應用型本科大學生創新創業教育問題及對策研究

韓團軍　聶翔　黃朝軍　張志偉

[摘 要]目前，創新創業教育已經成為高等教育改革和發展的重點。我國大部分高校都按照自身學校特點進行創新創業教育改革，但目前很多高校在創新創業教育實踐過程中都受到了資金、課程設置、師資力量、實踐平臺以及教學學籍制度等多方面因素的制約。研究在創新創業教育過程中出現的各種問題，從而提出解決這些問題的有效方法，能為我國創新創業教育提供一種可行和有效的創新創業教育新思路和新方法。

[關鍵詞]創新創業；教育改革；高校；學籍制度

[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）05-0158-02

近年來在國家政策的指導下，我國的創新創業教育取得了很大的進步。政府及其各個高校都對創新創業教育非常重視，每個學校都按照自身的特點，制定了適合自己教育的具體要求；國家也為創新創業教育設置了試點單位，總結其在創新創業教育中遇到的問題以及解決問題的經驗。

但由于各種因素的制約，我國大部分應用型本科院校在創新創業教育開展方面起步較晚，而且發展比較緩慢，與我國經濟發展極不相符。本文通過研究和分析我國應用型本科院校的創業現狀，總結試點院校的經驗，給出在創新創業教育中遇到的問題的解決方案，希望能到達推動我國創新創業教育的目的。

由于起步比較晚，基礎比較薄弱，沒有成功的經驗可以仿效，每個高校自身的特點也不一樣，我國創新創業教育的開展比較困難，且與自身經濟發展不符。隨著經濟的發展和教育改革的進一步深化，大家都逐步認識到創新創業教育的必要性和重要性，都積極開展適合自身的創新創業教育。筆者希望通過總結創新創業教育存在的問題，從而找到有效解決問題的方案。

一、在創新創業教育中，制度和資金保障不力問題的分析及解決途徑

目前，大部分高校創新創業教育都還處于剛起步階段，沒有一套完善的政策制度作為保障，而且由于自身特點，他們也不能照抄國家試點院校的方案。由于創新創業教育是一項長期投入的改革教育，教育時間長，見效比較慢，大部分高校在這方面沒有可行的制度保障和足夠的資金投入，這使得其創新創業教育的發展比較緩慢。

基于制度和資金方面的問題，國家和地方應根據現實情況出臺一些政策給予支持。 2015年5月發布的《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）中要求，地區和有關部門要整合發展財政和社會資金，用于支持高校學生創新創業活動。中國教育發展基金會也要設立大學生創新創業教育專項獎勵基金，用來獎勵對創新創業教育做出貢獻的教學單位。實施意見同時還指出，高校要根據自己的實際情況優化經費支出結構，多渠道統籌和安排資金，支持創新創業教育教學，為大學生創新創業項目提供有力的經費支持。各部委屬高校應按教育部規定使用中央高?；究蒲袠I務費，積極支持品學兼優且具有較強科研潛質的在校學生開展創新科研工作。其他地方高?？梢怨膭钌鐣M織、公益團體、企事業單位和個人設立大學生創業風險基金，以多種形式向自主創業的大學生提供資金支持，提高扶持資金的使用效益。此外，可以深入實施新一輪大學生創業引領計劃，通過一系列措施，重點支持大學生到新興產業創業。有關部門要加快制定有利于互聯網創業的扶持政策。實施意見還提出，從2015年起要全面深化高校創新創業教育改革，2017年要取得重要進展，形成科學先進、廣泛認同、具有中國特色的創新創業教育理念，形成一批可復制、可推廣的制度成果，普及創新創業教育，實現新一輪大學生創業引領計劃預期目標；到2020年要建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領為一體的高校創新創業教育體系，人才培養質量顯著提升，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力明顯增強，投身創業實踐的學生顯著增加。

二、實施彈性學籍制度，減少學籍制度對創新創業教育的限制

在學籍制度方面，由于沒有現成的創新創業教學的學籍制度，按照原有的教學制度，學生要在學校完成相應的教學任務后才能順利畢業，這種學籍制度嚴重影響了創新創業教育的發展。

基于學籍制度對創新創業教育的影響，各高校應該完善自己的人才培養質量考核標準，修訂教學評價標準，使創新創業能力和創新意識成為人才質量評價的主要指標。教務處和各二級學院要修訂專業人才質量標準，修訂本專業人才培養的方案，同時根據專業培養應用型、創業型的人才，調整本專業的課程設置，使專業教育與創新創業教育相融合，形成科學合理的創新創業教育的課程群。各高校應按照實際情況，實施彈性學制，放寬學生的修業時間，在校生在休學創業的修業年限可在原有的學制基礎上延長；允許保留學籍進行創新創業教育，對學業進程可以進行有效的調整；在學分認定上，探索把課外實踐和在外創業表現折算為學籍學分，通過這樣形成一份可行的創新創業能力的培養方案。

三、減少普通高校缺乏實踐平臺對創新創業教育的限制

由于資金、制度等問題，各高校創新創業教育實踐平臺建設和投入力度不夠，校內的實習基地建設也不夠完善，沒有體現出產業項目對創新創業教育的幫助。校外基地，由于資金問題建設也比較落后。這些都導致學生的知識停留在理論層面，創新創業教育實際效果比較低下。

針對創新創業教育由于實踐平臺而導致學生教育與實踐脫節的問題，可以采取以下措施。一是促進高校之間實施實驗教學平臺共享機制。二是可以出臺相應的地方和學校政策，使各地區和各高校的科技創新資源能向全體在校學生開放，這樣可以讓學生有更多的資源可以利用。三是讓地方出臺相關校企聯合建設大學科技園、大學生創業園、創業孵化基地和小微企業創業基地給予的優厚政策，幫助學生達到創業的目的，同時培養一部分科技型的小型企業。四是實施大學生創新創業訓練計劃項目，舉辦全國大學生創新創業大賽，為學生創新創業教育打下良好的理論基礎。

四、提高教師創新創業教育的水平及教學能力

如何提高教師創新創業教育的水平及教學能力，這同樣是各高校共同關注的主要問題。應用型本科院校在創新創業教育師資力量的準備上存在諸多問題，不僅教師數量不足，而且多數教師雖然學歷較高，但沒有在政府、企業等實務部門的鍛煉經歷，這樣的教師很難做到理論與實踐相結合。針對此問題，各個高?？梢园凑兆约旱奶攸c以項目的實施來提高本校教師創新創業教育的能力。一是地區和高校要明確全體教師創新創業教育的責任，完善專業技術職務評聘標準，加強創新創業教育的考核評價。二是配齊配強創新創業教育與創業就業指導專職教師隊伍，并建立定期考核、淘汰制度。三是聘請各行業的優秀人才來擔任專業課、創新創業課授課或指導教師，形成全國萬名優秀創新創業導師人才庫。四是加強高校教師創新創業教育意識和能力培訓，建立相關專業教師、創新創業教育專職教師到行業企業掛職鍛煉制度。五是完善高?？萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C制，鼓勵教師帶領學生創新創業。

五、結束語

本文通過對高校在實施創新創業教育中出現的問題進行分析，提出了相應的解決問題的方法，希望這些方法能為我國各個地方院校實施創新創業教育提供可借鑒的理論依據。

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[責任編輯：陳 明]