公證員所承擔的法律責任和風險防范探討

趙春保

摘 要：近幾年，公證員作為國家公證機構的工作人員，其工作質量和效果受到了社會的廣泛關注，工作人員要承擔相應的法律責任，才能提高整體工作流程的合法性和可靠性。公證員要給予自身法律責任必要的重視，積極落實責任風險防范工作。本文對公證員承擔的法律責任進行了集中分析，并對有效處理責任風險防控工作展開了討論，旨在為相關部門提供更加有效的建議。

關鍵詞：公證員；法律責任；風險防范

一、公證員承擔的法律責任

（1）公證員承擔的刑事責任

在公證員的日常工作中，刑事責任主要是指其公證行為觸犯了刑法的相關規

定，因此需要公證員承擔一定的法律責任。因此，公證員的行為若是不能符合相關法律規章制度的具體要求，就會對工作的有序開展產生影響。嚴重者觸犯法律，則會直接導致公證員的犯罪行為。需要注意的是，由于公證員是國家事業編制人員并不是國家公務人員，因此，在對其進行犯罪判定的過程中，并不需要將其落在行政體制內進行責任的劃定和處理，只需要將其設定為事業單位內部公證機構工作人員的責任即可。

（2）公證員承擔的行政責任

公證員在開展常規化工作的過程中，行政責任指的是公證員在公證活動中因為沒有遵守對應的法律法規，而導致整個公證過程失效的行為，相關公證員需要承擔行政規章所要求的法律責任。在具體的責任行駛中，警告、罰款、職業資格吊銷以及沒收違法所得等都是較為直觀的管理機制，需要公證員能結合自身的問題踐行相關規定，尤其是對造成的損失進行適度對稱的賠償[1]。

（3）公證員承擔的民事責任

對于公證員來說，公證員在具體活動中所承受的民事責任要結合相關規定有序開展并落實，若是出現相關問題，則需要依據公證員的實際情況，對其損失嚴重程度進行判定，從而建立健全有效的處罰措施。需要注意的是，在公證員落實民事責任的過程中，要結合過錯責任對侵權行為進行判定，對于違約責任和侵權責任進行區分對待。一方面，違約責任還是侵權責任的判定需要結合公證機構間關系進行判定，另一方面，公證員和公證機關之間的關系是侵權責任，要對過錯責任界定過程進行判定，從而保證公證員能在具體工作中履行自身的工作職責和相關業務，提高工作責任認定的實際效果，也為后續工作的開展奠定堅實基礎。

二、公證員法律責任風險防范工作

公證員法律責任風險防控工作要落實到位，就要從公證員自身素質出發，踐行有效的公證環節和程序，提高整體工作質量[2]。

（1）優化自身素質

為了進一步提高公證員工作的完善程度，要在具體工作開展過程中，積極踐行更加系統化的處理機制和管控措施，優化人員的綜合素質。為了進一步提高公證員法律責任意識和防范工作的完整性，要在提升自身業務水平的基礎上，落實更加有效的公證管理工作。相關部門要積極踐行系統化的培訓工作，不僅僅要提高公證員的綜合素質，也要對業務水平予以高度關注，并且升級管理措施的完整程度。在實際管理體系建立和運行過程中，要積極落實切實有效的管理機制和控制措施，從根本上提高公證員業務水平，確保相關人員能熟悉所運用的法律和法規，并且升級工作流程的掌握程度，積極建構系統化的處理策略和控制措施[3]。除此之外，要對公證員的道德品質予以重視，由于公證員被國家賦予公證權利，因此，相關部門需要積極踐行更加完整的道德教育機制，維護工作的綜合水平和整體效果，也要提高公證員的服務精神，確保工作落實效果和管理水平能符合實際標準，優化服務職責的落實程度，確保民眾在公證過程中的公平性和公正性。

（2）優化工作流程

在公證流程建立和運行過程中，要積極踐行更加系統化的管控機制和控制措施，針對每一個環節展開質量監督機制，從而提高最終結果的可靠性和穩定性，為項目升級奠定堅實基礎。在工作流程中，要集中進行談話筆錄的登記工作，切實維護談話記錄的完整性和詳細程度，便于提高問題的處理效果和綜合水平，也能在優化升級證據處理效果的同時，踐行系統化的運行策略。另外，在監督工作建立和運行過程中，重視自身責任，對公證當事人給予必要的尊重，保證工作服務質量的全面升級，也為工作的可持續發展創造良好的環境[4]。

（3）優化工作程序

在工作程序建立和運行過程中，要對公證機構的監督機制和管理措施給予必要的重視，提高管理控制效果和把控力度，切實維護管理工作的完整程度，也要對公證程序展開深度整合，積極落實層層把關以及環環相扣的工作準則，提高公證員日常公證工作的整體質量，需要從當事人的主體資格展開深度的審查管理工作，切實維護管理工作的完整性和實效性，申請的事項要保證合法性和公證性，并且提高信息的完整程度，落實有效的處理機制和控制措施[5]。公證機構在判定受理過程后，要對公證書給予有效管理，并且集中做好資料歸檔工作。公證員要對工作進行嚴格的審查，確保管控效果和控制策略的完整性，確保每個工作環節都不會出現疏漏，從而控制公證員在公證活動中的責任承擔，一定程度上優化公證活動的質量與可靠性。積極落實切實有效的管理措施和管控機制，按照標準化流程完善相關具體工作，也為后續工作的有效開展創造良好的發展環境，升級處理效果，實現公證活動的可持續發展。

總而言之，在公證行業中，要想實現全面進步和綜合性發展，不僅僅要關注公證員的自身素質和責任意識，也要有效提高其服務水平，確保工作經驗和管理效果的最優化，提升整體質量管控的完整程度，為公證活動的全面升級提供保障，也能在優化辦事效率和工作水平的基礎上，實現公證行業的全面發展。

參考文獻：

[1] 索明山.淺析公證員所承擔的法律責任和風險防范[J].法制博覽，2015，15（33）：196-196.

[2] 賀荔.公證員所承擔的法律責任和風險的防范思考[J].法制與社會，2015，13（19）：220-221.

[3] 姚一村.關于出具公證書有重大失實的法律責任[J].中國公證，2015，14（06）：22-23.

[4] 鄺憲平，江西祥昀律師事務所.從一起案件看商標侵權行為中網絡交易平臺的法律責任[J].創新時代，2013，17（08）：65-67.

[5] 馬宏俊.公證人的法律責任問題研究[C]."公證與經濟發展"國際研討會論文集.2013：334-347.

（作者單位：天匯公證處）