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新時期如何開展消防監督檢查工作

2017-05-20 14:01:02張金王從行
經營者 2017年4期
關鍵詞:新時期

張金 王從行

摘 要 新時期下的消防監督檢查工作也面臨新的變革與挑戰,本文對新時期消防監督檢查工作的重要性及存在的問題進行了分析,并引出對有效開展消防監督檢查工作的策略的探討。

關鍵詞 消防監督檢查 工作開展 新時期

新時期下,社會發展面臨著日新月異的變革,消防監督檢查工作也面臨著新的挑戰,不僅工作環境越來越復雜,所面對的各類問題也層出不窮。自《中華人民共和國消防法》頒布以來,消防監督檢查工作受到了相關部門的高度重視,并成為政府部門工作的重點之一,從而有效地促進了消防監督工作的開展與實施。然而不容忽視的是,新時期下的消防監督工作依然面臨著許多問題,如何在社會發展的新時期實現消防監督檢查工作的有效高質運行,是當今政府面臨的重要問題。

一、新時期消防監督檢查工作的重要性

新時期社會經濟的高速發展使得人們的生活水平日益提升,娛樂方式呈現多樣化。然而由于人們普遍缺乏一定的消防知識,使得近年來火災事故頻發,尤其是KTV、酒吧等娛樂場所發生火災事故的傷亡率往往非常高,同時超市、商場之類的公眾聚集地也存在著極大的消防違規行為與火災隱患,嚴重危害到了人們的生命與財產安全。因此,在新時期下開展有效的消防監督檢查工作具有極其重要的積極意義與現實作用。

所謂消防監督檢查,即是指各級公安機關消防機構在消防法與消防監督檢查規定等法律法規的指導下,依法履行對機關事業單位、社會公眾聚集地、社會公眾娛樂場所等單位與場所的消防監督檢查工作,[1]對其中存在的違規違法行為予以相應的行政處罰,并責令整改,同時對存在的火災隱患及時發現并責令整改。

在新時期下開展消防監督檢查工作,依照相關法律法規對相應的單位與場所進行消防監督檢查,有助于及時發現存在的火災隱患或違規違法行為,從而在最大限度上降低火災事故的發生概率,使人民的生命財產安全得到有效保障,進而有效地維護社會穩定、促進社會繁榮發展。

二、新時期消防監督檢查工作存在的問題

隨著消防法及消防監督檢查規定等相關法律法規的頒布,及國家有關部門的高度重視,近年來消防監督檢查工作得到了很大的發展與改善,然而其不可避免地也存在著諸多問題:

(一)對消防監督檢查工作的重視度不夠

在實際的消防監督檢查工作中,往往采用的是聯動檢查的模式,然而各級公安機關消防機構往往由于缺乏相應的專業知識與技能,使得消防監督檢查工作的開展缺乏規范性與有效性,消防監督檢查工作人員對該項工作的重視度普遍不高,消防監督檢查工作更多的成為應付上級檢查的表面工程,未能發揮其應有的效用。

(二)缺乏先進的消防監督檢查管理模式

新時期下消防監督檢查工作產生了一定的變革,然而其還是按照舊有的管理模式來進行監管,對于部分消防監督檢查工作缺乏具體詳細的指導與規范,使得消防監督檢查工作的開展與實際情況存在沖突,不夠細化和深入,利用消防監督檢查管理模式中的漏洞大打擦邊球的現象時有發生。

(三)城鄉一體的消防監督檢查體系尚未形成

隨著農村建設步伐的加快,城鄉建設一體化的理念得以貫徹實施,然而郊區與農村消防監督檢查工作的開展卻不容樂觀,[2]其檢查力度普遍不足,設備相對比較落后,甚至部分農村中根本沒有相應的消防設備,這些都在很大程度上影響了農村消防監督檢查工作的開展,并極大地阻礙了城鄉消防工作的同步發展。

(四)消防安全單位責任制未能有效落實

消防法與消防監督檢查規定對消防安全的單位責任制進行了相應的規定,對各有關單位所應承擔的消防安全責任進行了明確,使消防監督檢查工作獲得了法律層面的保障。然而在消防監督檢查工作的實際開展過程中,大部分單位的檢查力度與檢查范圍都存在著一定的缺陷,并且未能實現較好的聯動性,使得消防安全單位責任制未能得到有效的落實。

此外,消防行政處罰的力度較低,部分工作人員有法不依執法不嚴,甚至在執法過程中還存在著一定的不規范與不文明的現象,這些都在很大程度上影響了消防監督檢查工作的開展。

三、新時期開展消防監督檢查工作的對策

(一)加強對消防監督檢查工作的重視程度

針對消防監督檢查工作人員定期開展相應的宣教活動,使其認識到消防監督檢查工作的重要性,從而有效提升其工作責任感與使命感。同時,加強對工作人員的專業知識與技能培訓,使其良好地掌握相應的消防業務知識,能夠準確辨析、認定消防違規違法行為及存在的火災隱患,并針對性地提出整改措施。

(二)建立完善消防監督檢查管理模式

吸收并引進發達國家消防監督管理的先進經驗,并對其進行相應改進,形成適應自身特色的消防監督管理模式,利用相應的法律法規來進一步規范和約束消防監督檢查工作,實現消防監督檢查工作的進一步深化與細化,從而保障消防監督檢查的有效開展。

(三)落實消防安全單位責任制

根據相應的法律法規,落實相關單位及個人在消防安全中應負的責任與義務,尤其要重視對城郊及農村地區的消防監督檢查工作,適當地投入相應的人力、物力、財力,有效促進城鄉一體化的消防監督檢查體系的建立與完善,提升城郊與農村地區的消防安全水平與監督檢查水平。同時,消防監督檢查工作人員應當注意自身的服務方式與服務態度,實現公正執法與陽光執法,避免在執法過程中出現不規范與不文明的行為。

此外,應通過系統的培訓與教育,使得消防監督檢查工作人員的執法水平不斷提升,并通過相應的獎懲激勵措施,有效提升執法人員的工作積極性與工作熱情。同時,還應當加強對群眾的消防知識宣傳與教育,使群眾具備一定的消防知識與消防安全意識,從而有效促進消防監督檢查工作的開展。

四、結語

消防監督檢查工作的有效實行是保障人民生命財產安全的重要手段。除了要不斷提升對消防工作的認識,從宣傳教育、執法過程及管理模式等方面入手之外,還要不斷升級和完善消防設備與消防檢測技術,從而有效提升消防監督檢查的水平與質量,實現消防監督檢查的專業化,使其滿足新時期下對消防監督檢查工作新的要求。

(作者單位為保定市公安消防支隊)

參考文獻

[1] 王慧.新時期如何開展消防監督檢查工作[J].消防技術與產品信息,2015(01).

[2] 趙穎明.關于新時期消防監督檢查工作的幾點思考[J].科技經濟市場,2015 (07).

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