耿惠慶+仲維東
[摘 要] 農機在推動現代化農業發展、提升農業生產勞動力方面起到了重要作用。為了加快農業發展,必須構建完善的農機推廣體系,提高農業生產機械化和自動化程度,為促進農村經濟的快速發展提供有力保障。文章對基層農機推廣服務體系現狀進行了分析,針對其中存在的問題,提出了新的發展思路,以加快農機推廣服務速度。
[關鍵詞] 基層 農機推廣 服務體系 現狀 發展思路
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)12-0213-01
傳統農業生產模式是以人力、畜力為主,生產效率低下,生產任務量比較繁重,并且還會占用大量勞動力。而農業機械的出現,改變了傳統農業生產模式,提高了生產效率,減輕了農民負擔,在解放大量農村生產力的同時,實現了農業資源利用率的最大化,提高了農業生產精準度以及農產品質量,并且,還協調了農業生產與生態環境之間的關系,在推動社會主義新農村建設方面起到了重要作用。
1 基層農機推廣服務體系現狀
基層農機推廣是當前農業發展中的一項重要工作,但是從實際工作情況來看,其中還存在一些問題有待解決。
1.1 缺乏完善的管理體制
當前,基層農機推廣工作基本是由縣政府主持和安排的,包括資金調撥、人員調動等,縣政府對鄉鎮實際生產情況不夠了解,在制定工作計劃的時候,便會出現不合理、不科學現象,影響鄉鎮政府的職能的充分發揮。同時,縣政府對鄉鎮政府的監管力度不足,基層農機推廣工作得不到有效落實。
1.2 工作經費短缺
農村經濟發展緩慢,導致工作經費短缺,基層農機推廣基礎設施建設不夠完善,沒有固定的辦公場所和必需的辦公設備,工作人員配置不到位,嚴重影響了農機推廣工作的正常開展。部分地區政府對基層農機推廣工作不夠重視,沒有設立專項資金,農機推廣活動經費不足,很多工作得不到落實。
1.3 區域設置不均衡
不同地區的基層農機推廣工作是不一樣的,相對來說,經濟發達、交通便利的鄉鎮,會設置固定的辦公場所,并配置相應的工作人員,而經濟落后、交通不便的鄉鎮,沒有固定的辦公場所和相應的工作人員,出現區域設置不均衡現象。
2 基層農機推廣服務體系發展思路
針對當前基層農機推廣服務體系中存在的問題,必須制定有效的解決方法,探尋新的發展思路。
2.1 構建完善的管理體制
基層農機推廣中的資金調配、人員調動等工作,應該由市級政府統一安排,嚴格依據鄉鎮實際情況制定科學的工作計劃,保證農機站分布的合理性,并配置專業的工作人員提高農機推廣的規范化程度。縣級政府應該做好對鄉鎮政府的組織和監管,提高基層農機推廣工作執行力度,保證農機推廣得到有效落實[1]。
2.2 加大財政支持力度
要想保證基層農機推廣工作的順利開展,就需要加大財政支持力度。地方政府應該明確農機推廣的重要性,設立專款專項資金用于該項工作中,完善基礎設置建設,保證人員配置的合理性。同時,應該拓寬投資渠道,調動社會各方的力量,組建農機股份租賃公司,為基層農機推廣工作提供資金保障。
2.3 調整布局結構
合理的農機站區域設置,是保證農機推廣工作順利開展的基礎保障。地方政府應該打破區域限制,對現有資源進行整合,加強農機站建設力度,在沒有設立農機站的鄉鎮,設立固定辦公場所,并配置專門的工作人員,對現有農機站布局結構進行調整。
2.4 加強隊伍建設
鄉鎮政府應該提高農機站工作門檻,選拔綜合素質高、專業性強的技術人員,在農機推廣工作中對農民起到更好的指導作用,提高農機推廣工作隊伍整體素質。同時,還要加強對現有工作人員的培訓力度,使其能夠熟練掌握新技術和新機械。并積極引進思想先進的年輕人才,建立完善的激勵機制,調動工作人員的工作積極性。
3 總結
基層農機推廣作為當前農業發展中的一項重要工作,是實現農業現代化的畢竟之路,必須提高重視力度。針對當前的基層農機推廣服務體系中存在的問題,需可以通過構建完善的管理體制、加大財政支持力度、調整布局結構、加強隊伍建設等方法加以解決,以實現更加理想的工作成效。
參考文獻
[1]陳維.基層農機推廣服務體系的現狀及發展思路[J].河北農機,2014,(3):63-64.