新型犯罪工具

摘 要：大家都知道無人機行業的興起是勢不可擋的，無人機從軍用和高端商用走向大眾市場。隨著無人機在民眾之間的熱銷，消費級的無人機越來越多，然而絕大多數民眾對無人機的使用卻是一片空白，近期出現的機場發現無人機起飛導致客機被延誤，國家總統官前發現攜帶化學燃料的無人機等等，因此從無人機的法律問題和監管形式上出發，提出相關建議。

關鍵詞：無人機；犯罪；法律；對策建議

一、概述

無人機的發展就像是潘多拉的魔法盒，發展十分迅速，極大的改變了人們的生活和時代，并且改變了世界各國對戰爭的理解，是各個國家首要研究的東西。無人機分為軍用和民用兩種區別，在軍用上無人機用來運輸和偵查，比傳統的載人飛機操作成本更低，彈性和靈活性好。在民用上，隨著消費級無人機的大量生產和網購的發展，老百姓們都能夠很輕松的買到性能和功能都很強大的無人機，在警務消防和安保方面都有著無人機的身影，無人機在民眾中的運用越來越廣泛和積極。然而在一些處于戰爭炮火中的一些國家，他們使用的是“武裝無人機”，從偵查無人機轉變為攜帶導彈的威脅性無人機。全副武裝的無人機在戰爭上對人的殺傷力是十分巨大的。但是在國際法上，法律還是在爭議無人機“怎么用”而不是“能不能用”，沒有針對性的獨立的無人機法律。美國將無人機的研究發現趨向真的“無人”，從目前的由人操作和控制，轉變為由無人機自身進行操作和控制，無人機只會請求是否進行攻擊。美國軍方認為，無人機的“完全自主”的研究將會導致世界戰爭的變化。現時代的人工智能的進步將會讓無人機有自己的能力獨立做出決定，而人只需要進行監管和下達某些指令。并且無人機發展以來，已經造成了許多不良的影響和危險的事故。

二、無人機的違法案例

說說一些違法無人機的例子，2015年美國的一個消防部門在執行高速公路的滅火任務時在危險空域遭遇了5架相互追逐的無人機，導致消防直升機無法正常作業并且被迫提前返航。事后，官方報道這次意味造成了大量的傷亡。同樣在德國，英國的機場都有無人機和客機相撞的事故，造成了人員的傷亡和許多飛機改變了航線；在印度，警方抓住了一個房地產員工，被涉嫌使用無人機航拍印度高度敏感的原子能研究中心；在日本首相府上發現帶有核輻射的沙土的改裝大疆無人機；2015年在美國白宮的草坪上兩次由于無人機的飛入拉響了警報；2014年，有一個大學生因操控裝滿塑料炸藥的飛機飛入五角大廈而被捕；甚至有國家政府方面發現一些犯罪集團大量購買無人機用來運輸毒品和炸藥等等。以上這一些只是近幾年發生的無人機被犯罪分子利用的案例，從這些案例中可以看出無人機的運用目前處于競爭發展狀態，因為犯罪分子和警方都在進行無人機的更深層次的研究。如果無人機運用到警方和軍方上的話，首要解決的問題就是數據的保密性。目前各個企業對無人機的研究都是屬于同一水平線，雖然國際上沒有出現劫持無人機進行恐怖犯罪的事件發生，但是各個國家都已經頒布了相關的管理黑飛的無人機的法律法規，對無人機進行監管和控制，為了避免慘烈的事故發生，我們都應該提前做好預防工作。總而言之，無人機可以將自殺性質的炸彈襲擊者的隱蔽性和武裝飛行機的威脅性結合起來了。但是幸好的是，現在市面上的大量民用無人機都無法承載太重的爆炸物品。

三、無人機在法律上的問題

2015年，北京市的三名航空公司的員工受公司指派，對河北三河公務機場項目進行航拍測繪，當他們的無人機升空時，被軍方的雷達檢測出不明飛行物，并且派出了直升機，民航客機關閉。三名員工被警方逮捕后，法院對三名操控無人機的員工以“過失以危險方法危害公共安全罪”，他們認為這三人在預見會造成公共危害的事件卻輕信能避免，最后導致重大的財產損失，對其追究了刑事責任，判處有期1年6個月，緩刑兩年。介于近幾年國際上發生的越來越多的無人機“黑飛”事件，我國在2015年12月民航局頒布《輕小型無人機運行規定（試行）》要求駕駛員飛行需要得到飛行許可，否則就要被罰。2016年7月11日頒布了《民用無人機駕駛員管理規定》，更加詳細的規定了無人機操作員的飛行的條件。2017年公安部也頒布了相關的法律法規——《中華人民共和國治安管理處罰法》公開修改意見，在第四十六條特別增加了，違反國家規定，在低空飛行無人機等通用航空設備或升空設備，處五日以上十日以下拘留，情節較重的，處十日以上十五日以下拘留。目前來看，我國的無人機的規范管理和法律法規逐漸完善和成熟。在國際上來看，伊拉克的摩蘇爾攻堅戰中就大量了運用了無人機的戰略使用，據美軍媒體報道，IS武裝發動的微型無人機已經達到一種駭人的地步，有時一天能發動70多次無人機攻擊，這種微型商業無人機雖然很小，但是還是能掛40毫米的榴彈或者1枚手榴彈，并且這些無人機還可以在100米左右的高度進行空襲操作，能準確的打擊到坦克和戰地的頂部。而當今的國際法上沒有關于無人機作戰的相應法律，無人機作戰嚴重違背了武裝沖突法原則，這對平民的威脅是巨大的，在國際人道法中是不被認可的；美國對輕小型無人機的監管和管控是十分嚴格的，美國聯邦航空局（FAA）一系列規范的文件，其中最嚴的禁止無人機接近公共基礎設施，沒有許可不能起飛，禁止攜掛武器，但是隨著無人機的活動日益頻繁和數量日益增多，還是難以形成有效的管控。

四、結語

綜上所述，無人機在戰爭中有著許多優點，提供的作用也越來越大，不斷發揮出讓人意想不到的能力。它還有許多能創新和開發的方面，對我們群眾有巨大利益的同時也有隱藏的威脅性，這也是為什么無人機還沒有完全興起的時候，反無人機的聲音越來越高。盡早做出及時有效的管理和預防，能避免未來無人機的犯罪演變為恐怖的事件。

作者簡介：

胡志鋮（1997.08.06～），性別：男，民族：漢族，最高學歷：大學本科，目前職稱：學生，主要研究方向：網絡安全與執法。