借鑒國外經驗創新我國終身教育體系對策研究

張頔

摘要：終身教育是指一個人一生中所受到的教育的總和，包括橫向教育和縱向教育兩個部分。我國的終身教育有了一定的發展，但依然存在終身教育方面的法律法規不完善、保障機制缺失，受傳統觀念影響、終身教育工位動力機制不足，協調機制不完善、教育資源共享問題突出等問題。美國、法國等發達國家在終身教育上有很多值得我們學習借鑒的地方，創新各層次終身教育體系。

關鍵詞：終身教育；動因；啟示

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）22-0139-02

我國在歷史上對于終身教育就有很明確的教育理念，我國古代在終身教育思想理論及實踐也非常廣泛。大思想家、大教育家孔子曰：“吾十有五而志于學，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲，不逾矩。”而論述了孔子對終身教育的重要思想理論。他認識到一個人在一生中，要不間斷地學習，從而不斷提高自己和不斷完善自己。同時認為人生的不同階段要達到的不同思想水平境界。這正如古諺語所言：“活到老，學到老。”早在上世紀20年代，陶行知就己經形成了終身教育的思想理念，并始終貫徹于民眾之中。

一、終身教育體系的定義

1.終身教育的概念。終身教育是指一個人一生中所受到的教育的總和，包括橫向教育和縱向教育兩個部分。橫向教育包括；社會、學校、家庭三個方面；縱向教育貫穿人的一生，包括；嬰兒、少年、青年、壯年、中年、老年六個階段所接受的各種教育的總和。終生教育強調的是接受教育不能隨著自己的學生生涯的結束而告終，而是教育應該貫穿于一個生命體的全過程。一個生命體應該不斷學習而自我發展，不斷提高，在終身教育中不斷升華、不斷完善，使個人的聰明才智在人生各個階段都能完美展現。

2.終身教育體系的內涵。終身教育的體系是由多種不同類型的教育方式或模式形成的教育體系，各種不同的教育方式充分發揮各自的獨特作用，各種教育方式之間又保持著緊密的聯系與溝通，為建成全民終身教育的學習型社會提供支持和保障。終身教育體系為全民提供終身學習機會，不但包括正規學校教育，同時也包括其他各種非正規的教育類型。全民終身教育體系的任務是構建全民終身的學習環境，配備優秀師資等發揮各種學習條件和學習機會，給各年齡段的學習培訓提供方便。全民接受學習教育，提高全民素質，以發揮全民建設祖國，為實現中國夢而貢獻力量。因此終身教育社會體系的內涵界定為，以提高全民精神素質，豐富全民知識提高生產技能為目標，全民不受時間、年齡等限制，形成我國全民接受多種教育形式共存的靈活多樣的優質的終身教育體系。

二、我國終身教育體系構建的動因分析

通過不斷地學習提高素質掌握新技能，終身教育引導人民利用空閑時間，利用各種學習方式不斷豐富自己的知識，掌握更新的工作技能，提高個人的素質，為實現我們的中國夢做出應有的貢獻。要適應我國社會與經濟的高速發展，保持自己的科學知識、生產技能、個人素質與社會發展保持同步。在全民終身教育中尋找機會，加強學習以適應飛速發展的時代。隨著我國逐步進入老齡化，積極發展學校教育以外的各年齡段的教育體系，打造各年齡段都能接受終身教育的社會體系。

三、國外終身教育體系的構建經驗啟示

1.美國。一是立法保障。國政府對終身教育立法非常重視，制定法律以保障終身教育取得良好的發展。1997年克林頓總統特別重視終身教育工作，主持制定《美國2000年教育目標法》的實施。使終身教育成為21世紀的教育主流，通過美國實踐證明通過立法來保障終身教育的推行發展是強有力的基石作用。二是資金來源。美國終身教育的資金來源主要是各大財團、企業及個人無償捐助。公立、私營企業是終身教育資金的主要來源，企業員工培訓資金可以和大專院校投入的資金相抗衡。由此可見美國的終身教育資金是發動財團、企業、工會捐獻的資金來保障終身教育的快速發展并成為世界典范。三是建立終身教育的機構。政府幫助建立社區學院，供各年齡段各階層民眾學習各種科學知識，進行技能培訓，學習文乧文學等各種知識，發揮專業性強功能齊全的多種功能。授權可以頒發副學士學位證書。同時遠程教育、成人教育、中小企業職工培訓等教育機構遍布全國各地。這些機構比正規學校教育顯現出學習內容豐富，授課時間靈活，地點及學員涉及廣等特點，受到了廣大人民群眾的贊譽。

2.法國。法國終身教育指導理論和實踐經驗具有悠久的歷史。其主要經驗是政府主導立法，1971年7月國會通過制定了《終身職業教育法》，這是世界上第一部繼續教育法律，對于終身教育事業提供了地位，對一系列相關政策作出了具體的規定，對終身教育事業墊定了堅實的基礎。同時又鼓勵地方民間企業個人協調參與，在提供正現教育體系外，加強終身教育的制度保障和學習認證。保護每個公民永遠接受教育的權利。因此法國建立了多座新大學，開設了新專業課程。比如，巴黎第八大學堅持民主自由和學習機會平等的原則，對沒有文憑的人和自學者打開了大門，宣布終身教育是法國高等教育不可推卸的責任，建立了很多繼續教育機構，為世界各國終身教育事業樹立了典范。

四、創新各層次終身教育體系對策建議

1.創新學校教育體系。改變國家正規學校的封閉式辦學形式，把正現的學校教育與成人教育、社區教育聯系起來。終身教育基本包括全民，其特點是不分年齡、不分地域、不分時間等。公民都可以享受終身學習教育機會。學校要為成人教育提供場所，提供師資成為我國成人教育中心。高校師生要安排不斷深入社區開展社活動，利用社區自然資源、社會資源聯系社區實際情況，摸清社區的終身教育的基本情況。幫助社區制定全面的終身教育工作計劃，指導社區繼續教育的具體工作安排，提供各方面專業師資，使人民能夠共享和正規學校同等的教育資源。

2.創新成人教育在職教育體系。在我國市場經濟的浪潮中，教育資源配置起到了終身教育工作的基礎的協調作用。教育資源要公平分配，應根據終身教育工作的實際情況得到合理的資源分配。繼續教育對象在接受成人教育中，可因人制宜安排學習時間，可選擇性價比高的學習內容。對于終身教育機構而言，教育資源流動使受教育者能夠接受優秀教師的授課，增加終身教育機構的教學水平，提高綜合實力。對于教師也能通過師生交流，増加教師的教育水平，提高授課效果。在市場經濟的條件下建立多種多樣的繼續教育組織機構，在追求自身的經濟利益的同時，也為我國的教育資源的合理整合起到了不可替代的作用。

3.創新終身教育體系中老年教育體系。當前我國正逐步進入老齡化社會，根據我國人口變化情況要及時制定老年教育規劃體系，讓更多老年人進入老年教育機構進行學習。比如，有些年青時沒能進入高校學習為了彌補遺憾退休后要重新進入學校學習，有些老人為了自己的興趣愛好深入探索更多之前比較有興趣的新鮮知識，有些老人想學到更多更深的實踐知識技能繼續發揮自己的余熱。可以創辦老年教育，創新教育模式，課程要豐富多彩，要辦休閑式老年教育，根據每個人的興趣愛好進行分組學習，選好師資，耐心授課詳細講解，使老人們增加知識、陶冶情操、安度晚年，提高他們的老年生活質量。

注釋：

（1）齊幼菊，龔祥國.終身教育體系構架探析[J].中國遠程教育，2010，（11）：29-34.

（2）黃欣，吳遵民.中國終身教育法為何難以制定——論國家終身教育法的立法思想與框架[J].開放教育研究，2014，（06）：36-41.

（3）劉劍青，方興，馬陸亭.從終身教育（學習）理念到學分銀行建設[J].中國電化教育，2015，（04）：132-135.

（4）吳遵民，國卉男，趙華.我國終身教育政策的回顧與分析[J].教育發展研究，2012，（17）：53-58.

參考文獻：

[1]孫毅.國外終身教育立法的經驗與啟示[J].中國遠程教育，2013，（10）：41-46.

[2]劉暉，湯曉蒙.試論各級各類教育融入終身教育體系的時序[J].教育研究，2013，（09）：89-94+127.

[3]康萍.淺析開放大學專業與課程體系設置——基于構建終身教育體系的思考[J].中國遠程教育，2012，（06）：35-40+95.

[4]吳遵民，國卉男，趙華.我國終身教育政策的回顧與分析[J].教育發展研究，2012，（17）：53-58.

Study on the Strategy of Lifelong Education System in China from the Foreign Experiences

ZHANG Di

（Tangshan University，Tangshan，Hebei 063000，China）

Abstract：Lifelong education refers to the sum of the education in a person's life， including two parts： horizontal and vertical education. Lifelong education in China has a certain development， but there are still legal lifelong education is not perfect， lack of protection mechanisms， affected by the traditional concept of lifelong education， lack of coordination mechanism of power station， the mechanism not perfect， the education resource sharing problem problems etc.. The United States， France and other developed countries in lifelong education has a lot to learn from our place， the innovation of the system of lifelong education at all levels.

Key words：lifelong education；agent；enlightenment