建設和諧社會視域下的社會穩定問題探析

[摘 要]社會穩定是推進社會改革和可持續發展的前提條件，同時也是中國特色社會主義實踐的基本經驗之一。和諧社會所強調的是人、社會與自然三者的和諧統一，其所構建的是社會各子系統的和諧狀態。因此，以和諧社會建設為背景，對社會穩定的相關問題展開探討與分析，無論是對于構建和諧主義社會，還是實現國家長治久安，都有著十分重要的現實意義。

[關鍵詞]和諧社會；社會穩定；轉型發展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.12.055

社會穩定是保證現代社會秩序有條不紊進行的前提條件，是社會轉型時期決定國家最終走向的重要因素。只有實現社會穩定，才能夠使全體社會成員全心全意地建設與發展。可以說，社會穩定是建設社會主義和諧社會和實現國家長治久安的基石及品質，體現了社會主義社會制度的核心價值觀。穩定的核心在于社會，在新的歷史條件下，我黨提出了建設和諧社會的理論，這是我黨全心全意建設和諧社會的時代詮釋和具體體現。可見，就建設和諧社會視域下的社會穩定問題展開探析，對于在非常時期正確處理改革、發展和穩定三者的關系，具有指導性的意義。

1 社會穩定對于構建和諧社會的重要意義

當前，我國正處于轉型發展期，這一時期涌現出了一系列社會問題，其中社會穩定問題“脫穎而出”，成為了阻礙社會主義和諧建設的重要因素。隨著我國社會經濟的不斷發展，人民的法制意識在此過程也得到增強，同時各種社會穩定問題也不斷顯現，利益訴求表達更加多元化。由此聚集的社會矛盾更是引發了各種不同的突發性事件，如：群眾上訪、群眾堵塞交通要道等，嚴重影響了社會穩定與發展。倘若這些問題得不到有效解決，不但會影響到建設和諧社會的進度，更有甚者還會引發社會危機。對此，國家應加大對社會所存在問題的研究力度，注重社會穩定的維護。另外，社會穩定體現了構建社會主義和諧社會，實現自由個體全面發展的價值取向，相信只有確保社會的穩定性，才能夠把社會問題扼殺在萌芽階段，才能更好地緩解社會矛盾。除此以外，確保社會穩定性，在發展社會生產力，提高社會經濟水平方面也起到了很好的推動作用，還有利于避免社會政治秩序陷入混亂。

2 建設和諧社會視域下應對社會穩定問題的對策

2.1 切實加強領導隊伍干部隊伍建設

首先，黨要脫離傳統維護工作觀念的束縛，牢固樹立符合時代發展潮流的“穩定也是政績”觀念，并把維護社會穩定，構建和諧主義社會工作納入社會經濟發展的總體規劃當中。其次，嚴格實行人員責任制，明確各人員、各領導的責任，對社會穩定問題的目標任務進行細化，嚴格考核維護穩定成果，并予以一定的獎懲。除此以外，為了把影響社會穩定的重大隱患扼殺在萌芽階段，黨還可以實行掛牌督辦和領導包案制度，對一些因為工作失職、瀆職而引發社會穩定問題的單位、領導和個人，追究其有關職責，并施以一定的懲戒。如此一來，在一支高素質、高水平的干部隊伍帶領下，再輔以科學合理、可操作的制度體系，勢必能夠形成全黨、全社會齊抓共管的工作格局，從而達到維護社會穩定的終極目標。

2.2 協調和維護利益主體合法權益

結合我國當前的國情進行分析，我國所走的社會主義市場經濟道路。在此背景影響下，自然而然就會產生不同的利益主體，其主要體現在社會結構中不同的利益群體和社會階層。毋庸置疑，不同的利益群體與社會階層自然會有著其不同的價值觀念、行為方式和利益訴求等。面對著種種的不同，有關職能部門必須深入其中研究，并用一種正確的價值理念和工作方式去尊重和保護他們的合法權益，切忌出現偏袒某一方利益、某一群體的行為。只要以最廣大人民的根本利益為出發點，協調處理各種社會矛盾，不僅能夠獲取人民群眾的認可，還能夠實現社會穩定。

2.3 努力提高公民的法律、法制意識

公民是構成社會的主體單位之一，無論是建設和諧社會還是維護社會穩定，都有賴于公民自身的文化修養以及遵紀守法的自覺性。如前所述，當前環境下，社會群眾的法制意識滯后于社會經濟發展的需要，他們總是習慣用一種因循守舊的逆向表現抗拒時代潮流，這無疑影響到社會的長久穩定性。隨著和諧社會建設的不斷深入，人民群眾的法制、法律意識也在不斷地增強，一旦他們在經濟領域得到滿足，他們就會參與到社會政治活動中，試圖從政治領域獲得相應的利益滿足。顯而易見，提高社會公民的法制意識，對于維護社會穩定有著十分重要的影響作用。

2.4 加強社會管理綜合治理工作

近年來，黨政府堅持把綜合治理工作放在建設和諧社會的重要位置，切實加強對各地區、各單位社會綜合治理工作的組織領導和指揮協調，抓好思想政治工作建設和綜合治理工作。第一，加強信息化建設，做好綜合治理工作的資料收集、整理、建檔工作，確保綜合治理工作基礎牢固。第二，大力開展隱患排查活動，對于發現的問題及時整改，著力創建平安、和諧社會。第三，深入開展法制宣傳教育，以群眾身邊的一些案例為主線，以案例講法規，教育社會群眾用正規的法律途徑來表達自身的訴求；引導執法隊伍依法行政，自覺維護社會安定。第四，還要加強社會治安的防控體系，積極開展針對各類突出治安問題的整治工作，統籌社會各方面的力量，共同維護社會穩定，建設和諧社會。

2.5 構建社會公平的保障體系

實現社會公平，維護社會穩定必須構建一個公平的保障體系，這樣才能更好地緩解社會各階層的矛盾，保障弱勢群體的政治利益和經濟利益。建設和諧社會視域下，在構建保障體系應從如下幾個方面入手：首先，積極推進科教興國發展戰略，加大對教育事業的資金、人力投入，尤其是一些經濟落后的偏遠山區，為教育事業的發展奠定良好的基礎，從而保障弱勢群體能夠公平享有受教育權利。其次，重視醫療衛生行業的發展，解決群眾看病難、看病貴的問題；加大對農村地區的公共醫療服務設備的建設力度，切實提高基層群眾的醫療保健水平。最后，還要完善住房保障管理體系，切實落實廉租房、保障性住房建設制度，引導房地產商合理發展以及購房者合理消費。

3 結 論

總之，社會穩定與建設和諧社會有著緊密相連的關系，和諧的社會是保證社會穩定的前提基礎和條件，而社會的穩定則是建設和諧社會的重要途徑。社會轉型期，做好社會維穩工作已成為建設和諧社會的首要任務。故此，相關部門必須加大對社會穩定問題的關注力度，找出有效對策，從根源上解決這一問題，從而實現社會的長治久安。

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[作者簡介]李舒婷，女，遼寧石油化工大學在讀研究生，馬克思主義學院思想政治教育專業。