農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用及對(duì)策分析

趙朝芳

摘 要 科技進(jìn)步對(duì)于任何一個(gè)行業(yè)都是有益的，農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基于此，從農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，深究農(nóng)業(yè)科技對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用，并根據(jù)我國農(nóng)業(yè)科技和國外的差距中尋找相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科技；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；作用；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F323.3；F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.36.033

1 農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略方針

1.1 建設(shè)科技服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的加強(qiáng)需要在改革的基礎(chǔ)上，首先是需要農(nóng)業(yè)科技的推廣團(tuán)隊(duì)進(jìn)行完善，在此基礎(chǔ)上要不遺余力地調(diào)動(dòng)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)的積極性，慢慢地建立起政府主導(dǎo)，農(nóng)民、企業(yè)以及農(nóng)業(yè)科技工作人員協(xié)助，且隨時(shí)需要廣泛參加的農(nóng)業(yè)科技的推廣隊(duì)伍。改革以來，市場經(jīng)濟(jì)的作用需要各行各業(yè)去挖掘，應(yīng)充分發(fā)揮對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的作用，使得農(nóng)業(yè)科技的推廣隊(duì)伍具備多元化的特點(diǎn)、多樣化的推廣形式以充分發(fā)揮市場的機(jī)制化。

1.2 提高農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)與研究能力

農(nóng)業(yè)科技對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)都有著重大的推動(dòng)作用，從以下四方面進(jìn)行闡述。第一，未雨綢繆，對(duì)全國老百姓負(fù)責(zé)。研究的長遠(yuǎn)計(jì)劃是要就我國廣大人口的口糧問題進(jìn)行一個(gè)長遠(yuǎn)的需求估算與技術(shù)預(yù)測，必須提前做好相關(guān)的研究以及技術(shù)層面上的準(zhǔn)備。第二，發(fā)展需要可持續(xù)的意識(shí)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也需要對(duì)可持續(xù)發(fā)展的問題進(jìn)行探究，需要將應(yīng)用研究列為重點(diǎn)，必須切實(shí)解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展被嚴(yán)重制約的關(guān)鍵困難，以謀求突破戰(zhàn)略性的技術(shù)難題。第三，加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，這需要企業(yè)來具體在市場上帶動(dòng)。農(nóng)業(yè)的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)分別有信息技術(shù)、遙感技術(shù)、生物技術(shù)以及核技術(shù)，以這些技術(shù)帶頭的企業(yè)需要國家的大力支持，才能夠形成一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)高科技的企業(yè)集團(tuán)。第四，嚴(yán)抓基礎(chǔ)性的工作，農(nóng)業(yè)科技的良好發(fā)展離不開基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)工作，以基因工程、雜交優(yōu)勢以及光合作用機(jī)理應(yīng)用、生物固氮等方面的科技研究工作需要穩(wěn)步抓穩(wěn)。

1.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技體制并符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律

加大農(nóng)業(yè)科技體制改革推進(jìn)力度，需要考慮到具備周期性、公益性、地域性特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技，同時(shí)也需要考慮到三個(gè)方面的具體要求。第一，布局的優(yōu)化，以往按照行政區(qū)劃分的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在需要建設(shè)新型的農(nóng)業(yè)科研組織體系，其特點(diǎn)是以生態(tài)類型區(qū)為基礎(chǔ)[1]。第二，專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，農(nóng)業(yè)種植涉及產(chǎn)前、中、后三個(gè)環(huán)節(jié)，需要農(nóng)業(yè)科技來進(jìn)行科學(xué)合理的配置，特別是需要加強(qiáng)產(chǎn)前的科技方法的應(yīng)用。第三，擴(kuò)大合作范圍，要和國外有經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)合作，吸收有利經(jīng)驗(yàn)、吸引高水平人才、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)施以及資金供農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中取得突破性進(jìn)展。

1.4 農(nóng)業(yè)科技成果的利用轉(zhuǎn)化工作要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化為中心

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的技術(shù)需求，需要對(duì)實(shí)用且先進(jìn)的一批農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行適當(dāng)引進(jìn)來組裝成配套范例，并且推廣到全國的某個(gè)地方來進(jìn)行一定范圍試驗(yàn)，如果時(shí)機(jī)成熟，會(huì)大范圍地推向全國每個(gè)地方。同時(shí)，需要積極對(duì)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，通過國家重大的成果計(jì)劃、科技公關(guān)計(jì)劃推動(dòng)農(nóng)村科技的進(jìn)步，進(jìn)而達(dá)到企業(yè)科技化、規(guī)模化以及效益化。

1.5 新型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的建立

農(nóng)業(yè)科技的體制改革需要加速，目的是建立以技術(shù)服務(wù)、研究開發(fā)、科技管理、科技企業(yè)為組成部分的新型農(nóng)村科技創(chuàng)新體系。農(nóng)業(yè)科技目前呈現(xiàn)出重復(fù)、分散、多頭管理的混亂現(xiàn)狀，已嚴(yán)重背離建立具備高效的農(nóng)業(yè)科技管理機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。所以，需要以國際先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)來分類重組農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)。基礎(chǔ)公益類、技術(shù)開發(fā)類以及科技服務(wù)類三類以采取不同的支持方式組成了農(nóng)業(yè)開發(fā)機(jī)構(gòu)。

1.6 重視農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)的培養(yǎng)

雖然我國糧食產(chǎn)量大，但我國人口眾多，平均擁有的農(nóng)產(chǎn)品占有量還是很低，所以農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展對(duì)于農(nóng)村迫在眉睫。這一特殊的國情就已注定了我國需要建立一支高質(zhì)量且宏大的農(nóng)業(yè)科技體系，大幅度地提升農(nóng)民相關(guān)的科學(xué)知識(shí)[2]。

1.7 科教興農(nóng)投入的增大

農(nóng)業(yè)科技的投入需要通過各級(jí)政府以及全社會(huì)等各種途徑來實(shí)現(xiàn)的，必須有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)資金用在重大農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目上的建設(shè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2005年全社會(huì)的研究開發(fā)需要的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)占據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%，足以看到國家對(duì)農(nóng)業(yè)科技的重視。

2 農(nóng)業(yè)科技對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用

農(nóng)村在我國一直都是落后的代名詞，農(nóng)業(yè)科技的注入，就像干涸的土地得到了雨水的滋潤，肯定會(huì)使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。應(yīng)從各方面來分析農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

2.1 推廣的作用

先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技在引到一個(gè)地方直至消化，是需要科技信息這個(gè)載體實(shí)現(xiàn)傳遞的。推廣的作用能夠?qū)r(nóng)村科技知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力進(jìn)行促進(jìn)、推動(dòng)科技興農(nóng)。首先，利用農(nóng)民看得到的方式，將農(nóng)業(yè)科技的針對(duì)性且時(shí)效的信息傳遞到農(nóng)村每個(gè)角落，為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富提供了可能，這是轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集約型農(nóng)業(yè)的必要工作；其次，在推廣的同時(shí)，通過廣泛傳播的農(nóng)業(yè)新的推廣應(yīng)用，能夠在農(nóng)民的意識(shí)中得到質(zhì)的提高。他們會(huì)在農(nóng)業(yè)科技的宣傳上做足功夫，農(nóng)民整體的農(nóng)業(yè)科技意識(shí)慢慢地也就得到了提高[3]。

2.2 農(nóng)村的集約型經(jīng)濟(jì)增長方式得到促進(jìn)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的程度要看農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否得到了軟化，軟化也就是經(jīng)濟(jì)模式由原來固定不變的局面得到了改變。農(nóng)業(yè)科技的普遍實(shí)施能夠帶來實(shí)際的改變，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的信息、公共關(guān)系、管理與計(jì)劃等方面根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展而不斷投入，也逐漸形成了以技術(shù)密集型為主，資金密集型和勞動(dòng)密集型為輔的新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村從原來的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的模式。

2.3 替代的作用

假設(shè)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，建立與美國類似的農(nóng)田決策系統(tǒng)，根據(jù)我國的農(nóng)業(yè)專家估算，能夠在灌溉北方冬小麥中節(jié)約102億m3的用水，這個(gè)概念等價(jià)于15萬t的石油；這種假設(shè)如果成立則還能夠?qū)Υ罅抗?jié)省勞動(dòng)力和資金[4]。可見，能源以及人力物力財(cái)力等基本資源明顯有被信息資源給代替的可能。農(nóng)業(yè)科技的推廣，使用的科技信息產(chǎn)品以及服務(wù)都是能夠代替以及節(jié)約各種各樣的基本資源的能耗，這種作用在規(guī)模化的效益下更加凸顯。

2.4 優(yōu)化的作用

現(xiàn)代生產(chǎn)力的變化核心在于號(hào)稱“最有的生產(chǎn)要素”的信息，農(nóng)業(yè)科技信息也同樣是如此。農(nóng)業(yè)科技信息會(huì)配置農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且會(huì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)生進(jìn)行有序安排，具體優(yōu)化作用有以下三個(gè)方面。第一，農(nóng)村生產(chǎn)的決策人能夠使用農(nóng)業(yè)科技信息，將農(nóng)村的生產(chǎn)要素進(jìn)行最佳調(diào)配與組合，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高有重要指導(dǎo)作用；第二，農(nóng)民們能夠掌握農(nóng)業(yè)科技信息，在勞動(dòng)的過程中會(huì)提高自身的生產(chǎn)率以及對(duì)工具的高效利用率；第三，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理者理解并接受農(nóng)村科技信息時(shí)，將會(huì)對(duì)管理工作的尺度把控以及生產(chǎn)推動(dòng)有著指導(dǎo)作用，會(huì)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)系統(tǒng)的有序性進(jìn)行保證。

2.5 導(dǎo)向作用

市場經(jīng)濟(jì)已深入我國的發(fā)展模式上，這也使我國農(nóng)村的市場農(nóng)業(yè)有了經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)科技信息會(huì)為農(nóng)業(yè)面對(duì)國內(nèi)外的市場提供導(dǎo)向。市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展也就必須遵循信息網(wǎng)絡(luò)的建立和完善，要將網(wǎng)絡(luò)化的信息作為支撐與導(dǎo)向，并且能夠獲取精準(zhǔn)、時(shí)效的信息來做好未雨綢繆的工作，面對(duì)全球化的競爭。

3 從與國外的差距中學(xué)習(xí)獲取科技的策略

想要更好地發(fā)展，就必須要了解我國在技術(shù)層面上與國外的差距從這些差距中獲取不同的學(xué)習(xí)策略，盡快將被動(dòng)的局面扭轉(zhuǎn)過來。

3.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)

但從機(jī)械化起步的時(shí)間來看，我國就已經(jīng)落后與國外一大截。從現(xiàn)有的大量生產(chǎn)的產(chǎn)品觀察，產(chǎn)品的技術(shù)水平以及機(jī)具的性能都只是相當(dāng)于二十世紀(jì)五六年代的平均水平，具體來說就是落后了三四十年之久；從應(yīng)用機(jī)械化程度，國外發(fā)達(dá)國家已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)操作，而我國是77%的機(jī)播率、80%的機(jī)耕率、70%的機(jī)收率。

3.2 畜牧業(yè)科技

據(jù)研究機(jī)構(gòu)提供的資料，我國畜牧業(yè)的科技水平總體落后于國外發(fā)達(dá)國家10～15 a，大概處于他們二十世紀(jì)八十年代的水平；更為特別的是我國在畜牧業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科的研究上的差距太大，而有些研究根本就是空白的。

3.3 農(nóng)田的灌溉技術(shù)

不夠完善的配套設(shè)施以及自動(dòng)化控制設(shè)備和世界先進(jìn)水平存在特別大的差距，其中設(shè)備的材質(zhì)以及性能、自動(dòng)化等具體規(guī)格都落后于西方發(fā)達(dá)國家。而以色列在灌溉方面為世界領(lǐng)先水平，灌溉面積的2/3為微灌，1/3為噴灌。

3.4 農(nóng)作物的品種

國外發(fā)達(dá)國家在良種繁育體系和制度這塊已達(dá)到了規(guī)范化以及科學(xué)化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于我國；同時(shí)，我國的品種資源工作的體系以及資源鑒定的體系還有待完善，利用人工創(chuàng)造新物質(zhì)以及保存種植資源的生物技術(shù)我國也是落后于國外發(fā)達(dá)國家。最重要的作物生理化研究部分，我國的眾多工作依舊停留于個(gè)體和器官或者是細(xì)胞水平上面的研究，只是相當(dāng)于國外發(fā)達(dá)國家二十世紀(jì)八十年代的水平。

3.5 植物的生物技術(shù)

農(nóng)業(yè)生物的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度在國外已相當(dāng)成熟，如細(xì)胞與組織的培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化、生物技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品、微生物農(nóng)藥、人工種子與胚芽等。我國與國外發(fā)達(dá)國家的比較下存在一定差距，主要體現(xiàn)在研究設(shè)備以及手段、植物生物技術(shù)的水平依舊不高、工業(yè)化程度地下等。通過和國外的農(nóng)業(yè)科技對(duì)比，我國在農(nóng)業(yè)科技上要下很大的功夫。應(yīng)從這些差距中去多加學(xué)習(xí)，盡量地將世界先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技帶到農(nóng)村生產(chǎn)中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力的重要基本要素就是農(nóng)業(yè)科技的信息，在科技興農(nóng)的遠(yuǎn)大目標(biāo)中是一種指導(dǎo)，使人們更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，如何使農(nóng)業(yè)的科技信息植入在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，是農(nóng)村信息化進(jìn)程能否進(jìn)行的關(guān)鍵一步，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，需要從容面對(duì)其中的困難。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：趙中正）