新型城鎮化下農村電子商務促進經濟發展研究

陸曉鳳+侯明健

摘 要：隨著橫縣新型城鎮化建設不斷地取得一定的成效，農村電子商務也開始掀起浪潮。電子商務的快速迅猛發展，不僅極大地改善了橫縣農村農民的生活質量，同時也激活了茉莉花、桑蠶等橫縣特色傳統產業。有利于外銷橫縣特色農產品，減小了城鄉之間的差距，加快新型城鎮化的建設。針對基礎設施設備不完善、缺乏電商管理人才等問題，作者提出了加大基礎設施建設，培養專業管理電子商務人才，打造城鄉本土特色產品以及加大電子商務人才優惠政策的推廣等相關措施。

關鍵詞：新型城鎮化；農村電子商務；橫縣縣域；經濟發展

1 農村電子商務的意義

電子商務的出現，不僅刺激社會經濟的發展，同時也滿足了人們不斷追求物質和精神的生活質量。第一，它改變了部分傳統的生活方式，便捷了人們購物、銷售等經濟方面的活動，使得我們的生活節奏速度大大加快，以及我們的生活情趣的豐富性也大大增強。第二，電子商務的運行操作要有計算機互聯網技術作為支撐，在運行的過程中，計算機工程相關技術和設備的好壞會影響電子商務的運營環境順暢與否，這就加大了對科技技術的要求，換個角度來講，電子商務的出現在一定程度上帶動了社會的科技發展和進步。第三，電子商務可以讓人與人之間產生共同的話題，進而拉近彼此之間的距離，在電子商務這個大平臺上，人們可以表達自己對產品的想法，可以相互幫助。第四，激起人們對電子商務了解和學習的欲望，使得更多的人學習電子商務的知識和操作，隨著時間的推移，會使得整個社會人群尤其是年輕人的計算機基礎技術水平得到提升，有利于社會的長遠發展和文明進步。

電子商務于2003年開始進入中國市場，因為電子商務本身的便捷和容易被接受的優勢，加之新型城鎮化的大力發展和推廣的背景下，電子商務迅速在中國興起和被廣泛應用，在短短的十幾年時間里，從城市到農村，從青年人到老年人，不分地區，不分城鄉，電子商務這個平臺已經隨處可見。電子商務平臺的出現，不僅給人民的生活帶來了諸多便捷，同時促進了當地的經濟增長。

2 橫縣縣域農村電子商務發展現狀

當前橫縣正大力發展電子商務，把該平臺作為推動橫縣茉莉花及傳統農業、工業、服務業的轉型升級的重要抓手。2015年橫縣成立了有關電子商務發展的領導小組以及電子商務發展辦公室，負責全面統籌推進全縣電子商務發展工作。2015年7月成功引進了阿里巴巴“農村淘寶”項目，成為阿里巴巴農村淘寶在廣西的首個項目縣，邁出了電子商務發展的關鍵一步。截止目前，農村電子商務服務網點達500多個，覆蓋了全縣80%的行政村。橫縣還將電商萬人培訓列入2016年為民辦實事項目，引導公司企業成立橫縣電子商務協會以共同攜手發展，積極組織和盡快促成特色農產品、傳統工藝品的經營實體與電商銷售平臺對接，實現“網貨下鄉、農產品進城”，打造一批電子商務專業村，帶動了全縣電子商務的繁榮發展。

自2015年7月份以來，橫縣先后建成了電商產業園、電商孵化中心、橫縣農村淘寶服務中心、橫縣村郵樂購運營中心、橫縣樂村淘運營中心、橫縣青年學生創業基地等一批電商集聚區，電子商務各類配套設施不斷完善，電商創業環境得到空前優化。電子商務的快速迅猛發展，不僅極大改善了農村的生活質量，同時也激活了沉悶的傳統產業。通過大力發展電子商務，依托優勢特色產業，橫縣正積極推進電子商務與現代農業、現代工業和現代服務業的深度融合發展，全縣觸網企業超過300家。

3 農村電子商務對橫縣縣域經濟發展的作用

近年，橫縣通過電商平臺作為宣傳渠道，大力發展現代農業，建成廣西最有代表性、最活躍、最有特色、產業化程度最高、產業種類最齊全、資源總量最大的縣域農業，據了解和統計，茉莉花和茉莉花茶產量占全國一半以上，雙孢蘑菇產量全國第一，甜玉米居中國西南地區第一、全國前列，食用菌產量居全區第一，糧食、桑蠶等產量名列全區前茅。橫縣茉莉花茶品牌價值達79.71億元，成為廣西最負盛名、最有價值的農業品牌。2015年全縣農林牧漁業總產值111.13億元，農民人均純收入9727元。

2016年3月份以來，我縣已有子龍種業、駿威農資等多家本土農資企業以及茉莉花茶、百香果、木瓜醬菜、粽子以及農資化肥、水泥等地方產品通過農村淘寶等平臺上線銷售，銷售額已達1000多萬元。根據阿里巴巴數據顯示，橫縣農村淘寶電商綜合發展指數位居全國縣域第一。

3.1 有利于減小城鄉之間的差距

（1）把農產品從電商平臺走出去。通過以電子商務平臺為依托，可以推動農村地區獨有的農產品或產業優勢資源形成特色產業集群，向外銷售，不僅能夠帶來特色農產品的金錢價值，同時進一步帶動本地區商業、公共服務等服務業的發展，帶來產業的集聚以及產業布局的變換，促進城鄉產城融合發展。[1]最重要的是，有利于增加農民的收入，提升縣域的經濟增長，縮小城鄉之間的差距，更有利于橫縣新型城鎮化的建設發展。

（2）產業帶動大學生回鄉創新創業。發展農村電子商務，可以給農村青年造就了創業機會。當前橫縣建立橫縣青年學生電子商務創業園，設有橫縣電商研究院、電商培訓區、船業孵化區等區域，一方面為橫縣青年學生提供了優越的創業服務環境，為橫縣的經濟發展提供了人才儲備的保障；另一方面，電子商務產業園的建立，鼓勵和吸引大學生回鄉創業的同時，普遍提高了縣民的整體綜合素質水平，減小了城鄉之間的文化和知識差距，為新型城鎮化的建設發展奠定了良好的基礎。

3.2 有利于城鎮化和現代化的建設

農村電子商務的發展，帶動了橫縣縣域部分基礎設施的建設，成為城鎮化和現代化建設的基石。比如，道路方面的高速公路建設，網絡方面的寬帶覆蓋率等。在電子商務發展之前，南寧到橫縣的只有兩條公路，一條一級公路，一條二級公路；電子商務發展之后，在校椅方向又增加了一條通往高速公路的寬敞大路。道路的建設，一方面不僅方便人流和物流的來往，又可以提高物流運行的速度，而寬帶網絡是信息化能夠快速發展以及信息的快速傳播和擴散的基礎；另一方面同時開拓了橫縣景點的開放，便于游客的進出游玩，帶動了橫縣縣域及周邊村莊的經濟效益，增加了村民們的經濟收益，利于橫縣進一步城鎮化和現代化的建設和發展。

3.3 有利于農產品的宣傳和外銷

農村電子商務平臺，就像是農村里的一個虛擬市場，農民和消費者可以通過電子商務平臺互相傳遞和滿足雙方的需求，消費者通過平臺可以知道農產品的介紹以及價格、質量等等，而農民通過平臺可以迅速快捷地掌握了解到消費者的喜好和需求。農民按需所生產、且有選擇性的生產，這樣可以保證生產出來的農產品有所價值，減少了生產出不合格產品所需承擔的風險。在銷售的程序上，可以大大減少交易的環節，不僅大大降低了成本，還縮短了交易時間，提高了效率。電子商務還能將分散的小農戶集合起來，使得他們的生產形成一定的規模優勢。另外，也使得其農產品銷售不僅僅局限于小農戶的自產自銷或者是某一收購商的低價收購。讓銷售過程也形成規模化，以有效地降低農戶的銷售成本并有效的保證其價格。[2]

3.4 有利于農民脫貧致富

2015年7月份以來，橫縣積極探索“黨建+電商+扶貧”新模式，引領貧困群眾借力電子商務脫貧致富。精選了56家電商企業和56個貧困村結成幫扶對子，125個電商從業者與650多個貧困戶結成幫扶對子，95個村淘合伙人與56個貧困村第一書記結成幫扶對子；累計幫助貧困村增收1500多萬元，人均增收200多元，促進900多貧困戶脫貧。

4 橫縣縣域農村電子商務發展的困境

4.1 基礎設施建設不完善

橫縣縣域經濟屬于不斷增長階段，但相對城鎮化標準水平還比較落后。一方面是寬帶網絡的覆蓋率有待提高，尤其是縣城到周邊村莊，村與村之間的網絡站點連接，還沒有形成一個統一的網絡循環系統，電子設備的數量和質量還沒能夠得到很好的保障。另一方面，道路的硬化也有待進一步加強，有部分地方通入村中的只有一條主干道是水泥硬化道路，其他分支道路還在建設甚至沒有建設，物流的下鄉和農產品的出城，需要有良好的道路作為基礎，道路的好壞在一定程度上影響物流的快慢，也就是工作效率。

4.2 缺少專業電子商務管理人才

橫縣的農村電子商務興起和發展于2015年，由于電子商務的管理和操作對人才的需求較高，而在這之前，雖然相關的部門有簡單的進行電子商務人才培養，但缺乏相對系統的針對電子商務技術管理進行學習和實踐，比如電子商務應用人才、電子商務管理人才以及電子商務復合型人才等的人才培養和引進。[3]橫縣電子商務服務中心成立之后，對于部門工作人員的招聘和工作職能的劃分處于一個起步和探索階段，仍需進一步填補空缺和完善。

4.3 農村電子商務資金不足

由于橫縣縣域農村經濟基礎薄弱，區域市場不發達，農村電子商務的建設需要的物力財力較多，2015年以來，橫縣政府加大了橫縣電子商務的資金投入和建設，建成了專門用于農村淘寶的電子商務辦公區，但電子商務工作人員的工資相對較低，缺少吸引人才的優惠政策資金，難以帶動大家工作的積極性和責任心。

5 新型城鎮化背景下發展農村電子商務的路徑

城鎮化與電子商務的發展之間存在相互促進、相輔相成的緊密聯系，因為電子商務可以通過促進農業現代化在農村的發展，增加農村的勞動力剩余，增加就業需求、吸引資金、促進經濟增長，[2]促進技術進步和改變消費觀念等方式來推動城鎮化的進程，同時，城鎮化又可以通過基礎設施的建設、儲備更多的人才和資金等來為電子商務的發展創造有利的條件。具體路徑如下：

5.1 加大基礎設施建設

因為農村電子商務的運營需要通過完備的基礎設備以及高效率的網絡作為支撐才得以實現，沒有網絡的支撐，沒有電腦設備的操作，沒有信號的發射，電子商務的發展難以實現。在縣經濟條件允許的情況下，財政的資金投入應稍微向農村基礎設施這邊傾斜，加大農村里面的網絡基礎設施建設，實現村村網絡連接，達到村村之間方便交流，從而實現至上而下各級網絡的緊密相通，提升網絡在農村的覆蓋率。

5.2 培養專業管理電子商務人才

電子商務的發展不僅需要硬件設施設備，更需要各種各樣的人才來進行操作管理和工作，比如計算機管理員和操作員、倉庫工作人員、客服工作人員以及物流快遞工作人員等等，這些崗位雖然要求不高，但也應具備一定的基本知識技能。可以不定期在縣城會議中心召開學習培訓交流會，通過聆聽專業專家的分享和點播，交流會上大家毫不保留的發言，增加電子商務方面的理論基礎知識；再通過定期舉行電子商務知識問答比賽、電子商務電腦操作大賽等鞏固知識，同時在比的過程中得以實際的鍛煉。在培養這些人才的同時，不僅給農村的人們增加了就業的機會，在一定程度上提高了農民們的基本素質以及生活技能。

5.3 打造城鄉本土特色產品

新型城鎮化是以人為核心的城鎮化，發展農村電子商務，不僅可以提高農村的消費水平和生活質量，還可以促進農民的生活習慣跟上時代的發展，改變部分落后的農村生產和生活方式，解決“農村空心化”、“城市病”等經濟社會生態問題，還可以通過大力發展和宣傳自己獨特的特色產品和文化底蘊，找回農村發展的道路自信和文化自信，能夠保存農村已有的自然歷史文化遺產與民俗風情，打造各具特色的城鄉。[4]

5.4 加大電子商務人才優惠政策的推廣

結合新型城鎮化建設的政策和宗旨，在新型城鎮化的背景和進程中，政府應對電子商務人才給予優惠條件和補貼，引導他們進入農村地區開展電子商務應用，逐步形成一支結構合理、素質良好的隊伍，為發展農村電子商務提供信息支撐和人才支持。同時應積極鼓勵接受過高等教育洗禮，熟悉互聯網、計算機等應用操作且接受能力較強的高校畢業生、電商企業專業人才進入農村開展電子商務“技術扶貧”工作，以一傳十，十傳百的方法方式幫助農民朋友了解熟悉電子商務平臺的應用，加大農產品在電子商務平臺的銷售模式和加強訂單銷售接收操作，為橫縣電子商務的運行提供技術保障，為橫縣新型城鎮化的建設發展提供經濟發展基礎。[5]

參考文獻

[1]劉其強.農村電子商務與新型城鎮化建設[J].2016，1.

[2]路妍妍.城鎮化與電子商務協調發展測度研究[D].湘潭大學，2015.

[3]何梓源.我國電子商務高速發展背景下的人才供需狀況研究[D].上海社會科學院，2013.

[4]劉其強.農村電子商務與新型城鎮化建設[J].2016，1.

[5]任鵬.江蘇省發展農村電子商務研究[D].東南大學，2016.