論新形勢(shì)下電力營(yíng)銷稽查工作的有效開展和認(rèn)識(shí)

王冬靜

摘 要：隨著國(guó)家電網(wǎng)公司集約化、精細(xì)化要求的提出，電力營(yíng)銷從增供促銷轉(zhuǎn)變?yōu)橥跐撛鲂е饾u成為提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑之一。電力稽查是電力營(yíng)銷過程中的重要工作內(nèi)容，是供電企業(yè)為了堵塞管理漏洞防止經(jīng)營(yíng)流失的有效監(jiān)督、檢查工作，對(duì)規(guī)范電力營(yíng)銷具有重要意義。該文通過探討電力營(yíng)銷稽查工作中存在的問題，針對(duì)其中的不足展開對(duì)策探討。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì) 電力營(yíng)銷 稽查工作 有效開展 對(duì)策探討

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）12（b）-0133-02

在電力營(yíng)銷過程中，電力營(yíng)銷管理是一項(xiàng)特殊的管理，是供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)命脈，是體現(xiàn)供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果和價(jià)值的最終業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。做好電力營(yíng)銷稽查工作，做好電力銷售環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)施的監(jiān)督、檢查，從而提高電力營(yíng)銷整體效益。隨著國(guó)家電網(wǎng)公司商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理，電力稽查工作也必須順應(yīng)電力企業(yè)發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變電力稽查觀念，建立起高效、優(yōu)質(zhì)的電力稽查工作體系，為電力企業(yè)營(yíng)銷質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

1 當(dāng)前電力營(yíng)銷稽查工作過程中存在的問題

1.1 電力稽查工作未形成常態(tài)工作機(jī)制

當(dāng)前，電力營(yíng)銷部門的工作重心仍是市場(chǎng)開拓和智能化系統(tǒng)建設(shè)，而電力稽查工作得不到應(yīng)有的重視。由于電力營(yíng)銷部門對(duì)稽查工作的不重視，致使現(xiàn)有的電力稽查工作人員規(guī)模明顯不足、業(yè)務(wù)水平不高，很多稽查工作交付給兼職人員，面上稽查的多，深入現(xiàn)場(chǎng)的少，造成電力稽查隊(duì)伍構(gòu)成明顯不合理，讓電力稽查工作變得流于形式，難以形成常態(tài)工作機(jī)制。

1.2 存在的問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)及解決

電力稽查工作開展不得力表現(xiàn)在稽查線索不夠清晰，稽查工作難以開展。傳統(tǒng)稽查工作中，都是稽查人員依托肉眼可見的線索開展各項(xiàng)稽查工作，比如核對(duì)臺(tái)賬、抄表卡、電費(fèi)發(fā)票等等，這些已有的現(xiàn)實(shí)憑證給電力稽查工作提供了清晰可見的稽查線索，稽查人員能根據(jù)這些線索深入調(diào)查。但是，根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果顯示，在實(shí)際電力稽查工作中，很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人都關(guān)注的是發(fā)展自身企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，不能很好地總結(jié)和分析電力營(yíng)銷稽查工作。對(duì)電力稽查出現(xiàn)的問題和漏洞，工作人員沒有做到及時(shí)上報(bào)，反饋給電力企業(yè)的有關(guān)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)階層，或者是上報(bào)了也沒能得到領(lǐng)導(dǎo)者以及相關(guān)部門的足夠重視。在這種情況下，電力稽查工作開展并不十分順利，難以確切切入到問題所在，這就需要稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任感不斷增強(qiáng)，適應(yīng)稽查的各項(xiàng)工作。

1.3 欠缺行之有效的稽查手段

傳統(tǒng)稽查工作開展主要是運(yùn)用抽查和徹查，通過核對(duì)臺(tái)賬、工作簿以及報(bào)表等紙質(zhì)存根檢查是否存在差錯(cuò)，但這兩種方式在實(shí)際工作運(yùn)用時(shí)，存在著一定缺陷。抽查職能局限于小面積檢查，面對(duì)大面積數(shù)據(jù)則難以開展；每開展一次徹查，就要?jiǎng)佑么罅康娜肆Α⑽锪Γ褂玫靥菏降臋z查手段，資金耗費(fèi)較大，效率并不十分理想。

1.4 缺乏強(qiáng)大的在線稽查功能

通常，電力營(yíng)銷系統(tǒng)通過無線對(duì)營(yíng)銷業(yè)務(wù)的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，而電力營(yíng)銷又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其中很多存在差錯(cuò)的環(huán)節(jié)也只有等抄表收費(fèi)時(shí)才能被發(fā)現(xiàn)。電力營(yíng)銷管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒有一種強(qiáng)大的在線稽查功能開展工作時(shí)，只能是一點(diǎn)一滴地在抄表、收費(fèi)中核對(duì)后發(fā)現(xiàn)，而對(duì)牽涉資金數(shù)目較大的電力營(yíng)銷，就難以及時(shí)處理，缺乏實(shí)效性。

1.5 稽查工作成果未得到應(yīng)用

當(dāng)完成一次電力稽查后，就要對(duì)發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò)進(jìn)行及時(shí)整改和復(fù)查，但在現(xiàn)實(shí)中，很多單位在電力稽查工作結(jié)束后，并沒有進(jìn)行及時(shí)整改和復(fù)查，甚至對(duì)稽查結(jié)果并不十分重視，一些普遍性問題，也不能第一時(shí)間得到處理。再加上稽查人員業(yè)務(wù)能力局限性，專線稽查、整改以及追蹤等開展時(shí)，取得效率也并不顯著。稽查工作考核制度不全，難以在稽查后起到應(yīng)有的懲戒作用。

2 新形勢(shì)下電力營(yíng)銷稽查工作的有效開展的對(duì)策探討

2.1 轉(zhuǎn)變電力營(yíng)銷稽查的管理模式

為了保證電力營(yíng)銷稽查工作能夠取得實(shí)效，就需要根據(jù)電力營(yíng)銷現(xiàn)狀，對(duì)現(xiàn)有的管理模式進(jìn)行深入分析，找出存在的管理漏洞，并及時(shí)改進(jìn)和創(chuàng)新。首先，完善電力營(yíng)銷稽查的管理方式。電力企業(yè)充分利用用電信息對(duì)用電情況展開在線監(jiān)測(cè)，篩選并鎖定部分用電異常用戶，督促相應(yīng)單位展開現(xiàn)場(chǎng)稽查，做到準(zhǔn)確排查、查漏堵缺。其次，建立起電力營(yíng)銷稽查、電費(fèi)計(jì)算和電價(jià)監(jiān)管三位一體的管理模式。為了降低電力營(yíng)銷稽查工作開展的難度，就要做好電力營(yíng)銷稽查、電費(fèi)計(jì)算以及電價(jià)監(jiān)管等基礎(chǔ)工作，促進(jìn)電力營(yíng)銷稽查全面開展。最后，做好營(yíng)銷管理的監(jiān)督檢查工作。在電力營(yíng)銷稽查工作開展過程中，加強(qiáng)對(duì)稽查工作的監(jiān)督檢查，通過有效問責(zé)制處理存在的問題，及時(shí)消減管理漏洞。

2.2 不斷完善電力營(yíng)銷稽查管理制度

由于電力稽查工作的特殊性和嚴(yán)肅性，在電力營(yíng)銷稽查工作中，建立起完善的稽查管理制度顯得極為重要。第一，根據(jù)實(shí)際稽查工作需要以及工作變化，對(duì)原有制度進(jìn)行不斷的完善和改進(jìn)，發(fā)揮電力稽查管理制度的積極作用。第二，擴(kuò)大營(yíng)銷稽查管理的深度和廣度。在工作開展過程中，嚴(yán)格按照工作規(guī)定、工作流程以及工作時(shí)限等要求電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)部門的工作質(zhì)量，并做好監(jiān)督檢查工作。第三，落實(shí)稽查管理的各項(xiàng)制度，樹立稽查管理制度的權(quán)威性，嚴(yán)格各項(xiàng)稽查管理制度的執(zhí)行，促進(jìn)管理制度的應(yīng)用，為電力營(yíng)銷稽查提供制度依據(jù)。

2.3 規(guī)范電力營(yíng)銷稽查管理工作內(nèi)容

在建立了完善的稽查管理制度之后，就要明確電力營(yíng)銷稽查工作職責(zé)，不斷地規(guī)范電力營(yíng)銷稽查管理工作內(nèi)容。首先要保證電力營(yíng)銷稽查工作人員正確履行職責(zé)，明確工作人員的職責(zé)，并全力做好營(yíng)銷稽查工作。其次，對(duì)電力稽查工作中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，工作人員要及時(shí)進(jìn)行匯總和整理，并依據(jù)稽查工作的各項(xiàng)管理規(guī)范，提出相應(yīng)的規(guī)范化管理建議。最后，稽查工作人員在開展電力營(yíng)銷稽查時(shí)，抓住電力營(yíng)銷稽查工作特點(diǎn)，把握好基本的工作原則，確保電力營(yíng)銷稽查工作取得實(shí)效，在時(shí)效性原則、快速性原則和全面性原則三大原則的指導(dǎo)下，開展電力營(yíng)銷稽查的各項(xiàng)工作。

2.4 創(chuàng)新電力營(yíng)銷稽查管理手段

為了電力營(yíng)銷稽查工作的有效開展，就要進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)。立足電力營(yíng)銷稽查工作現(xiàn)狀，全面創(chuàng)新稽查管理手段。首先，創(chuàng)新電力稽查手段，采用內(nèi)查和外查雙結(jié)合的措施，提高電力營(yíng)銷稽查工作開展的實(shí)效。其次，運(yùn)用稽查新技術(shù)和新平臺(tái)，在信息技術(shù)的支持下提高電力營(yíng)銷稽查工作效率。最后，開展電力營(yíng)銷稽查創(chuàng)新手段的實(shí)施，充分運(yùn)用營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)稽查功能模塊完成稽查工作的流程，不斷規(guī)范稽查管理內(nèi)容，確保電力營(yíng)銷稽查工作的全面開展。

3 結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下，電力企業(yè)要提高電力營(yíng)銷稽查工作的實(shí)效性，滿足電力營(yíng)銷的需要，就需要立足電力營(yíng)銷稽查工作實(shí)際，順應(yīng)電力企業(yè)發(fā)展要求，通過轉(zhuǎn)變電力營(yíng)銷稽查的管理模式、不斷完善電力營(yíng)銷稽查管理制度、規(guī)范電力營(yíng)銷稽查管理工作內(nèi)容以及創(chuàng)新電力營(yíng)銷稽查管理手段等有效對(duì)策的運(yùn)用，確保電力營(yíng)銷稽查工作的全面開展，不斷提高稽查工作的時(shí)效性，從而不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，為電力企業(yè)發(fā)展做出努力。

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