淺談不動產登記檔案管理的特點和作用分析

宮琳琳

【摘 要】為了提高對不動產登記檔案的重視度以及提高檔案本身的完整性，本文從分析不動產登記檔案管理的特點和作用著手，力求進一步保障交易的不動產交易的安全性和有效性，為國家建設不動產登記檔案管理制度提供理論依據。

【關鍵詞】不動產檔案；登記檔案；特點；作用

伴隨著社會的發展，物權流轉的現象越發普遍，不動產交易頻率也在不斷提高，同時也間接的衍生出了各種因為不動產物權流轉而導致糾紛問題的事件。不動產登記檔案管理是一種有效解決不動產物權流轉問題的有效措施。對此，探討不動產登記檔案管理的特點和作用具備顯著現實意義。

一、不動產登記檔案管理的特點

（一）不動產登記檔案具備一定的唯一性

不動產登記檔案可以從客觀的角度上真是的體現和記錄某一個范圍區域內的不動產物權狀況以及權力的歸屬情況[1]。與此同時，還可以對不動產物權的公示提供一個證明文件，從而保障不動產交易的安全性。除此之外，因為不動產的物權權屬本身具備唯一性的原則，所以要求在某一個范圍之內的不動產登記檔案必須具備一定的唯一性特點，也就是由國家相關部門對不動產登記檔案給予統一性的形成、保管以及利用的管理服務。總而言之，在某一個區域內，對不動產登記檔案管理的過程中需要對不動產物權和相關權力給予統一性的登記，促使某一個區域內的不動產物權權屬的變動狀況可以及時、準確和完整的體現出來，保障物權交易的安全性。

（二）不動產登記檔案具備法定性

不動產登記檔案必然是國家授權的，由國家相關管理部門按照法律法規的規定和特別的制作流程進行的[2]。雖然我國目前的《物權法》仍然在一些方面存在不完善的問題，但是在具體的實施過程中，不動產登記管理部門會按照需要以及不違反法規的前提下，實行一整套不動產登記流程。與此同時，任何的不動產登記檔案本身必須是具備法律效益的，任何的物權轉變檔案都是具備法律意義的。

（三）不動產登記檔案具備規范性

不動產登記檔案主要是以簿冊的方式對不動產的物權進行登記，這也就間接要求在登記的過程中按照相應的要求和格式進行登記，促使不動產登記檔案的內容具備較高的規范性[3]。伴隨著社會的發展，逐漸從傳統的簿冊形式轉變為計算機儲存形式，但無論是任何的形式，都需要格式的規范性。與此同時，不動產登記檔案的內容還需要準確和完整，其中的內容排序需要按照不用的類型進行逐一分類，規避登記時出現混亂的情況，盡最大可能降低因為遺漏所形成的權屬歸屬糾紛。

（四）不動產登記檔案具備使用功能公開性

伴隨著國家對不動產登記制度的設計和實施，不動產登記檔案也逐漸建立和完善[4]。就目前而言，不動產登記檔案的建立目標主要有兩個方面，一方面是為了實現不動產的物權公示性，借助物權歸屬的公示維護不動產物權的利益以及維護善意第三人的合法權益；另一方面主要是對不動產物權的交易提供有效保障。總而言之，不動產登記檔案必然具備一定的公開性，尤其是在查詢和利用方面做到公開，才能夠真正促使不動產具備相應的權益保護作用。對此，在公示不動產信息時，既需要保障檔案內部的相應信息能夠向社會公開，還需要保障當事人以及利益關系人可以開展檔案查閱和復制等活動當中，實現不動產登記檔案的實行初衷。

二、不動產登記檔案管理的作用

（一）為不動產物權登記提供依據

不動產登記的主要目的是確保物權的公示性和保護性，借助不動產登記檔案的記錄來明確體現出某一個范圍內不動產的歸屬狀況，其中包含不動產的具體歸屬權和變更情況，并向社會公開相應的當事人和參與者，同時還可以為相關部門和利益關系人提供相應的查詢和利用服務。對此，不動產登記檔案的基本作用便是借助公示這一方式，明確不動產的具體歸屬情況，并借助登記的不動產的物權權力情況和改變情況，實現符合國家要求，滿足法律要求的交易行為。不動產登記檔案的作用不僅可以實現對不動產物權的交易有效性保護，還可以促進社會和諧，為社會公正提供有力支撐，推動社會可持續性發展。

（二）推動不動產物權更好實現公示原則

不動產登記檔案的作用最終目標必然是體現不動產物權的公示性原則。對此，不動產登記檔案既需要保障不動產物權登記本身的社會公信力，還需要成為不動產物權的歸屬狀況公示途徑。對于不動產登記而言，物權的公式原則是主要的實現方式，可以在不動產登記檔案當中詳細記錄相應不動產的具體現狀，物權情況以及物權的歷史變動狀況等，并將所有記錄的內容為社會公眾所提供，進而規避因為不了解不動產以往經歷的情況下形成的不必要損失和矛盾糾紛，從而幫助當事人以客觀的角度去分析和掌握不動產的具體狀況，規避在不動產交易過程中所可能發生的風險，從而更好的明確是否開展這一不動產的交易行為。除此之外，不動產的物權本身就據別一定的排他效益，任何涉及到物權的法律在原則上必然是堅持“同一個不動產上不能存在相互排斥的多個物權存在”這一原則。首先，根據這一原則，不動產登記檔案所記錄的內容必然是符合法律效益的，同時內容本身也必然具備一定的唯一性，主要是物權歸屬的唯一性。其次，不動產登記檔案借助國家的行為體現出來的結果和形式，同時也具備較高的權威性，這一效力不僅可以作為不動產交易過程中的分析數據，還可以成為解決各種不動產權利糾紛的有效證據。對此，不動產登記檔案管理的公式原則可以促使不動產交易本身的安全性和合理性。

（三）通過不動產登記檔案，確保國家檔案的完整性

從社會實踐來看，不動產登記檔案之所以作為一個獨立的檔案類型，是因為在以前的社會實踐當中，人們并沒有對不對產物權的交易問題給予充足的重視，各個等級的檔案行政管理部門和相關業務部門也并沒有對不動產登記檔案給予高度重視。伴隨著社會經濟的不斷發展和物權流轉頻繁度不斷提高，交易安全性問題越發明顯和突出，促使社會各界對其關注度不斷提升，這也間接引出了不動產登記檔案。開展不動產登記檔案工作，一方面可以有效的豐富國家檔案館藏和館藏的結構，拓展檔案管理部門服務與社會和經濟建設的途徑和有效性，另一方面可以借助不動產登記檔案提升社會的檔案管理意識，擴展檔案工作的覆蓋面積和影響力。這對于社會的不斷發展而言，有著明顯的推動作用。因為不動產登記檔案和人民群眾的生活切實利益具備較高的關聯性，所涉及的內容非常貼近經濟社會發展需求，尤其是在不動產物權交易行為當中，不動產登記檔案具備非常顯著的存在價值。

三、總結

綜上所述，不動產登記檔案對于我國檔案管理工作的順利實現具備明顯的推動作用，檔案管理的相關執行部門需要在不動產檔案管理管理的過程中，根據相應的法律法規，積極的應用不動產登記檔案，在豐富檔案內容以及完善檔案館藏的基礎上，推動我國檔案管理工作的有效性和穩定性，從而真正保障不動產經濟的可持續性發展。

【參考文獻】

[1]陳曉旭.依據房產檔案的特點建設房產檔案管理信息化體系[J].山東檔案，2016，13（5）：1004-1005.

[2]馬瑩.信息化時代房地產登記檔案管理水平提升的有效路徑思考[J].卷宗，2015，5（9）：9-9.

[3]王素芳.房地產登記管理檔案信息化建設的現實意義探尋[J].辦公室業務，2016，32（5）：28-29.

[4]柯燕萍.淺析新常態下不動產登記檔案管理的特點及作用[J].辦公室業務，2016，12（15）：130-130.