校企合作框架下工程造價專業卓越人才培養模式研究

陳德義++李軍紅++王學通

摘要：分析造價工程師的工作技能與執業能力，探究“卓越造價工程師”的“卓越”之處以及如何在教學過程中加以培養。結合多年的辦學經驗，提出卓越造價工程專業后備人才培養的可行方案，利用咨詢企業的技術優勢與實際工程項目，探索在校企合作框架下培養卓越造價工程專業人才的教育新模式。

關鍵詞：校企合作；工程造價；卓越人才；培養模式

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）16-0046-03

一、問題的提出

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出“實施卓越工程師人才教育培養計劃”。廣州大學工程管理專業造價方向在人才培養上“以應用型人才培養為主，致力于創新人才培養模式，著力培養高素質創新人才”與卓越工程師培養計劃目標保持一致。廣州大學工程管理專業培養目標是，適應社會主義現代化建設需要，具備工程技術和工程管理相關的經濟、管理與法律等基本知識，獲得工程師基本訓練，具備較高的專業素養、一定實踐能力和創新能力的高級管理人才。作為其中一個專業方向——工程造價，以培養造價工程師為目標，需要在人才培養中開創新的教育模式以培養“卓越造價工程師”。國際上工程造價專業人士有造價工程師（Cost Engineer）和工料測量師（Quantity Surveyor）兩大類，已有200多年歷史，且形成了與執業制度一體化的相當成熟的高等教育體系。而在我國，造價相關專業起步于上世紀80年代，造價師執業制度開始于1996年。作為本科專業，2003年設為教育部目錄外專業，2012年專業目錄調整后成為基本目錄專業。因此，培養與國際工程造價體系接軌，適應我國工程造價管理工作的工程造價專業人才，特別是如何打造“卓越造價工程師”是相關高校的迫切任務和歷史使命。目前，全國開設工程造價的本科院校已達170所，高職高專院校數量更為龐大。以廣東省為例，三所本科院校和29所專科院校每年招生人數3000余人。高職院校學生畢業時要取得畢業證和原造價員證雙證。他們定位是培養造價員，造價行業的一線技術人員。而本科院校的造價專業定位是造價工程師。造價工程師的基本業務能力包括工程估、概、預、結算、竣工結算和決算的編制與審核，工程量清單、標底價、招標控制價、投標報價的編制與審核，工程合同價款的簽訂及變更、調整、工程款支付與工程索賠費用的計算等。這些業務知識的學習分別在相關專業課程中進行講授，而這些專業課程的學時非常有限，以廣州大學2013級工程管理造價方向人才培養計劃為例（見表1），專業必修課程和專業選修課程合計為57.5學分，占總學分數的35.1%。盡管授課教師努力地在有限的學時中加大信息量，學校也提倡加大實踐環節，但就整個教學計劃看，依然存在著實操訓練不足的問題，與實際工作脫節。

二、關于“卓越造價工程師”的討論

國家建設部令第150號《注冊造價工程師管理辦法》非常明確地指出了注冊造價工程師執業范圍，為工程造價專業畢業生就業指明了方向，也明確了工程造價專業的人才培養應學習和掌握的理論知識和操作技能的領域。然而，造價專業卓越人才的卓越之處體現在什么地方還需要我們進一步探討。我們不妨根據造價工程師的工作業務范圍分析一下造價工程師的執業能力，進而分析這些執業能力是通過哪些工作體現出來的，相應的各項工作能夠出色的完成，與普通專業人員相比應更勝一籌，具備這樣工作能力的造價人才應屬于卓越人才之列。工程造價專業人員可分為三類，一是有上崗資質的造價人員（造價員已取消），是具備工程技術和工程經濟基本知識的基礎人才，主要從事計量計價工作，要能熟練編審工程概、預、結算。二是造價工程師，是行業的技術骨干，除基本業務外，能進行造價分析，可采取一些辦法有效地控制造價，能勝任項目管理、合同管理、可行性研究等工作，部分參與國際工程管理。三是為數不多的深資造價工程師（目前中國建設工程造價管理協會認定了兩批共500余人資深會員當屬此類），是具有豐富知識和實踐經驗的專家型人才，主要從事大、中型項目全過程工程造價管理，為政府決策提供咨詢，對規范行業行為、完善行業制度、促進行業發展發揮作用。從工作崗位上看，“卓越造價工程師”就是能夠勝任中、高級專業人才崗位的專業技術骨干。

《中國工程造價咨詢行業發展報告（2015版）》經過調研后總結出：三本院校的技術類課程比重大于一本和二本院校；一本院校管理類課程和經濟類課程多于二本和三本院校。這說明三本院校更加注重對學生造價技術能力的培養；等級越高的院校越注重培養學生管理能力和經濟能力。然而，工程造價專業人員所從事各項工作都需要從基礎工作做起，逐漸朝著各自的定位發展。做進一步分析，我們需要確定造價工程師崗位所從事工作的知識背景是通過哪些知識點來學習，通過哪些課程來講授，通過哪些訓練得以鞏固和提高，最后具體落實到哪些實踐類課程，通過哪些實踐環節去付諸實施。從事計量與計價基礎性工作，離不開工程技術知識的學習和工程計量與計價實操技能的訓練，相關內容的開設課程主要包括工程識圖、工程測量、建筑材料、房屋建筑學、建筑力學、建筑結構、工程項目管理、施工技術與組織、定額原理、計量與計價等。從事中、高級專業人才崗位的工作，能勝任項目管理與合同管理、可行性研究等工作，參與國際工程管理，全過程工程造價管理工作，為政府決策服務等，在大學階段，需要夯實理論基礎，包括管理學、經濟學、法律知識體系等。對于工作業務部分，要學習造價管理、合同管理、國際工程管理、項目投融資、可行性研究、風險管理、FIDIC合同等課程并進行適當的課程設計訓練。

三、基于校企合作框架下開展工程造價專業卓越人才的培養

從以上分析看，這些課程知識的學習需要可行的途徑。經過對多所院校工程造價專業培養計劃課程設置狀況的調研，本科院校為使畢業生盡快適應工作崗位越來越注重實操技能的培訓。但在四年制大學本科學習期間學分和學時有限的狀態下，再通過增加實操技能訓練的實踐課程的科目和學時就受到制約。如何解決這一問題，不少院校提出一些解決辦法：將學生的假期利用起來讓學生參與實踐活動；到企業實習；在實驗室學習造價軟件強化電算化訓練；以賽促學地舉辦競賽或參加相關競賽等。這些活動部分促進了學生提高實操技能，強化了“工程師”的訓練，但如何造就“卓越”工程師還不夠系統，需要做進一步探討。

首先，“卓越造價工程師”人才培養的行業標準是什么？按照林健教授（2010）設置的卓越工程師后備人才培養標準體系看，“卓越造價工程師”是工程造價行業這個專業領域卓越工程師培養需要達到的中觀要求。開辦工程造價專業的各所高校有著不同的學科背景，但在培養“卓越造價工程師”過程中需要有一個最基本的通用的合格標準，這個基本的通用的合格標準需要在專業規范的基礎上加以“卓越化”。《高等學校工程造價本科指導性專業規范》（2015年版）致力于規范內容最小化，滿足基本教學內容和教學條件要求。它作為工程造價本科專業教育和人才質量國家標準化的一種形式，提出了對工程造價專業教學內容的基本要求，規定了工程造價專業本科學生應學習的基本理論及應掌握的基本技能和方法，規定了開辦工程造價本科專業的高校應達到的基本標準和要求。“卓越造價工程師”人才培養規格就需要在專業規范培養規格的基礎上進行提升，特別是培養規格知識結構、能力結構、綜合素質三大方面的全面提升。對應專業規范用語，應增加“較好地”了解或熟悉，“熟練地”掌握等詞語以示區別，但更多地需要在教學內容和手段上將“卓越”的理念加以貫徹，通過切實可行的教學方法實現學生的知識融合與能力提升以及綜合素質的提高。其次，工程造價專業教學內容分為知識體系、實踐體系和創新訓練三部分，專業規范中的教學安排有課堂教學、實踐教學和課外活動等形式。除課堂教學外，實踐教學和課外活動等可以采取多種多樣的形式，而基于校企合作框架下工程造價人才的培養方式，恰恰可以采取靈活多樣的教學形式，既能夠促進執業能力與工程造價卓越人才的有機結合，在實踐中還可以注重各項業務能力、溝通技能、職業操守的培養，最終落腳于“卓越”人才。第三，基于校企合作框架下工程造價人才的培養方式需要對原人才培養方案進行優化，在造價工程師執業能力標準基礎上，進行執業能力標準和課程體系的對比，分析原培養方案的優勢與不足，按照“卓越造價工程師”培養的行業標準完善原有的人才培養計劃，調整課程安排。在教學手段和方法上，探索校企合作的新形式，通過建立工作室、企業技術人員和管理人員進課堂、學生到企業實習等多種形式，搭建課堂與就業崗位的便捷通道，在校期間就設法為學生創造與企業無差別的學習工作環境，使學生帶著明確的學習目標學習專業知識和進行實操訓練，全面提升綜合素質。

校企合作框架下工程造價人才的培養模式需要對大學四年進行整體考慮，合理部署和開展各種形式的教學與合作培養。其中重要的一項是要讓企業參與到人才培養方案的制訂中來。企業相比高校更加了解社會對人才知識結構和能力的需求，能夠找出學校培養人才的短板。在制訂人才培養方案時加以彌補和改善，提高畢業生的崗位適應性。此外，具體采用的合作形式，一是建立工程造價工作室，由教師、企業工程師、學生共同組成工作室團隊，在按人才培養方案和學校教學計劃進行課堂教學的同時進入工作室開啟新的學習模式，在工作室中采用研討、完成實際項目、或采取師傅帶徒弟式的學習方式，快速提升學生的動手能力和融入企業環境進程。二是可以利用假期時間，讓學生以實習生的身份到合作企業參觀、見習，增加感性認識；在生產實習和畢業實習環節，直接進入合作企業實習。幾個階段、多種方法結合起來，使學生能夠有一片理論聯系實際的土壤、施展所學知識的天空，盡快成長為合格的專業人才，進而朝著“卓越”人才邁進。

四、結語

工程項目價值形成過程與一般商品的先生產后定價進而交易相比，是先有交易和價格，后生產實物。因而，工程價格的合理確定成為工程建設中的關鍵，造價工程師的職責和地位在建筑市場中凸顯出來。對于工程造價專業（方向），多數學校的教學計劃從滿足培養最基礎工作的需要出發，過于偏重近期技能培訓，缺乏對遠期能力的培養，缺少向更高層次發展的知識積累，發展后勁不足，缺乏成為“卓越造價工程師”的動力。需要注意的是，學校培養的是潛在的“卓越”人才，而非一出校門就直接勝任前文所討論的“卓越造價工程師”的崗位。在校期間更多的是培養具備“卓越”能力的素質以及解決問題的思路與方法。再基于企業環境的實踐，更快地成長為“卓越”人才。

基于校企合作框架下工程造價專業卓越人才的培養創新教育，需要人才培養規格的準確定位，充分體現專業特色和人才特色，這樣工程造價專業卓越人才的培養模式才有生命力。工程造價專業應用性強，培養的專業人才以滿足市場需求為目標。在校企合作框架下，一是能夠把企業實際需求與人才培養結合起來，滿足市場需要；二是為在校生提供一種新的學習模式。通過校企合作框架下工程造價專業卓越人才的培養模式研究，旨在多年工程造價專業（方向）建設的基礎上，結合“卓越工程師”計劃，探索滿足我國經濟建設快速發展條件下對造價人才需求的，與執業制度一體化的工程造價專業的教育新模式。

參考文獻：

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