淺談國際法與國內法的關系

摘 要：國際法與國際法的關系在理論界有著很大的爭議，它不僅是學習國際法必然要面對的問題之一，也是國際法學科中的根本性問題。兩者之間關系直接影響到國際法的性質和地位，淵源與效力根據等基本問題。同時，這些問題的解決也對于國家是否能正確處理國際法與國內法之間的矛盾具有重大意義。經濟全球化的發展和不斷深化引起了當今世界最深刻的社會變革，它使社會結構、政治理念、法律制度都發生了前所未有的變化。在經濟全球化的大趨勢下，全球范圍的法律觀念、法律價值、法律原則和執法標準甚至法律法規都在向趨同的方向發展。經濟全球化引起的法律全球化是客觀的歷史進程。

關鍵詞：國際法；國內法；關系；實踐

一、國際法與國內法關系理論

一元論的堅持的觀點是兩者屬于一個法律體系，而在效力等級上又分為兩種理論：國內法優先說。國內法優先說包含了兩種說法，一種是國際法從屬說，即國際法的效力來源于國內法，后者的效力高于前者，前者是后者的一部分，它僅僅適用于一國的對外關系當中。另一種說法則是：國際法是國家主權意志的 “自我限制”的表現因為每個國家都有著絕對的主權，其有權利決定與各個國家制定何種法律來約束自己的行為，這種決定完全是考慮到自己的國家利益，完全以自己國內的法律為轉移，同時，國家在任何時候都有權利因與其自己的利益不相符合為由，不履行自己應該承擔的國際法律義務。國際法優先說。提倡這種學說的凱爾森認為兩者的主體都是個人，其調整對象是個人的行為，雖然國際法調整的是國家的行為，但一國的行為是可以還原為代表該國的個人的行為中去，同時，在法律淵源上，國際法與國內法的法律淵源同是習慣和條約，雖然兩者造法方式不同，但造法方式的不同不能代表所造出的法律就是相互獨立的法律體系，即凱爾森認為兩者屬于相同的法律體系。同時國際法的效力范圍不受限制，但國內法的效力范圍則是受限制的，因為只有這樣，各國的國內法才能同時有效，另外，如果國內法不能限制自身的效力范圍，那么它只能依靠具有更高效力的法律去限制，即國際法。進而也就推導出國際法的職能就是將各國的國內法的效力范圍予以限制。

從歷史上來看，理論上二元論產生的時間早于一元論，很大程度上是由于在國際法出現后的相當長的時間里，國際法與國內法的差異逐步顯現，但二者間的關系基本上是協調的，在這種情況下，兩者的關系沒有緊張到需要分出孰高孰低或孰優孰劣的程度。國家間就有關個人的規則達成協議，這種協議將被放在國際法之外。

二、國際法與國內法的相互實踐

1.國際法中適用國內法的實踐

國內法從國際法的制定之初就在不斷地影響著國際法，具體表現在羅馬法對國際法的影響。國際法的原則、規則和制度很大程度上吸取了羅馬法中的相關內容。隨著國際法與國內法的發展，在國際法層面上適用國內法表現出了國際組織對一國國內法的態度。

國際法在國內法的適用的方式，多采用 “轉化”與“ 采納”兩種方式?！稗D化”是指國際法的原則、規則與法律制度因為不能直接在國內適用，所以必須通過國內的立法活動將其納入到國內法律體系中，使其成為國內法或者具有國內法律的效力。這種立法活動可能是立法行為，也有可能是國際條約頒布，或者其他的憲法活動。國際法在國內法上的適用可分為國際習慣的適用與國際條約的適用。此時，與憲法相沖突的國際條約必須得到議會的多數同意才能有這種優先地位）。

三、處理國際法與國內法關系的一般原則

從上述列舉的事實中，確實很難找到一些理論來概括如此豐富多彩的實踐，但我們在處理國際法與國內法關系時應該把握以下一般原則。

國際法與國內法之間的關系問題的討論為解決國際法與國內法適用中的沖突奠定了理論基礎，隨著世界各國之間聯系越來越緊密，人們就國際法與國內法之間的關系的研究方向也由其中的差異性轉變為其中的聯系。結合國際上的理論學說，以及各個國家對國際法的實際應用的實踐，在實際處理國際法與國內法之間的關系時，我們要把握以下原則：兩者間屬于兩個不同的法律體系從適用主體，適用范圍以及適用的目的來說，兩者的差異是顯著的。所以在其各自的領域中，并不會存在孰高孰低的問題，一國不能使其本國的國內法凌駕于國際法之上，隨便修改國際法規則，同時也不允許將其本國的法律強加于他國的法律之中。兩者之間聯系密切，互相補充。國際法產生的根本目的是為了維護國家在國際關系中的利益，國際法是國家在國際關系中外政策的集中體現。隨著國際間各國交流越發密切，其中的利益關系也越發緊密，自然會需要一種強有力的規范來來約束各國行為，在尊重各國主權的前提下，促進國與國之間的合作，盡力維護和擴大每個國家的利益。同時，國內法的目的是為了維護一國內部利益，外部利益與內部利益能夠達到相互平衡與協調，是一國能夠健康穩定發展的基礎所在。

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作者簡介

王雪堯（1992-），男，漢族，山東淄博人，研究生一年級。研究方向：民商法。

（作者單位：貴州民族大學）