清潔生產和末端治理的發展

錢悅

摘要：工業廢料未經處理便隨意排放，污染環境，危害人類健康。工業生產走向了“末端治理”的道路，后來又產生了“清潔生產”的概念。“末端治理”是在工業生產末端對排放物進行處理，“清潔生產”是生產過程的全控制，實現廢物的最小量化。但“末端治理”缺乏對于整個工藝流程的規劃和把控，增加了生產成本。“清潔生產”前期研發投入巨大，中小企業自覺性和積極性欠缺。因此，需要構建國家為主導，企業為主體，市場為導向的工藝模式。

關鍵詞：末端治理；清潔生產；成本；模式

當今世界，經濟迅猛發展，工業產值極大提高。與此同時，工業大生產所帶來的一系列問題也日益凸顯。大量工業廢料未經處理便隨意排放，不僅污染環境，超過了環境的自凈能力，而且甚至某些污染物，如重金屬元素會進入食物鏈中，直接危害人類的身體健康。在各種壓力之下，工業生產不得不作出進一步的調整，逐漸開始走向了“末端治理”的道路，并研究出一系列相適應的方法和措施。后來，隨著“可持續發展理念”的傳播，人們不再局限于廢棄物排放的“末端治理”，更關注于源頭把控，由此便產生了“清潔生產”的概念。“清潔生產”從源頭上控制了污染物的排放量，實現了資源的高效利用，降低了成本。因此，具有很高的研究價值。

一、“末端治理”和“清潔生產”的含義

（一）“末端治理”的含義

“末端治理”概念起源于二十世紀六十年代，是“先污染后治理”模式的體現。它是指在工業生產末端，增建構筑物和采取相應的措施，對排放物進行處理，使之達到排放要求。通過工業廢料的無害化處理，減輕環境污染，降低環境自凈壓力，從而實現人與環境和諧相處。斯德哥爾摩環境大會的召開也標志著“末端治理”進一步得到人類的認可，成為了人類環境保護道路上不可或缺的關鍵一步。與早期的“稀釋排放”相比，“末端治理”開始關注污染物的治理，這種觀念的改變，也是人類從“利用自然”、“征服自然”到“順應自然”、“尊重自然”的體現。由此，人類開始反思自己，逐漸意識到環境保護的重要性，進一步探索更多污染治理的新道路。

（二）“清潔生產”的含義

“清潔生產”又稱作“綠色生產”、“少廢無廢工藝”，是在“末端治理”工藝基礎上進一步發展而來。“清潔生產”的主要思路是從源頭控制，由此上升為生產過程的全控制。基本工藝是通過，生產設備改良，生產材料預處理，生產流程精簡優化，工作人員素質培訓，實現廢物的最小量化，減少廢物的排放量，將生產廢物盡可能的消解在生產流程之中。由于“清潔生產”所帶來的經濟效益和環境效益，越來越得到世界各國的重視，各國也紛紛加大研究力度，頒布各種相關法規條例來支持“清潔生產”工藝的發展。我國始終奉行“節約資源，保護環境”的國策，堅持可持續發展的目標要求，近幾年來加大經濟和人才投入，進一步實現廢棄物產量降低和無害化處理提高的目標。

二、“末端治理”和“清潔生產”的比較

“末端治理”關注于污染排放的末端，缺乏對于整個工藝流程的規劃和把控，是對已經產生的污染物進行處理，從這點上來說，具有一定的消極意義。“末端治理”主要原理是將污染物進行轉化，本質上污染物的量并未減少，污染物也沒有消失。如果處理不當，甚至會從一種污染物變成另一種新的污染物，造成“二次污染”。“末端治理”實際上是對污染物的排放濃度控制，使之達標排放，并未對排放總量進行約束。同時，“末端處理”需要增加新的生產線，建設新的處理構筑物，需要一定的人力物力投入，增加了生產成本，降低產品的市場競爭力，增加企業負擔。

“清潔生產”是一種積極有效的理念，主要思想是將污染物消解在生產流程中。通過對于生產工藝的優化，生產設備的改進，不需要額外的基建費用，節約了成本，使企業全方位收益。“清潔生產”從根本上減少了污染物的排放量，使污染物的產生量、流失量、治理量達到最小，提高了原料的利用率，特別是對于某些不可再生資源的利用具有極為重要的意義。但“清潔生產”工藝的前期研發投入巨大，對于技術人員的要求較高，許多中小企業目前還只是存在于清潔審查階段。并且某些企業和領導對此認識不夠，缺乏主動性。對于清潔生產有針對性的操作還不夠成熟，許多企業僅僅有這個想法，但不知道從哪方面下手。市場的有效激勵制度也不成熟，造成了許多企業的自覺性和積極性欠缺。因此，企業可以主動與科研機構合作，爭取國家政策補貼，達到互利共贏的目的。

三、“末端治理”和“清潔生產”的改進推廣

“末端治理”主要解決成本經濟問題。為此，需要開發符合中國國情的末端治理設備，降低成本，實現經濟效益和環境效益的雙豐收。并且國家需要投入一部分的資金，幫助企業來安設處理設備，特別是對于一些資金實力不夠的中小企業，而這些企業也往往是污染排放的重災區。

“清潔生產”主要解決推廣普及問題。需要構建國家為主導，企業為主體，市場為導向的工藝模式。企業也要提高自己的認識覺悟，切記不要鼠目寸光，應該從長遠著手，意識到“清潔生產”對于自身發展的重要意義。積極成立技術研發小組，主動和國家科研機構合作，學習接納新型技術工藝，優化產業結構。市場應該起到導向作用，對“清潔生產”的產品進行適當宣傳和標記，提高消費者的認可度，用切切實實的經濟效益產生良性刺激，用市場這個杠桿來拉動“清潔生產”工藝的發展。

四、結論

“清潔生產”從源頭上減少了污染物的排放，解決了“末端治理”的某些弊端。但是“清潔生產”和“末端治理”并不是兩種不可相容的工藝，反之，兩者相輔相成，共同促進。企業在生產過程中必然會產生污染物，“清潔生產”也不會達到廢棄物的“零排放”，由此產生的污染物就需要進一步的“末端處理”，使之無害化處理達到排放標準。“末端治理”和“清潔生產”這兩項工藝，代表了兩種不同的理念，是人類對于環境保護和資源利用的珍貴探索。但是環境治理現狀仍然不夠樂觀，需要國家、企業、公民的共同努力，任重而道遠。

參考文獻：

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