事業單位會計管理存在的問題及解決措施

王婷

摘 要：近年來，我國財政政策改革開展得如火如荼，經濟的變動給事業單位帶來了不小的影響，尤其是作為單位最核心的會計管理問題，更面臨著新的挑戰。目前，在新的經濟形勢下，我國事業單位領導對會計管理有了新的認識，原來的管理方法已經無法滿足事業單位的發展要求，不能確保會計資料的完整性和準確性。事業單位屬于國家公益性質部門，它肩負著社會管理和提供服務的職責，為了進一步規范單位的會計行為，事業單位必須結合實際制定健全的管理方針。據調查，目前我國事業單位在會計管理中還存在很多問題，內部管理工作不規范，工作環節也相對薄弱，會計人員的綜合素養還需要進一步提升。為了切實改變這些問題，完善會計管理工作，事業單位必須明確管理問題，并用科學的方式提出解決措施，確保事業單位能夠更好地發展。

關鍵詞：事業單位 會計管理 存在問題 解決措施

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）11（b）-139-02

隨著我國經濟的迅猛發展以及改革開放政策的深入實施，事業單位作為國家服務型體系之一，在發展過程中也面臨著新的機遇。眾所周知，會計管理是事業單位最核心的部門，它記錄著整個單位的資金狀況，對于規范管理具有積極的作用。然而，由于傳統思想的束縛以及管理工作執行力的問題，使得事業單位會計工作無法滿足真實性和準確性的要求，管理工作不到位，相關人員對會計工作的重視度也不高。想要進一步規范事業單位的會計行為，強化會計管理工作，就必須制定健全的法規政策，結合工作實際提出有效的管理方法。

1 事業單位會計管理的概述

事業單位是我國具有公益性質的部門，也具備一定的政府職能，參與公共事務的管理，并且不以盈利為目的。會計管理是針對事業單位所有資金進行的管控，以單位發生的各項經濟業務為對象開展的記錄，它能夠反映出單位的資金情況，對單位的開支做一個總結。同時，事業單位會計管理工作最大的特點就是具備監管職責，它能夠完成基本的核對工作，也可以防止出現數據問題。當然，由于事業單位的特殊性，使得會計核算的基礎有所不同，它需要按照實際情況采取收付實現制或者權責發生制進行工作。同時，以企業的六要素不同，事業單位的會計構成要素為資產、負債、凈資產、支出和收入。在事業單位的經營過程中，為了突出單位的職責，就必須從最基本的會計基礎入手，完善每一個管理環節，針對會計管理制度不規范、管理執行力不夠以及工作薄弱的問題，事業單位必須健全相關規范，用嚴格的監督方式約束事業單位的行為，確保會計數據的準確性，提高資金的使用效率。

2 事業單位會計管理存在的問題

2.1 收據管理混亂

收據是事業單位會計工作的參考和重要指標，也是確保及時記錄的關鍵。但是由于單位會計管理工作不到位，人們對其的重視度不高，使得收據沒有落實好“統一管理、專人負責”的制度，相關人員也沒有將收據的用途和使用進行分類，甚至存在擅自購買、篡改、銷毀等問題。與此同時，在實際填寫中沒有及時記錄，存在無人簽字和收據外帶不合規定的問題。

2.2 固定資產管理不科學

事業單位會計管理工作涉及的內容非常多，固定資產也屬于其中的一部分，以往的會計工作經常忽視固定資產的管理，很容易造成會計信息失真的現象。另外，目前大多數的事業單位都沒有設定專門的資產管理考核體系，內部資產管理不到位，不能及時檢查固定資產的損壞程度，導致資產存余不被熟知，影響了會計工作的水平。

2.3 會計工作審核制度不健全

我國一些事業單位中的會計管理的工作人員在對單位的票據進行審核的時候存在偷懶現象，有的人迫于領導壓力得過且過，有的人工作態度不認真，應付了事，不按照審核程序進行審核，大部分沒有根據事業單位實際情況設置相應的審批審核權限。從而導致原始票據不完整、不合規，影響了財務數據的真實性和準確性。還有的事業單位財務賬目不清晰，存在缺項現象，缺少資金和存款項目，而有的單位單純采用日記賬的方法來記錄單位的現金與銀行存款項目而沒有設置總賬，這些單位會計的主要工作方式就是提交報表，產生這些最主要的原因就是事業單位的工作人員在審核過程中懶惰的問題。

2.4 會計管理者的素質需要加強

作為會計管理的核心，管理者的綜合素質直接決定著事業單位會計工作的質量，影響著整個單位的發展。會計管理涉及的內容較多，需要做好嚴密的經濟管理，對于相關人員的綜合素養提出了很高的要求。然而，一些事業單位的會計管理者并沒有接受過專業的培訓，非會計專門人才，相應的思想也比較保守，對于會計法規了解得不夠透徹。同時，一些事業單位會計管理者安于現狀，無法及時更新對會計工作的認識，由于能力有限，導致會計預算、決算不夠科學，且會計電算化的水平不高。

3 事業單位會計管理問題的解決措施

基于目前我國事業單位在會計管理中存在的不足，相關單位必須根據市場情況和單位的實際作出調整，用科學的方法完善管理，確保會計信息的真實性和有效性。

3.1 提高會計人員的綜合素養

針對目前我國事業單位會計管理存在的不足，會計人員自身必須要不斷發展，用規范的會計行為保證信息的真實性和完整性。對此，單位要做好人才的選拔，保證會計人員具備從業資格，管理者接受過專業的培訓。在人們入職之前還要做好崗位教學，根據會計法規的變動定期開展學習工作，鼓勵他們繼續深造和接受再教育。另外，要堅持實施“引進來與走出去”并存的發展戰略，聘請專業素養高的會計從業者，支持他們去學習，建立多渠道的職業培訓機制。

3.2 完善事業單位會計管理制度

“沒有規矩不能成方圓”，健全的制度體系是強化會計管理工作的基礎，對于提高會計工作的準確性具有積極的意義。對此，企業要結合實際情況，在不違反法律的前提下制定出符合現狀的管理方式，明確專人開展財務管理工作，并分配好每個人的職責，落實責任制。只有完善相關的體系，才能保證會計工作有法可依，樹立相關人員全新的會計工作理念。

3.3 加強事業單位收據管理

建立健全收據管理制度，使其充分認識到收據使用和管理的重要性和必要性提高收據管理水平，明確收據管理的職責和權限實行收據“統一管理，專人負責”的管理體制，由財政部門負責事業單位收據的管理，組織貫徹實施收據管理的相關制度，定期或不定期地進行監督檢查，加大處罰力度，由本單位派專人負責管理從而使事業單位的收據管理有章可循，有法可依嚴格區分收據用途，針對不同性質的業務使用不同收據加強收據審核工作，杜絕不合規定的收據進入會計核算中收據的開具要符合標準，內容真實，數字字跡清晰。

3.4 做好預算管理工作

預算是會計管理工作的重要組成部分之一，也是事業單位會計管理的基礎，有助于杜絕欺瞞撥款的行為，防止支出超支現象。所以，會計管理工作要對各部門進行具體的預算編制，結合單位的年度計劃在專門核實的基礎上得出正確的預算數值，并根據報告的數值做好嚴格的審查，堅持做好事前、事中、事后共同預算，為會計工作提供參考。

3.5 實行事業單位內外監督，嚴肅處理會計紀律問題

要增強會計人員內容控制意識，加強事業單位內部控制制度建立健全事業單位績效考評機制，明確事業單位會計人員在單位內部控制建設中的權限和職責。并根據各自的任務與工作性質劃分崗位。還要設立專職的事業單位內部會計監督人員，嚴格按照會計管理程序進行監督，加強預算管理，嚴格控制事業單位各種活動的支出。事業單位領導者定期對會計人員的工作情況進行檢查，全民審查近期內單位的所有資金收支情況，并且定期召開員工大會對積極工作的人員進行獎勵，調動員工工作的積極性。

4 結語

事業單位是我國具有公益性質的服務體系，作為國家財政撥款部門，每一筆支出都應該合理和規范。作為資金記錄與管理的部門，會計人員必須強化管理工作，加強他們的業務能力，促使事業單位的會計工作人員能夠做好自己的本職工作。與此同時，還要健全完善會計管理制度，落實好嚴格的監督，規范會計工作的流程，保證事業單位會計信息真實可靠和財務收支合理合法。

參考文獻

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