當前煤炭市場形勢下管理措施及應用

蔣新浩

摘 要：目前煤炭企業無論是外部環境還是內部環境都面臨嚴峻的發展困境，其管理水平的好壞直接影響著企業的生存發展。自2015年以來受環保、市場等因素影響，陸續出現國有煤炭企業倒閉破產、人員分流等現象。本文通過對相關參考文獻的閱讀和分析，結合自己的實際工作經驗，對我國煤炭管理的措施及應用進行了深入的分析，并提出相關的管理措施。

關鍵詞：煤炭企業 經營管理 財務管理 措施與應用

近年來，煤炭行業在國家一系列政策措施的支持下，堅持以發展為中心，以結構調整為主線，通過實施關井壓產、關閉破產和安全專項整治，使煤炭供需總量基本平衡，經濟運行持續好轉，呈現恢復性增長的強勁勢頭。但是，隨著國家環保政策調整，參數指標收緊，對污染排放及低質煤炭燃燒管控越來越嚴格；同時煤炭整體供大于求的現狀沒有改變，煤炭價格持續下跌，回款壓力大，貸款難等因素影響給煤炭企業發展帶來前所未有的難題。

面對目前經營形勢，我們必須提高對當前市場形勢的認識，堅定信心，全力打好經濟下行阻擊戰。雖然目前煤炭行業受到新能源、環保、市場環境等影響，但我國以煤為主的能源結構在2030年前不可能改變。

首先，對于企業自身的發展而言，良好的經營管理有利于企業規模的不斷發展壯大，有利于提高企業運行帶來的經濟效益。其次，經營管理方式的不斷完善可以有效提升企業管理的整體水平。最后煤炭企業經營管理水平的不斷提升，將會大幅度的提高煤炭企業的國際競爭力。

一、經營管理方面

加強形勢宣傳。通過召開經營分析會和利用電視、網站等宣傳媒體，讓廣大員工了解當前全國的煤炭市場下行走勢，清醒認識煤炭銷售面臨的嚴峻形勢，統一思想，轉變觀念，強化危機意識，增強市場意識，凝聚力量，站在集團角度，充分發揮自身優勢，為公司利益最大化多出煤、出好煤。

深入開展"管理提升"活動，進一步增強全員成本意識，進一步細化成本控制措施，嚴格推行全面預算管理、定額管理，從生產布局、設計，設備選型、調劑等方面入手，全方位考慮成本控制，最大限度降低成本，強化成本管控；深入開展"雙增雙節"活動，通過大力壓縮非生產性開支、優化工程項目、調整庫存結構、小改小革、修舊利廢等手段，保證公司盈利空間。

安全管理方面，深入開展"找、抓、促"為主題的系列安全活動，持續深化本安體系應用，強化"一通三防"管理工作，加快"六大系統"建設進度，提高礦井應急救援保障能力。制定出臺了《進一步加強安全生產工作特別規定》，加大區隊長、班組長的安全風險抵押金額度和范圍，進一步提高現場基層管理人員的安全責任心，強化基礎管理和現場執行力，杜絕零敲碎打事故，確保安全生產萬無一失。

煤質管理方面，積極應對煤炭市場變化，在做好安全生產的前提下，強化全員煤炭品牌意識，從煤炭生產源頭抓起，實施全過程煤質管控。制定出臺了《關于進一步加強煤質管理的補充規定》，將煤質在"五型績效考核"的權重比例由原來的10%提高到了20%，加大煤質考核權重比例。目前環保壓力很大一方面是冬季取暖，低質煤炭燃燒產生超標準排放，下一步低質煤管理也是煤炭企業管理的重中之重。

加大科技創新力度，不斷優化科技隊伍結構，吸收和引進優秀的科技人才，壯大科研力量，建設一支結構合理、素質優良的創新人才隊伍。通過實行科研項目負責制，創新科研項目激勵機制，層層落實研究課題，積極推進大柳塔5-2煤世界一流礦井項目和高效煤巷全斷面掘進機項目研究，加強核心技術攻關，不斷推動和提升自主研發能力。

二、財務管理方面

加強組織領導，建立成本費用管理工作機制。為保證集團成本費用管理工作的順利實施，成立以董事長、總經理為組長，集團副總經理級人員為副組長的成本費用管理工作領導小組。領導小組負責集團成本費用管理工作的協調、部署，對成本費用管理成效直接負責。領導小組辦公室負責制定集團成本費用管理辦法，明確各部門管理職責，研究提出成本管理措施并具體實施；組織成本管理的專項工作及降本增效活動，指導、督促、檢查集團所屬單位成本管理工作，協調處理成本管理工作中存在的問題；對集團成本管理工作進行評價考核。

強化成本費用管理，狠抓措施落實。一是強化物資現場管理，切實降低原煤成本。降低物資消耗定額，減少材料費支出；強化物資消耗管理，杜絕浪費和重復投入現象；加大修舊利廢與回收復用力度。二是優化勞動組織，提高勞動效率。三是加強電力成本管理。四是加強修理費支出的管理。五是加強非生產性支出的管理，嚴控四項費用。

嚴格控制專項資金。按集團要求進一步加強專項資金管理，嚴格控制非生產性投入。下半年，專項資金計劃在年初計劃基礎上下降9%以上，嚴禁超計劃資金安排工程項目和超計劃價格招標采購。

加強輔助指標管理，降低資金占用成本。加強儲備資金管理，大力壓減儲備資金占用，減少庫存量。2016年下半年對儲備資金占用、產成品資金占用超指標的單位或部門，將嚴格按照年初下達的考核規定加倍處罰，與目標成本或利潤掛鉤，不實行全年通算。

相關部門嚴格考核職責，嚴格落實成本費用的考核獎懲。一是企管部門負責采購成本、材料消耗和修舊利廢指標的考核工作。其中采購價格按實際超支金額的10%、材料消耗定額和修舊利廢指標按實際超欠金額的3%給予罰款。二是壓減勞務工人數的考核。工資、企管等部門負責勞務工數量壓減的考核，經核實未完成勞務工清退任務的單位，少減一人罰款五萬元。

最近十年以來，經濟的快速發展大幅度的提高了企業經營管理的競爭強度，煤炭企業之間的競爭也在加劇。所以切實做好煤炭企業經營方式的完善與健全，可以降低煤炭企業在市場上的各種風險，同時在煤炭形式持續惡化的環境找到立足之地。

參考文獻：

[1]博思數據研究中心.2016-2020年中國煤炭行業分析及投資策略咨詢報告，2015年12月

[2]華允謙.淺談精益思想下的煤炭企業經營管理[J].商場現代化，2010（19）