普寧市梅林鎮怡園旅游開發創業項目

溫澤標+趙偉華+何詠施

【摘 要】近些年來，觀光休閑農業逐漸被關注并迅速發展起來的重要產業之一。本項目以具有發展潛力的普寧市梅林鎮果園區為研究對象，對其有效資源利用并全面規劃，向觀光休閑旅游園區轉型的構想，即怡園的創立。怡園，是一處以果園景觀、人文景觀及自然生態環境、資源相結合、水果生產及產品經營活動等為人們提供休閑觀光環境的一種創造，并采用現代企業方式運作模式，控股園內其他企業及多渠道引資的類似現代企業集團，創立怡園品牌，實現經濟效益。由此可見，怡園的開發規劃符合更好的未來發展方向，具有深刻的發展前景。

【關鍵詞】普寧市梅林鎮；怡園；觀光休閑；品牌

一、引言

梅林鎮是廣東省普寧市南陽山區的一大鄉鎮，該地區果園種植面積大且地廣人稀，農園魅力和地區特色文化十分濃厚。過去，一直沿襲傳統單一經營模式，產銷難有突破。針對這些問題，本研究擬規劃梅林鎮建設怡園項目，把果園、花園與人文景游區相結合，吸引四方游客，帶動消費，促進當地經濟發展。

二、普寧市梅林鎮旅游開發現狀與問題

（一）普寧市梅林鎮旅游開發現狀

1.普寧市梅林鎮果園區資源概況

梅林鎮果園區是嶺南地區著名的水果之鄉，屬丘陵地帶，水熱條件好。果樹品種多，種植芒果、荔枝、青梅、烏欖、油甘等著名水果，果園區面積將近萬畝。最近幾年經濟類時令性水果中，種植品種如油柑、橄欖等。整體種植面積廣，種植條件優越，出產量高。

梅林鎮有著悠久歷史文化，是著名僑鄉之一?，F存有大量歷史文化古跡，且保護程度較完整。如有著名的盤龍閣、南華巖旅游區，周邊有多處歷史性土樓，如“和貴樓”、“懷遠樓”等。此外有著名的媽祖廟以及明清時期典型江南居民建筑群等。

2.普寧市梅林鎮果園區旅游開發現狀

普寧市梅林鎮果園區種植面積廣，旅游文化資源較豐富。旅客可以欣賞本地特色風光，品嘗剛采摘的新鮮果實。果園區周圍存有多處歷史文化遺址，文化資源獨特，游客可以體驗獨特風俗人情及嶺南特色民風。

近些年，果園區整體開發程度較低，發展緩慢。果園區開發水平不高，果樹種植數量多，但品種單一。多為當地果農自主開發或小規模承包經營，尚有大片未開發或待開發區。其中，梅林鎮南陽村、高埔村開墾山區，有一定的規劃發展，約有3000來畝。農業園與當地特色文化結合較差，旅游開發程度低。難以服務于休閑觀光游區發展。

目前，當地旅游規劃過于簡單，旅游景區開發程度不高，限制了旅游經濟發展。當地旅行社接待游客來此游覽，但聯系度低，業務難以做到分工細化合作。

（二）普寧市梅林鎮果園區旅游開發存在的問題

1.梅林鎮果園區資源基本處于自然發展狀態

果內園區多為未開發自然區。梅林鎮是南陽山區一大鄉鎮，轄區面積74.6平方公里，由南陽村、鳳池村等組成。該鎮人民多以農作為主，有大片種植農業園區，果樹以芒果、荔枝、青梅為主?，F今，種植面積約有近萬畝，畝產量達到25000-30000公斤。

過去多年，梅林鎮果園區多由當地的居住果農圈占土地種植果樹或蔬菜，種植水果種類由市場需求和人們喜好所決定，種類較單一。種植、培育缺少技術指導，管理組織失當。

這幾年，隨著水果市場數量增多和科學種植方式改變，部分果農將手上的果樹園出售，出現果農承包商，其中被承包的面積約有6 400畝。當前，梅林鎮果園區由少數果農承包商和部分果農大戶所承包所有。

此外，果園區內旅游氣氛不夠。游客除欣賞部分果園外幾乎就沒了，體驗式觀光缺乏。受限來往游客數量少和果園區涉足范圍小，專業化經營不足使人文景點難以結合起來。因此游客多選擇當天往返，限制旅游等相關行業發展。

可見，梅林鎮果園區基本處于自然的發展狀態。

2.梅林鎮果園區眾多經營單位各自為政

果園區內一體化綜合建設欠缺，存在各自為政局面。主要體現在景區、商鋪、旅店的布局不善，經營單元分散。

旅游區只負責招待游客們來此游覽。幾家旅行社各自帶領游客來景區游覽，聯系不密切，業務很少交叉來往。如當地的南靖懷遠樓和梅花公園，景區人員只管接待來訪游客游覽服務，當地專門接待景區、餐館、住宿酒店和旅游商店較為稀少，來往游客很少留宿過夜。

鎮上幾家不算高級的酒店、分散的旅店，如盤龍商務酒店。還有一家不算大型的購物商店，美樂購物商店梅林分店。兩處距離較遠，聯系不大，營業時間一般較短。總體上，酒店、旅店隨游客人流來往而定這種局面，酒店、旅店規模難以進一步發展，經濟利益鏈關聯不大。

景區附近，在新民村的一條老街，許多商家一窩蜂涌入于此進行商業經營活動。由之前零散十來家特產小吃店鋪到現在的將近150余家。老街兩旁新開設的商鋪和飯店中，多為銷售游區紀念品、特產禮品和時令水果等一類游區熱門經濟物品。各類商鋪沒形成一種以游客消費為主的持續性集合經營，專業規范化營業程度不高。

可以看出，果園區的景點游覽、酒店住宿和商鋪聯系不大，統一發展程度較低，經營范圍內基本各自為政，難以形成旅游一體化服務。

三、普寧市梅林鎮旅游開發問題的原因分析

（一）果園區分布不均，整合度受限

梅林鎮果園區內種植面積廣，但多處為自然發展狀態且分布不均，整合度受限。在位于普寧市區西南20.7公里處的高田村，有果園1 000來畝，主產菠蘿、青梅、香蕉等。位于西南18.4公里處的鳳池村，該地有耕地1 256 多畝，山地6 824畝。山地肥沃，盛產橄烏欖、油甘等。由于缺乏穩定客源，市場開拓難度大。果園區轉型難以在短時間內實現。

在政策方面，市委、市政府和農業局以科學發展觀為指導，以發展現代農業和新農村建設為主線。據2016年中國發展網顯示，普寧市美林鎮黨委、政府高度重視旅游景區項目建設，預投資450多萬元解決景區建設各種問題，推動該鎮鄉村建設的步伐。近些年，梅林鎮園區附近部分道路修繕完畢，通車方便。但整體開發的宣傳推介仍不到位。所以，果園區轉型發展計劃一直被擱置。

由于開發過程中果園區分布不均，整合度受限，仍處于自然發展狀態。

（二）果園區內自發經營，布點分散

果園區內果樹種植分布零散，缺乏指標和專業指導，使得果園區內自發經營。布點分散。

多年來梅林鎮以傳統種植果蔬品種為準，小規模種植、布點分散，即農戶獨立經營的模式，休閑農業體驗概念不全。如在鳳池古村落，游客只能觀覽果園的自然風貌，游覽內容少，停留在自然果園花果感官體驗，沒有以游客休閑觀光消費為發展目標，形成自發經營格局。

再者，統一專業管理組織性機構不完整，使各經營單位如景區、旅店、商鋪等布點分散，數量有限。自尋發展，自創收益。對當地經濟發展帶動不足。

（三）果園區統一開發建設力度不夠

果園區轉型發展有很大難度，集中表現在資金引入、政策實施出臺和規劃管理等方面。

總體上，投資成本大，規劃面積大，經營成本高，回收期長。其中建設資金的引入成為頭等問題之一。實際上，單靠當地居民自行開發建設是不太現實的，缺乏指標性規劃且自身的資金不足。在飲食方面，許多游客從外地過來多為品嘗當地的特色美食小吃，但開發力度不足，使得游客分散，限制了飲食行業等經濟進一步拓展。

這幾年當地政府出臺了一些鼓勵性的發展優惠政策，如優先發展、稅收減免和土地承包經營試點等政策，但影響力度有限。園區建設需要規劃目標方向，經營期限較長，一般在30年以上。

由于果園區集中統一開發建設力度不夠，使得園區內眾多經營單位各自為政。將新時代休閑游園模式運用到梅林鎮果園區是一個考驗。

四、普寧市梅林鎮怡園旅游開發研究

（一）怡園旅游開發基本思路

針對前述普寧市梅林鎮果園景區存在問題，擬開發怡園項目，即變分散的果（花）園及人文景觀為綜合性怡園，集旅游、餐飲、休閑體驗為一體；怡園采用類似企業集團方式運作，既是園，也是企業，同時控股園內其他企業。

（二）怡園旅游開發創意構建

為了給來訪游客留下深刻印象，提供獨具特色休閑體驗。怡園在現代休閑觀光園區的理念指導下，因地制宜。圍繞特色美食街和酒店住宿，花卉、茶園和魚塘等項目進行創意規劃建設。

在怡園規劃范圍內，將建設多家普通型及高檔型酒店，滿足各類消費群體需要。遵循以游園為中心，便捷交通為輔的外圍分布情況。注重創新設計，結合時代潮流和文化特色。提高服務管理水平，注重體驗式服務。

規劃多條圍繞景區的特色美食街，餐廳飯館，形成美食集聚地，展示當地的特色美食和小吃，如梅林鎮當地著名的“梅林菜粄”、“梅林缸粄”、“客家擂茶”等，包括時令水果如菠蘿、紅橙、番石榴等、茶飲和特產小吃、紀念品等，吸引游客。

怡園內保護性開發和引入人文景點，如當地的名人居、英雄紀念堂、古跡遺址如土樓建筑等著名景區的參觀等。引入新休閑觀光區，如主題公園、兒童園地等休閑娛樂場所。在設施方面，引入受歡迎山地纜車、漂流船、摩天塔等。滿足消費人群，增添怡園魅力。

怡園規劃面積廣，圍繞現代化建設，將部分土地劃出來或引導當地居民自營或租賃為花卉種植區。鼓勵當地花農進行花苗培育，創建花卉經營范圍園區。發展果樹盆景，結合設施栽培的觀光果樹、景觀，如認養果樹，包地種植等形式的體驗式農業，滿足游客深層次需求，贏取收益。

中國自古為茶之鄉，有廣闊消費市場。怡園是一處適合種植茶園的地方，建設茶葉基地，將管理、技術等經驗輻射在茶葉種植上，實現規?；?、良種化。如學習浙江金華中華園林基地，是著名的“中國茶花之鄉”，嫁接茶花銷售，茶花盆景，以及茶花小苗銷售等，承接綠化工程。鼓勵茶農創業，吸引茶商入駐茶園基地。

梅林鎮有部分湖泊，河干優勢明顯，在怡園內引入魚塘項目。龍江河，流經普寧市境多年平均徑流深1661毫米，平均徑流量10.558億立方米，水質清澈，流域為南陽山區和馬鞍山。果園枯枝落葉是天然肥料，為魚塘和魚類生長提供養料。隨規劃步伐推進，交通逐步便捷，商品魚運輸將變得方便，生態養殖成為一種趨勢。龜鱉類養殖是一項增值賺錢項目，養生概念讓其深受歡迎。不僅給當地增加經營收入，也更好地保護生態環境建設，提供一處游客魚塘觀光和垂釣喜好者去處。

此外，季節性果實采摘節及時令特色鮮花觀賞活動，提供給游客舒適休閑的自然田園風光享受。如建設農家樂，親子采摘活動，假日時令觀光度假等。

（三）怡園旅游開發股份公司控股經營

1.形成以資金為紐帶的怡園類似企業集團

本怡園項目將擬以類似企業集團運作形式即通過控制式重組形成的以資金為紐帶的企業集團。怡園以資金為主要紐帶，以母公司形式聯系和控股怡園內各行業，以科學管理體制規范集團內企業經營管理行為，取得效益。

協調產業發展，規范合作機制。構建以旅游、服務、休閑為一體化的企業集團體，聯合進入集團的緊密層，以集團管理大營為核心層，將分布在怡園規劃范圍內的果園技術管理區、旅游管理區和招商區和各類特色游區范疇納入到集團的半緊密層，將飲食、酒店、購物等商業企業納入到集團的松散層。

2.財務管理控制下的集團控股怡園各酒店、飲食及娛樂休閑行業經營

怡園對子公司的管理模式是財務性管理模式。根據控股企業的盈利能力和經營狀況，對各子公司的經營計劃和財務預算做出比較，保證資金有效流動。

其中，怡園對果園區持有股份達到30%左右，控制其經營活動。針對酒店住宿和飲食，控股比例達到10%—25%。即對果園區、酒店住宿和飲食行業為絕對控股。對其他行業如特色花卉、生態養魚和娛樂休閑區的控股比例在15%—30%，怡園可以根據自身的資金狀況和籌資情況充分利用，達到相對控股。集團規模的擴大，資金管理的集權式管理是最佳方法。

將怡園打造為獨具特色的旅游現代化商業區?？毓蓤@區內各行業，如酒店、飲食行業及娛樂休閑行業等。鼓勵梅林鎮及其周圍地區根據自身優勢發展致富，如果農承包果園、茶園、花卉區、養漁區等休閑行業，居民出讓土地進行項目建設等，如酒店住宿和飲食區，實行產業轉型，鼓勵居民、農戶入股合作方式參與建設。針對酒店行業和飲食行業、人文景觀區，怡園將達到50%以上的絕對控股，解決上述園區內各自為政、整合度受限和自發經營等問題。怡園的有效構建，為企業獲取較為高的經濟回報。

（四）怡園旅游開發項目激勵招商引資

為實現果園區統一開發建設，怡園設想藍圖需要如大量資金去支持。開展專業招商隊伍，組織做好引入內外資的工作，吸引多元化投入。加強招商廣告、電視、媒體宣傳等形式吸引投資商，推動怡園經濟持續性發展。

1.產業化招商——以轉讓經營權為例

塑造優越投資環境，優化政策環境。加大招商引資和固定資產的投資力度，鼓勵當地居民參與投資建設。

在怡園藍圖范疇下的產業集聚行業，需要大量資金。根據一般估計，五星級酒店的建造資金在6000-8000元/平方米。通過公開對外簽訂合同，進行經營權轉讓。如通過特許協議授予私人企業10-20年投資、融資、建設和維護權利。怡園規劃所需的6-10家普通酒店及五星級酒店、各類休閑娛樂設施等的工程建設、以及店鋪裝修等，進一步擴大市場，如建設多家美食市場、旅游產品市場開發等。

2.運用怡園區內產業鏈招商——連鎖加盟管理

運用產業鏈招商吸引投資，形成集聚效應，增強地區綜合競爭力。如招引國內外業界的行業龍頭企業落戶及配套企業相輔相成，利益均享。擴大連鎖經營規模，實現經營收益。

在飲食行業、娛樂休閑行業和人文景觀區需要一個帶動性的行業領頭，實現優勢互補。連鎖加盟對較分散性且功能結構不佳的區域來說，使投資商迅速實現營業化目標。如怡園特色飲食行業在加盟的影響下，使飲食得到傳播發展，更大限度服務到訪游客。

3.發揮當地政府引力進行招商引資

政府招商引資能發揮信息中樞、政策導向、提供服務等方面的作用，有力推動地方經濟的發展，引進優秀企業，帶動地區經濟發展。

政商合作，在現代商業化運作下，通過形象塑造，出臺優惠政策，營造信用、公平競爭環境等，如對企業選擇，由政府出面招商，引入優秀和龍頭企業快速促進、帶動當地企業的成長和壯大。如怡園規劃范圍內需要的各類休閑娛樂行業、先進技術行業和產業基地的建設等。能讓怡園在短時間內實現規劃建設目標。

五、結束語

怡園，是一項創意構想和創新規劃模式。怡園在解決當前梅林鎮果園區處于自然發展狀態、園區內經營各自為政和旅游開發不成熟等問題，抓住新時代經濟熱點的機會，根據自身優勢，發揮潛在條件。怡園既是園又是類似企業集團運作的綜合園區，是一種創新也是一種突破、嘗試。通過開發創意構建、企業控股經營和有效的招商引資措施，目的在于促進當地經濟發展，促進就業、帶動其他當地其他相關產業興起。吸引游客到來，提升影響力，知名度。保護當地的生態環境，美化建設周邊地區的作用。同時，利用怡園來創業的過程是充滿挑戰的，需要長遠計劃和策略考慮。