能的變化影響了管理流程的運作，也改變了企業現有的管理網絡和工作程序。為適應這種變化，檔案管理部門必須頒發和修訂了一系列標準規范，如《工程項目文件檔案管理辦法》、《檔案資源管理辦法》、《技術圖紙修改管理辦法》、《電子文件歸檔及電子檔案管理辦法》等。這些辦法的頒布與實施，標志著檔案管理工作將更加適應企業發展的要求，檔案管理更加科學規范，但也使檔案工作在管理、收集、利用服務等各項工作都面臨著調整、改革和接軌的問題。

3.機構精簡導致檔案隊伍不穩定

企業在實施減員增效舉措中，檔案工作人員往往首當其沖。檔案人員的重新競聘上崗和精簡導致了檔案人員崗位的變化，一部分工作經驗豐富的檔案員調整了工作崗位甚至離開了檔案工作崗位，留下來的檔案工作人員也因管理新的檔案門類，面對新的工作程序和管理網絡等問題，而使檔案管理工作面臨著巨大壓力。

二、鋼鐵企業檔案管理的創新對策

針對鋼鐵企業的現狀及企業檔案工作所面臨的問題，檔案工作要獲得發展，就必須創新，而各個企業的情況紛繁復雜，各個企業只有在深入調查研究的基礎上，找準一條適合本企業檔案工作的創新之路，才能使企業檔案工作真正得以發展。歸納起來，創新主要有以下幾個方面：

1.觀念創新

人類社會的每次重大變革，總是以思想的進步和觀念創新為先導。企業檔案工作的發展也同樣離不開思想的不斷解放和觀念的不斷創新。可以說，無論是哪種形式的創新，都是以觀念創新為先導的，否則，觀念落后，抱殘守缺，檔案工作的一切創新活動都無從談起。那么，如何實現觀念創新呢。第一、要樹立信息化、網絡化、智能化等現代意識和觀念。重點是要對全體員工進行現代意識的全面教育，加快“現代意識型”員工的培養，使企業員工適應網絡化查檔、用檔。第二、改變過去重藏輕用，被動服務，封閉自導狀態，本著“立足公司、面向社會、創新手段、服務發展”的理念，以“開發檔案信息資源、服務公司生產發展”為宗旨，積極拓寬服務領域，深度挖掘企業檔案信息資源，傳承企業文化，開辟檔案管理發展的新途徑。第三、確立可持續發展的觀念。

2.模式創新

目前，鋼鐵企業檔案館大多都是掛靠在其他部門的一個科室，為非獨立的檔案行政機構。這種管理模式使檔案管理職能的執行力大打折扣，已難以適應企業檔案工作的要求。企業的領導者、經營管理者以及企業員工都應該認識到，在現行經濟條件下，搞好企業檔案工作，對企業有效地參與市場競爭，追求最大的經濟效益和實現自我發展，都有無可替代的作用，企業檔案工作也是與企業的經濟利益直接相關的，因此，應當將檔案管理部門從其他部門分離出來，提升檔案館的地位，升格為直屬單位，使檔案管理部門真正具備檔案管理的決策權，這將對促進檔案管理的變革，實現企業檔案工作的超載都具有重要意義。

3.人才資源創新

一是要樹立人才資源是第一資源的思想，要針對檔案專業人員成長和工作特點，要加強人才隊伍建設，打造一支業務精、忠誠、敬業、負責、主動、勤奮、敢于創新、善于學習的專業檔案隊伍。檔案工作人員的聘用要堅持“公開、平等、競爭、擇優”原則，及時把高素質、有創新能力的優秀人才提拔調整到重要工作崗位上來，為深入開展企業檔案資源建設工作提供智力保障。

二是要創新人才競爭機制，拓寬人才流動渠道，加大交流力度。通過上掛、下派、部門之間交流，部門內部輪崗等方式，加快現有人才的培養成長。同時盡快建立健全各類人才“能進、能出，能上、能下”新機制，進一步優化人才隊伍結構。

三、結語

我國企業尤其是國有大型企業存在機構龐大、層次重疊等問題、所以創新是永無止境的，不能一蹴而就、一勞永逸，今天看來是新的東西，也許明天就成了舊的，但創新也要從各企業檔案工作的實際出發，不斷更新知識、更新觀念，創新理論；掌握檔案工作的發展規律，與時俱進，以服務為宗旨，檔案工作才能從創新中獲得更大發展。

參考文獻：

[1]企業檔案管理創新與服務模式研究—太鋼檔案管理為例，中國科技博覽-2015-（6）.

[2]金融危機下如何加強鋼鐵企業檔案管理的開發利用，山東省檔案學會-2009年學術年會-2009-（1）.

[3]鋼鐵企業建設項目工程檔案管理探析，企業文化（中旬刊）-2016-（8）.

[4]B/S+C/S相結合的山鋼集團多全宗檔案管理信息系統設計與實現，檔案管理學雜志-2012-（10）.