孫海
(內蒙古烏蘭察布市交通運輸管理處商都運管所)
【摘要】隨著我國交通事業的發展,交通運輸管理的信息化已經走上了建設的快車道,各地在信息化建設中都取得了比較好的成績,為我國交通事業的進一步發展提供了有力的保障。但是,我們也應該看到,交通運輸管理信息化建設中還存在著一 些問題,如數據的完備化、數據庫建設的實用化、交通管理與公共管理的對接等,這些問題還在很大程度上制約著交通運輸事業的進一步發展,需要盡快解決。為此,筆者在深入抽查研究的基礎上,提出了自己的解決方案,現提出來與同仁商榷。
【關鍵詞】運輸管理 創新理念 提升服務 完備數據 數據庫管理 公共管理
進入新世紀以來,隨著社會經濟的發展,交通運輸管理的現代化發展步伐也進一步加快,交通運輸管理的信息化建設也正快速發展。在交通運輸管理領域中引入信息化,是時代的必然,信息技術應用給繁雜的交通運輸部門進行精細化管理提供了便捷,不僅可以大量節省成本,而且減少了工作量,提升了運輸管理的效能。我們可以看到,由于信息化的建設,近年來運輸管理部門在各項管理活動中,電子文件以其快捷的辦公速度和傳遞速度逐步取代了紙質文件,需要異地經辦的事項可以在網上傳輸,如一些憑證式票據通過網上傳輸,大大減少了時間成本,為廣大用戶節約了資金,提高了工作效率。
一、交通運輸管理信息化建設存在的問題
1、缺乏以人為本的管理理念,在推進運輸管理信息化建設中,觀念更新不及時。
交通運輸信息化管理人才是知識管理人才,其從業人員的管理才能決定著管理的水平。交通運輸的信息化,就是管理工具的計算機化、網絡化。在管理過程中,要大量運用到計算機技術,網絡技術,如電子檔案的建立與維護,電子郵件的編輯與收發,票據的制作和傳輸,相關運輸資料的收集與整理,數據庫的建立與維護,相關數據的檢索系統的建立與運用等等,這就要求從業人員不僅具備圖書、情報、檔案學等專業知識,還需具備現代信息技術應用能力和信息加工處理能力等。但是,目前交通運通管理部門的從業人員,很大一部分是退伍軍人安排,或是年齡較大的女性,其知識結構還遠遠達不到要求。他們不僅缺乏計算機基本理論與技能,更缺乏的是現代管理理念,固守著傳統的管理方法,已經成為制約交通運輸管理信息化建設的主要因素。
2、交通運輸管理信息化管理還處在半封閉狀態,缺乏與社會公共事業的無縫對接。
交通運輸管理是對社會經濟發展中重要的物流環節進行管理的,它涉及社會經濟和人民群眾生活的方方面面,它的發展直接對社會經濟和民生產生巨大的影響。要很好地發揮其社會的經濟和民生的職能,就必須使交通運輸管理與社會公共事業實現無縫對接,提高交通運輸管理的社會效益、經濟效能和民生作用。但是,我們在調查中發現,一些地方的交通運輸管理部門,雖然也在建設交通運輸管理的信息化,而且也取得了不小的成就,可是缺少與外間的廣泛聯系,沒有面向全行業,乃至全社會完全開放,這就為交通運輸管理工作的開展不能創造良好的發展環境,不能為社會經濟的發展,提高人民生活水平做出就有的貢獻。
3、交通運輸管理人員信息意識淡薄,需要對從業人員進行必要的信息意識培養,提高其數據庫建設的能力。
筆者在深入調查中發現,一些交通運輸管理部門在處理管理信息中還存在著重藏輕用的問題。認為運輸管理的資料重在收集整理存檔,使用是特殊情況下的工作,不是日常工作所離不開的。因此,從業人員很少對資料進行必要的電子化處理,更有的資料電子化后,不能及時錄入數據庫,以充實數據庫。究其原因還是從業人員的信息意識淡薄,加之信息技術薄弱,在工作中不能充分運用信息資源管理理論和信息技術,對管理信息資源進行科學管理與有效開發利用
二、交通運輸管理信息化建設存在問題的解決辦法
1、加強對從業人員信息技術應用能力的培訓,提高電子文件管理的信息化水平。交通運輸管理部門要對信息管理的從業人員進行強化訓練,加強必要的信息技術培訓。培訓要針對從業人員分層次進行基礎知識教育、高級理論培訓及檔案專業的培訓。要突出應用知識的學習,如計算機應用基礎知識、數字化技術知識、網絡技術知識、現代管理技術知識、外語知識等。 要培養一支具有一定數量的年輕且熟練運用現代信息技術的信息管理人員,以適應交通運輸信息化管理的發展,為社會經濟的快速發展提供巨大的動能。
2、建立安全實用的數據庫,實現與社會公共平臺的無縫對接,提高交通運輸管理信息的使用效率。交通運輸管理的信息化平臺——數據庫,是系統內建設信息管理數字化綜合應用平臺。因此,建立健全交通運輸管理的內部服務網,實現與公共服務網的無縫對接,是發揮交通運輸管理網站作用,為社會經濟發展提供服務的重要環節。為此,在信息化建設中,交通運輸部門要實現信息的標準化建設,就要根據系統建設需求,采購必要的硬件設備,為系統提供硬件基礎。這里要特別指出的是,交通運輸管理的信息化建設關鍵在數據庫,建設實用的數據庫尤為重要。電子文件的形成,資料的歸檔,計算機信息管理等相關職能崗位,要相互配合,揚長避短,發揮各自的優勢。 在電子文件的歸檔(加入數據庫)中集成一體,共同形成質量較好的電子文檔,就能夠提高其實用性與通用性。
3、強化交通運輸管理人員信息意識,對相關信息實時進行電子化處理,提高其數據庫建設的能力。好的管理源自于好的思想,先進的理念。在交通運輸管理信息化建設中,從業人員具有了一定的信息技術技能后,并不意味著信息化工作就能有大的發展。因此,要強化從業人員信息意識,積極主動地收集整理資料,并且實時進行數字化處理,歸檔加入數據庫,才能實現資源的利用。因此要教育從業人員提高信息意識,對大量電子文件的接收、處置乃至存儲要及時進行,對需要保護的電子文件的原始信息,及時進行“只讀性”處理,從而保護電子文件的原始結構,保證電子文件的可靠性,使之與紙質文件一樣提高其法律價值,以發揮更好的社會效用,在發展經濟方面發揮重要的作用。
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